全民公益日志愿服务实施方案与全民参保登记计划工作实施方案汇编Word文档格式.docx

全民公益日志愿服务实施方案与全民参保登记计划工作实施方案汇编Word文档格式.docx

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要加强志愿者服务信息平台建设，做好注册志愿者与相关志愿服务需求匹配，尊重志愿者意愿，发挥志愿者特长与能力，为志愿者充分发挥才智创造条件。

对已注册的志愿者，要进行志愿服务理念、知识技能、权利义务和安全知识等基础培训。

责任单位：

镇团委

二月：

活动主题“送温暖献爱心”

以中国传统节日“春节”为契机，开展“我们的节日”及“文化志愿者进社区”志愿服务活动，动员和组织广大文艺志愿者、文化带头人、业余文艺团队，实施一系列惠民、为民、乐民的文化服务项目，弘扬中华传统文化，营造浓厚节日氛围。

镇文化站

三月：

活动主题“加强民族团结助力脱贫攻坚”

1.围绕“加强民族团结助力脱贫攻坚”主题，在各村开展“一米阳光，邻里守望”志愿服务活动。

组织开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱孤困儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人“邻里相扶”、维护社区环境“邻里相助”及丰富文化生活“邻里相悦”志愿服务活动。

镇民政办

2.以“丁香花开”巾帼志愿者为主体，在全镇开展以“送政策、送技术、送文化、送健康、送温暖、送法律援助”为主要内容的“扶贫帮困助力脱贫”志愿服务活动。

镇妇联

四月：

活动主题“植绿护绿尽享自然”

1.以“植树节”为契机，组织党员群众开展“齐心植绿护绿、共建绿韵水乡”志愿服务活动。

镇林业站

2.结合“爱国卫生月”主题活动，组织开展“改善环境、美化家园”志愿服务活动，切实形成环境保护、人人参与的良好局面。

开展“争做一名环保卫士”活动，引导广大干部群众主动融入环保工作。

镇卫生办

五月：

活动主题“低碳生活文明出行”

1.开展宣读倡议书、长卷签名、绿色骑行、绿色出行“健步走”、顺风车等活动，倡导低碳环保、绿色健康的生活方式和理念，引导广大群众营造绿色、低碳、健康、和谐的人居环境。

镇环保站

2.结合民族团结教育，开展“一对一结对子交朋友”活动，关爱少数民族困难群体，开展志愿活动。

镇统战办

六月：

活动主题“文明交通行动国际禁毒日”

1.组织开展“礼让斑马线”、交通违法行为随手拍、交警街头宣讲文明交通知识、交通安全进校园等活动，切实提高广大驾驶员文明交通素质，营造文明、畅通、安全交通环境，助力全国文明城市创建工作。

镇派出所

2.结合“国际禁毒日”宣传活动，组织青年志愿者在广场、路口等场所设立国际禁毒日志愿服务宣传台，以宣传标语、专题挂图、有奖竞猜等形式集中宣传禁毒相关知识。

要广泛开展知识竞赛、文艺演出等活动，宣传禁毒知识，引导广大青年珍爱生命、远离毒品。

镇综治办

七月：

活动主题“党员奉献日”

结合建党节，通过走访辖区老党员、同过组织生活会、重温入党誓词等形式，与连心党支部共同开展“党员奉献日”志愿服务活动。

镇党建办

八月：

活动主题“金秋助学情暖人间”

1.做好“金秋助学”项目的组织和落实工作，切实帮助困难职工、村民解决子女上学问题；

组织为贫困、残疾学生捐款并开展慰问活动。

镇中心学校

2.以“拥军爱民共建月”为契机，开展多种形式的“拥军优属”活动，组织志愿者看望辖区老战士、伤残军人和新入伍士兵家属，同时走访了解他们的工作、生活情况，帮助解决实际困难。

武装部

3.资助各族困难职工家庭子女顺利进入大学学习，为其子女成才成长创造更加良好的环境和条件，顺利完成学业。

镇工会

九月：

活动主题“文明旅游行动”

倡导“十大文明旅游行为”，即维护环境卫生、遵守公共秩序、保护生态环境、爱护文物古迹、爱惜公共设施、低碳旅游、提倡文明垂钓、讲究以礼待人、注重消防安全、倡导健康娱乐、尊重当地风俗习惯。

摒弃“十大旅游陋习”，即乱写乱画、随地吐痰、随地大小便、集体行动缺乏时间观念、污言秽语打架斗殴、乱扔废弃物、大声喧哗、践踏草坪乱采花果、用酒店毛巾擦鞋、不守秩序乱插队。

