县政协十一届六次会议常务报告定Word格式.docx

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——讲大局，议大事，坚持整体协商。

全体会议是全体委员和各界人士集中协商议政的最高形式。

县政协十一届五次会议，紧扣发展主题，组织委员们围绕政府工作报告和计划、财政等报告，以及全县政治、经济、文化、社会建设中的重大问题进行协商讨论。

常委会还高度重视会议的组织筹备工作，逐步形成了会前发动委员集中民智、会中拓展形式反映民意、会后明确重点跟踪建言的基本做法，切实发挥了全体会议整体协商的重要作用。

会议期间，安排了10名政协委员就我县工业经济、农牧业产业化、教育、文化等议题做了大会发言。

发言的委员提出的各项建议对策具有针对性、科学性和前瞻性的特点，得到了党政领导和有关部门的高度重视，协商成效明显。

——抓重点，攻难点，开展专题协商。

一年来，县政协共召开4次常委会，每一次常委会都是精选议题，巧选角度，学议结合。

常委会上重点对党的十七届六中全会、自治区第九次党代会和盟政协常委会精神等进行了专题学习。

在县政协十一届十三次常委会上屈县长通报了全县工业经济工作，为委员知情明政提供了良好的平台，有效的促进了一些重点问题的解决。

——支实招，献实策，搞好对口协商。

为了充分发挥专委会在政治协商中的基础作用，县政协各专委会通过交流工作、列席会议、联合调研、座谈讨论等方式，交换意见，协商问题，积极为相关部门提建议、想办法，帮助改进工作。

去年12月6日，科教文卫委员会组织教育界别部分委员，深入到我县中等职业技术学校进行了专题调研。

委员们针对存在的问题，提出了完善职业教育体系；

坚持政府主导，多渠道筹措资助资金；

树立为“三农”服务意识，增强职业技术教育的针对性和实效性等建议，并形成《突泉县职业教育发展情况的调研报告》。

去年6月22日，人口资源与环境委员会和杜尔基镇政协小组、县直四组联合开展活动，聘请政协常委义务为杜尔基镇小学近200名师生上美术课。

经济科技委员会组织个体私营界别部分委员，先后深入到六户镇巨兴砖厂和莲花山铜矿进行调研，并筹集价值4万多元的奖品，承办了去年9月10日在我县召开的兴安盟陈氏太极拳首届交流大会。

二、创新形式，拓宽渠道，民主监督扎实推进

一年来，常委会寓民主监督于履行职能的全过程，组织引导委员通过撰写提案、反映社情民意、开展民主评议等形式，进一步提升监督层面，扩大监督范围，努力为促进发展营造良好的社会环境。

——督办提案，加大监督力度。

常委会坚持以增强提案办理实效为目标，通过开展“精品提案年”活动，创新征集方式，严把立案关，加大督办力度，全面提高了提案质量。

县政协十一届五次会议以来，共收到提案126件，其中联名提案10件，参与提出提案的委员156人，占委员总数的93%。

提案审查委员会按照有关规定，对收到的提案进行了认真审查，全部予以立案。

提案交办后，县政协充分发挥专委会的优势，进一步坚持和完善提案督办机制，主席、副主席对重点提案分工督办，各承办单位明确分管领导、派专人负责。

提案委员会积极与各承办单位联系合作，通过现场督办、带案调查、上门回访、座谈协商等形式，加大提案办理力度。

截止去年6月，所有提案全部按期办复。

一些提案代表了广大百姓的心声，引起了县委、政府的高度关注。

如《尽快解决镇内供水问题的建议》、《加快我县农村公路建设的建议》、《关于建设停车场的建议》等提案均得到了较好的落实。

——反映民意，搭建监督平台。

常委会把了解反映社情民意作为履行民主监督职能的重要抓手，遵循“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的要求，组织引导委员和特邀信息员从各种会议、调研视察、走访群众等工作中了解社情，搜集民意，把对全局有影响、对决策有价值的重要事项，及时进行整理上报，使一些群众广泛关注、社会反应强烈的问题得到了有效解决。

常委会进一步加强特邀信息员队伍建设，强化信息员主动收集信息的意识。

通过建立“县政协社情民意信息员QQ群”、主动对接《内蒙古政协》杂志社领导等措施加强此项工作。

一年来，共收到社情民意信息191篇，经过审核整理，共向区、盟政协和县委、政府报送社情民意信息66条，编发《社情民意信息专报》19期。

其中：

《关于农牧业产业化工作的建议》、《关于尽快解决电力供应阻碍产业发展问题的建议》、《应加强农村未成年人素质教育的建议》、《关于加强突泉县生态绿化的几点建议》、《工程翻斗车应进行治理》、《应加强对商品房预售款使用的监管力度》等信息，有的得到县领导的批示，责成相关部门认真办理，有的被《内蒙古政协》杂志采用，进入上级领导视线。

《关于加强“宴席下乡”食品安全监管的建议》在《人民政协报》和中国政协新闻网上发表。

——民主评议，强化监督举措。

常委会注重发挥委员在民主监督中的主体作用，累计推荐33名委员担任了公、检、法、教育、卫生、人事劳动、国税、电力、疾控等系统的特邀监督员。

广大委员还积极配合纪检委执法监察室开展的行风评议活动，以不同的界别、从不同的视角，汇集群众呼声、提出改进建议，认真履行民主监督职能，对相关单位转变职能、改进服务、加强队伍建设起到了积极的促进作用。

三、突出重点，主动作为，参政议政富有成效

一年来，常委会坚持把调结构、促转型、惠民生作为参政议政的重点，通过开展调查研究、组织专题视察、参与中心工作等途径，努力为推动科学发展献计出力。

——重点调研谋发展。

常委会始终把调查研究作为参政之基、议政之道，每次调研都力求做到问题找准，原因查清，建议可行。

去年7月5日，县政协组织部分常委和委员对全县财政收入情况进行了调研。

调研组先后实地查看了经信局矿企信息监控指挥中心、鑫光热力有限公司、粉煤灰综合利用、安达牧业产业链、服装产业园、天远新能源有限公司、CL体系基地建设、福润禽业有限公司和大唐风电等项目。