镇旅游办

十月：

活动主题“关爱老人构建和谐”

结合重阳节，走进社会福利院、敬老院和“空巢老人”家中，通过卫生打扫、洗衣理发、检查身体、送医送药和文艺表演等方式，广泛开展“关爱孤寡、空巢、失独老年人”志愿服务活动。

镇老龄办

十一月：

活动主题“我们是一家人”

组织开展无偿献血公益日活动。

十二月：

活动主题“扶贫助困助残关爱特殊群体”

动员全镇私家车主，为老人、儿童、行动不便者、环卫工人提供顺风车志愿服务，在寒冷的冬天送出一份温暖。

镇宣传办

四、要求

1.各责任单位要做好每月主题公益活动方案制定、组织实施、活动总结、影像资料、文字信息的上报等工作，分管领导要亲自安排部署，认真抓好牵头组织工作，做到目标明确、措施具体、责任到人，确保每月主题公益活动顺利开展、取得实效。

2.各站所（办）负责人要亲自抓公益日志愿服务活动，研究部署每月主题公益活动，组织开展常态化志愿服务活动。

要高度重视“全民公益日”志愿服务工作，大力宣传“全民公益日”及志愿服务活动，积极发动广大群众广泛参与志愿服务和公益活动，掀起公益活动热潮

“全民参保登记计划”工作实施方案

根据《省人力资源和社会保障厅关于实施“全民参保登记计划”的通知》（琼人社发〔20**〕46号）和《省人力资源和社会保障厅关于印发省“全民参保登记计划”工作方案的通知》（琼人社发〔20**〕171号）要求，切实做好我镇全民参保登记工作，结合我镇的实际情况，制定本实施方案。

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委省政府的决策部署，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，开展参保登记工作，完善社保政策制度，优化经办管理服务，努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，推动建立更加公平可持续的社会保险体系。

二、工作目标

依据社会保险法规，依托市全民参保登记信息系统及基层公共服务平台，通过信息比对、数据采集，入户调查，数据集中管理等措施，对全镇户籍人员和在本市行政区域内参保人员参保情况进行核查登记，建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库，形成个人唯一的社保标识，实行长期动态管理。

开展扩面参保，力争到20**年底前，基本养老保险参保覆盖率达90%以上；

基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。

三、实施范围

具有本镇行政区域户籍的人员，在本镇行政区域内参保的非本市户籍人员。

四、组织领导

全民参保登记工作由镇政府统一领导，成立“全民参保登记计划”工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

五、责任分工

1.镇人民政府全权负责做好辖区内全民参保登记工作，组织开展全民参保宣传、信息变更、审核、维护及数据采集和核对等工作，并对此项工作定期督查。

2.镇社会事务服务中心：

负责宣传发动、信息系统操作及业务经办培训，依托市全民参保登记信息系统，进行信息对比，对未参保人员按户籍地、常住地分类，确定调查对象，指导各村开展入户调查、扩面参保工作。

3.村（居）委会、生产队负责辖区内全体人员基础信息的登记、初审；

基础信息变更登记的初审、变更维护；

受理咨询、查询；

组织人员开展入户调查、扩面参保工作；

收集、核查、整理、上报、管理参保登记资料等。

4.镇派出所：

与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供户籍人口、居住证人口变动相关信息。

5.民政部门：

与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供民政对象人员死亡等信息。

6.镇计生部门：

与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供人员死亡等信息。

7.镇爱卫办：

与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供新农合参合人员信息，指导新农合扩面参保。

六、工作内容

（一）信息比对。

依据市社会保险事业局反馈我镇的参保人员信息比对结果，镇社服中心将入户调查对象信息分解落实到各村（居）委会、生产队，对存在异议的信息，及时协调各相关部门进行确认、核实。

（二）组织开展入户调查。

依据信息比对结果，我镇共需对4018名人员进行入户调查。

组建村（居）委会、生产队调查员队伍，调查员入户调查一般以2人为一组，佩戴“全民参保登记调查证”，携带宣传手册及表格资料。

由市社会保险事业局发放调查对象名单，逐一入户调查（对于入户调查中新发现的需调查登记人员，及时补充进入调查对象，并将名单整理报镇社服中心），填写《全民参保登记表》，把握当前入学、就业、失业状态和未参保原因等情况。