调研组在充分肯定成绩的基础上，提出了一些具体的建议：

加强招商引资工作，积极涵养新税源；

加大向上争取资金力度，增大财政收入总量；

加强税收征管，确保应收尽收；

加强部门预算管理，不断提高财政资金的使用效益等。

此次调研为我县2011年财政收入首次突破亿元大关提供了智力支持。

——专题视察促发展。

常委会十分注重视察成果的转化，每次视察都由相关专委会紧贴视察议题，事先加强与部门、相关界别委员的沟通联系，做到视察有计划，安排有秩序，活动有实效。

去年10月12日，县政协对我县农牧业产业化工作进行了视察。

视察组在充分肯定成绩的基础上，针对存在的资金不足、电力制约和规模效益等问题，提出了多渠道筹集资金，保证资金投入；

加快农网改造步伐，保障园区用电需求；

向规模要效益，提高农户经济收入；

树立品牌意识，提升产品市场占有率；

注重科学与服务，提高单位产出率等具体建议。

形成的视察报告得到了县委、政府主要领导的认可，并被《内蒙古政协》杂志采用，在2011年第8期上全文刊登。

——参与中心助发展。

常委会把配合县委、县政府搞好中心工作作为履行职能、服务发展的大事来抓。

县政协领导多次深入一线，就各自所包乡镇的新农村建设、重点项目建设、信访维稳等重点工作，进行调查研究和督促指导，帮助协调解决实际问题。

同时，常委会以各委员活动小组为依托，组织引导委员积极参与“五个一”活动，在建设“富民兴县、幸福突泉”的主战场大显身手。

中共界委员牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守，爱岗敬业，争做人民满意的公务员；

农业和经济、科技界委员立足本职，热心服务，帮助农民群众解决增收难题；

文教界委员积极参加文化下乡，搞好基础教育，为文化大繁荣大发展献计献策；

医疗卫生界委员主动深入农村，宣传保健知识，开展义诊活动等，以实际行动支持县域经济社会又好又快发展。

政协办为包扶村安装村村通广播电视数字卫星接收器500套，修建标准化的文化广场，还超额完成县委下达的招商引资任务。

常委会继续采取三项措施加强委员参与群众诉求服务中心接访工作。

四、发挥优势，履职尽责，促进和谐积极有为

一年来，常委会充分发挥政协组织协调关系、汇聚力量的独特优势，多领域、多形式开展各项活动，对内增强凝聚力，对外扩大影响力，为和谐突泉建设作出了应有的贡献。

——广泛联络联谊，加强沟通交流。

去年9月15日，兴安盟旗县市政协第十六次联谊会在我县隆重召开。

盟政协和各旗县市政协主席、副主席、秘书长、各专委会主任共140余人参加了联谊会。

联谊会期间，与会人员深入到我县工业园区，对重点招商企业进行实地参观，参观结束后观看了专场文艺演出。

盟政协领导对这次由我县承办的联谊会给予高度评价。

联谊会达到总结经验、互相学习、取长补短、促进工作的目的，是历次联谊会参加人数最多、领导最重视、准备最充分、会议内容最丰富、联谊效果最好的一次。

此外，县政协还热情接待了自治区政协关于人力资源和社会保障工作调研组、盟政协关于矿产资源开发整合工作调研组、中旗政协关于设施农业和菜篮子工程调研组等。

——开展“真情奉献”，倡导新风正气。

为了给广大委员立足本职、奉献社会架起一个更加广阔的平台，常委会创新思路，自我加压，组织开展了以“爱岗敬业、尊老爱幼、宣传政策、支持发展、扶贫帮困、服务基层、维护稳定、履行职责”为主要内容的委员“真情奉献”活动，让委员在人民政协的大舞台上“唱主角、当先锋”，进而引导社会各界立新风、树正气。

此次活动的开展，充分展示了广大委员的良好精神风貌，进一步树立了“亲民政协”的金字品牌。

五、内强素质，外树形象，自身建设充满活力

一年来，常委会按照建设责任政协、效能政协和亲民政协的要求，以开展小组活动和“三联系”工作为载体、以发挥委员主体作用和加强机关建设为重点，强素质、增活力，为不断提高政协工作科学化水平奠定了坚实基础。

——建立长效机制，小组活动有序开展。

委员活动小组是政协委员履行职责、开展日常活动的重要载体。

一年来，各小组结合“五个一”活动，积极深入基层，发挥界别优势，履职尽责，受到了广大群众的好评。

去年5月20日，县直一组深入到突泉镇新生村，举办了葡萄栽植技术培训班。

县直二组先后三次深入到太平乡敬老院，为那里的老人送去价值15000元的生活必需品。

县直三组开展了对我县职业教育工作的调研，撰写了集体提案和调研报告，同时还积极参与“金秋助学”活动。

去年6月3日，县直四组充分利用本组委员的自身优势，组织中医院7名资深的医务人员，出动1辆体检车，携带先进的医学仪器，为恩光养老院50多位老人做了全面的检查。

政协委员梁君第二本散文集《快乐突泉》出版发行。

其他9个乡镇委员活动小组先后组织开展了调研视察、助学济困、外出考察、送文化下乡、联谊交流等丰富多彩的活动。

——提升履职水平，加大学习考察力度。

常委会始终把加强委员学习，作为自身建设的重要基础来抓，有效提升了政协工作的整体水平。

一方面，抓好学习培训，先后组织机关干部和部分委员30余人次，参加在北戴河举办的全国政协第77期干部培训班、在广州市举办的全国政协第82期干部培训班、在人民大学举办的盟政协委员培训班和自治区政协组织赴四川、重庆的考察学习等，进一步开阔了机关干部的视野，增长了知识，更新了观念。

同时，县政协还积极组织委员参加盟政协举办的高端讲座，切实提高委员整体素质。

另一方面，建立了主席、副主席和专委会定期走访委员制度，通过召开联系会议，组织集体学习等，主动帮助解决实际问题，并坚持每年为部分委员免费订阅《内蒙古政协》杂志，连续8年开展优秀委员、优秀提案人、优秀信息员评选表彰活动，真正做到了政治上关心委员，工作上支持委员，生活上照顾委员，极大地激发了广大委员主动履行职责的责任感和使命感。

——夯实履职基础，“三联系”工作成效显著。

常委会高度重视“三联系”工作，采取每季度上报联系情况和政协办走访群众等形式对制度的落实情况加以监督，保证了“三联系”工作的深度与广度。

一年来，广大委员以“三联系”工作为载体开展活动62次，深入村屯社区开展活动21次。

“三联系”工作制度的贯彻和落实，实现了由“年委员”、“季常委”向委员活动经常化、制度化、规范化的转变，真正使各界委员“动”起来，委员小组“活”起来，政协工作“实”起来。

这一作法，得到了盟政协的充分肯定。

此外，县政协撰写的《突泉县搭建“三大平台”促进“三化”建设》的理论文章在《内蒙古政协》杂志2011年第3期全文刊发，从政协角度扩大了突泉县的社会影响，同时也提高了突泉县的美誉度。

2011年县政协在全盟政协系统目标管理考核中取得第一名的好成绩。

各位委员,过去一年我们取得的成绩,是县委正确领导、高度重视的结果，是县政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，是全县广大政协委员和机关全体干部团结协作、努力奋斗的结果。

在此，我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也要看到，常委会的工作还存在着一些不足。

一是部分提案和社情民意信息质量有待进一步提高；

二是各委员小组活动开展不尽平衡；

三是部分委员作用发挥不明显等。

对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

2012年工作意见

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是贯彻落实县第十三次党代会精神的开局之年，也是本届政协的收官之年，做好今年的工作意义十分重大。

在新的一年里，县政协要紧紧围绕县委十三届二次全委（扩大）会议决策部署，坚持发展第一要务、民生第一目标和稳定第一责任，以“富民兴县、幸福突泉”为奋斗目标，为实现突泉跨越发展奠定坚实基础，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、以助推经济社会科学发展为第一要务，为加速我县全面振兴议政建言

我们要把思想和行动统一到县委的决策部署上来，要围绕县委锁定“富民兴县、幸福突泉”奋斗目标，把加快发展、改善民生、维护稳定作为协商议政的主体，深研长远之道，精献睿智之策。

要选择工业经济发展、禽产业、设施农业、城镇化建设和教育、文化、卫生、基础设施建设等课题进行调研和视察，有针对性的提出意见和建议，协助县委、县政府把各项决策部署落到实处。

全体委员要在本职岗位上起好带头作用，同时还要认真履行政协委员的职责，为做好所在单位工作出实招、使真劲、建真言，为促进县域经济发展做出积极贡献。

二、以促进政府部门工作为目标，为营造良好发展环境深化民主监督

一是继续有效地开展民主评议工作。

今年要选择一到两个政府部门或司法机关进行综合性民主评议，建立民主评议结果纳入行政效能考核内容的机制。

二是继续发挥好民主监督员作用。

紧扣群众关心的热点问题开展监督，以取得促进社会风气好转的实效。

三是继续加强和改进政协提案工作。

要采取网上公开征集提案线索、建立提案数据库、举办知情问政会等方式，为撰写优秀提案打好基础。

三、以促进社会和谐为重任，为形成共谋发展合力凝心聚智

“富民兴县、幸福突泉”奋斗目标的早日实现，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，形成全县上下共谋发展的强大合力。

我们要充分发挥人民政协大团结大联合组织的优势，把团结各界、凝聚人心、汇聚力量作为政协工作的重点，努力促进社会关系和谐。

要切实加强政协与社会各界的交往，开展多渠道、多形式的联络联谊工作。

要畅通社情民意反映渠道，引导政协委员关注重点民生问题，察民情，听民意，并及时做好与党政部门的沟通对接工作，继续探索通过委员活动小组、委员信箱、民情联系点等载体，拓宽社情民意工作平台。

要进一步加强政协新闻宣传工作，充分发挥内部刊物《政协动态》的作用。

四、以坚持履职为民为前提，为改善民生献计出力

厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。

在新的一年里，我们要始终坚持民本理念，把服务民生作为一切工作的出发点和落脚点，协助党委、政府做好暖人心、稳人心、得人心的工作，为我县改革发展营造良好的环境。

坚持深入群众，深入基层，体察群众情绪，反映群众意愿，协助党委、政府做好谋民利、解民忧的工作。

继续开展好“五个一”活动，加强“三联系”工作，广泛动员委员和社会各方力量，积极参与捐资助学、结对帮扶、救灾济困等慈善活动，组织好科技、文化、医疗、教育下乡活动，建立健全为群众办实事、做好事、解难事的长效机制，推动发展成果进一步惠及全县人民，在党心和民心之间真正架起一座联通之桥，进一步打牢我县经济社会平稳健康发展的群众基础。

五、以加强政协自身建设为保障，为开创政协工作新局面夯实基础

要继续加强常委会建设，激发常委会组成人员履职热情，提升协商质量和领导能力；

要不断拓宽专委会活动渠道，充分发挥专委会的专业功能，选择全局性、前瞻性的课题，开展对口协商，立足宏观性问题搞好建言立论，着眼综合性工作，组织抓好实施。

委员是政协工作的源头活水，政协工作要靠委员来完成，政协形象要靠委员来展示。

各委员活动小组要组织委员开展经常性的履职活动，不断拓宽委员培训渠道，不断创新委员管理方式，为委员履职增加动力。

积极探索建立委员履职情况的动态管理和考核、评比、表彰、进退机制，进一步调动委员履职的主动性。

要结合实际，精心组织，通过舆论引导和典型带动，继续推动委员“真情奉献”活动深入开展。

要不断加强机关干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，为政协履行职能提供有力保障。

各位委员、同志们：

乘势跨越正当时，砥砺奋进硕果丰。

在实施我县“十二五”规划的奋斗过程中，我们政协人肩负着庄严使命，大有可为、大有作为。

让我们在县委的正确领导下，在县政府的大力支持和社会各界的积极配合下，牢记神圣职责，不负人民重托，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作，为开创我县政协工作新局面、加快推进“富民兴县、幸福突泉”建设进程作出新的更大的贡献！