填写完毕后，《全民参保登记表》应及时交由镇基层公共服务平台录入为电子表格并进行初审，初审完毕后交市社会保险事业局复核入库。

（三）同步开展扩面参保。

我镇在进行入户调查登记的同时，科学组织进行扩面参保工作，在城镇化区域以中小微企业、灵活就业人员为重点，扩大参保覆盖面；

在农村、生产队以城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保；

引导城镇稳定就业的农民工参加职工社会养老保险；

同时针对高风险行业实施工伤保险扩面参保；

积极探索网络就业、创业等新群体的扩面参保工作，全力扩大社会保险参保覆盖面。

（四）实现信息动态管理。

依托省全民参保登记信息系统建设，实现全民参保登记信息库与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等数据库实时对接，信息共享共用；

通过基层平台工作、业务经办、自助服务等渠道实现系统内源数据动态更新。

（五）提升经办服务水平。

通过本次全民参保登记工作，切实理顺经办管理体制，整合服务资源，优化经办流程，提升信息化水平，实现对参保人员的全员管理、动态管理、精确管理；

推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享。

七、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20**年1月27日至2月28日）

1.成立镇全民参保登记工作领导小组，制定《镇全民参保登记工作实施方案》，召开全镇全民参保登记工作启动会议，明确村（居）委会、生产队调查员队伍并将调查员队伍，动员部署工作。

2.建立调查队伍。

我镇在村（居）委会、生产队一级设立入户调查组和攻坚组，入户调查组由村委会主任（生产队长）、社会保障协管员组成，各自负责本小组居住人口的调查登记；

攻坚组由村（居）委会书记（生产队）支部书记、大学生村官、以及当地派出所户籍民警组成，负责单位公户、寄（挂）户等人户分离人员的调查核实。

3.组织业务培训。

镇社会事务服务中心将本镇需入户调查人员名单配发到各村委会，并对各村（居）委会入户调查员等进行系统操作及业务经办培训。

5.开展全面宣传。

镇社会事务服务中心负责协调各村在全镇范围内开展宣传活动，同时发放全民参保登记宣传材料和《全民参保登记表》、《全民参保登记调查证》并发放到各村，及时将《全民参保登记调查证》配发入户调查员。

（二）工作实施阶段（20**年1月29日至3月30日）

1.开展入户调查。

各村（居）委会、生产队调查员入户调查，填写《全民参保登记表》，并将采集的信息制成电子表格送镇社会事务服务中心录入信息系统。

2.组织扩面参保。

村（居）委会，生产队调查员在调查过程中，积极动员其参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险，做到边登记边参保，同步完成参保扩面工作。

3.落实参保登记。

镇社会事务服务中心要按照各项社会保险业务经办要求，组织相应业务人员及时完成进行参保登记各项业务，圆满完成省、市提出的各项任务目标。

（三）实施动态管理（20**年2月1日起）

开展入户调查工作过程中，逐步建立市人社系统与领导小组成员单位信息数据交互机制；

实现全民参保登记信息系统与社会保险经办系统、社会保障卡持卡人基础信息库动态对接；

形成通过定期信息系统数据比对，确定年度入户调查对象，持续扩面参保的全民参保登记长效工作体系。

（四）开展自查（20**年4月1日至6月30日）

各有关部门组织自查，主要查看调查登记工作是否保质保量完成、录入信息是否完整准确、落实政策是否到位、管理服务质量是否得到提升、信息数据是否及时动态更新、扩面目标任务是否实现，并对存在不足进一步改进完善。

（五）考核验收阶段（20**年7月1日至7月31日）

镇人民政府组定期通报各辖区工作进度，对入户调查、扩面参保工作考核验收，进行考核结果统计分析，形成工作总结及分析报告。

八、工作要求

（一）大力宣传，营造良好氛围。

各部门要精心制定全民参保登记工作宣传计划，通过多渠道、全方位、有针对性地宣传，形成强大的宣传声势，合理引导社会舆情和舆论导向，使群众积极参保，主动登记，营造良好的全民参保登记社会舆论氛围。

（二）部门联动，形成工作合力。

各部门建立畅通信息沟通渠道，对入户调查工作中出现的问题，提出解决办法和改进措施，共同做好我镇全民参保登记工作。

（三）认准重点，精心组织实施。

在全民参保登记工作推进中，要把握重点，对应保尽保的对象准确登记、积极动员；

要攻克难点重点，对人户分离等情况，充分利用派出所、社保、卫生等部门已有信息，主动查找，提高信息采集率；

要掌握进度，及时召开情况通报会，解决入户调查过程中出现的问题，提出解决办法和改进措施。

（四）高度重视，按时完成任务。

全民参保登记工作任务重、时间紧、涉及面广，各相关部门务必要高度重视，按照职责认真履行工作，积极推进，确保我镇“全民参保登记计划”工作如期开展、按时完成各阶段的目标任务。