领导班子工作总结文档格式.docx

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其中通过发展产业脱贫644人、异地搬迁脱贫26人、实现教育脱贫170人、社会保障脱贫370人。

1、产业脱贫。

一是与温氏集团联姻，用扎赛营子、老烧锅等4个贫困村248万元“三到”资金和国家安全部180万元帮扶资金，在扎赛营子新建养猪场一处，年出栏育肥猪6000口，将解决以上四个贫困村的372户770口人的脱贫问题；

二是在呼仁保和等贫困村，购买基础母驴546头，贫困户均养5头，每头基础母驴补贴2400元扶贫资金，确保139户403口贫困人口脱贫；

三是利用“三到”资金87.2万元，在红娘沟村建占地52亩的蔬菜大棚172个，解决125户贫困户243人脱贫；

四是三节梁村将“三到”扶贫资金138万元注入敖汉旗顺安养驴农民专业合作社养驴，龙凤沟、巴尔当、王爷地3个贫困村将“三到”资金221.04万元投入到敖汉旗双宝养牛农民专业合作社养牛，合作社按年利率12%分给贫困户，确保四个村的278户730口贫困人口受益；

五是将高家窝铺、巴尔当、龙凤沟3个村2016年度“三到”资金150万元注入位于下井村的温氏集团养猪项目，可使208户353口贫困人口脱贫。

2、保障脱贫。

对136户五保贫困户、1130户低保贫困户提高医疗救助标准。

今年辖区内帮扶企业对贫困户实施有效帮扶，其中为13户贫困户进行危房改造投资26万元，为25户贫困户捐助春播物资折合人民币5万元，为136户五保户送去棉被等生活用品。

3、其他脱贫。

一是已完成1665户贫困户与227个企业和538名干部的结对帮扶工作，为贫困户帮扶财物折合人民币20余万元；

二是为三节梁等5个村189户贫困户申请金融扶贫贷款850万元；

三是对76户贫困户进行了危房改造；

四是依托“雨露计划”，完成农村技能培训1200人；

五是在三节梁、扎赛营子、康家店村组建村级“电商网络平台”，将杂粮、北虫草等优质农产品通过“电商平台”销往全国各地，增加了贫困户收入。

（二）产业发展和产业结构调整工作

1、优化种植结构。

全镇土地流转5.3万亩，大力发展设施农业、观光农业。

一是在乃林皋村、红娘沟村新发展冷棚100亩，日光温室150亩，2016年，全镇发展设施农业达7000亩；

二是在康家店村、三宝山村及三节梁村巩固发展北虫草种植基地，打造北虫草品牌，申请QS有机认证；

三是在格格召村集中流转土地2300亩，建设高标准科技示范种植区；

四是组建发挥农牧合作经济组织作用，现全镇农牧合作经济组织达到80个，覆盖率45%，其中新发展农机合作社2个，农机大户12户。

完成订单经济作物7万亩，种植有机、绿色杂粮种植10万亩，中药材2200亩；

五是在老烧锅、大官营子、丰盛店、红娘沟等村种植脱毒马铃薯、大葱、甜椒等陆地蔬菜3.5万亩；

六是完成测土配方25万亩，推广配方施肥1800吨。

2、壮大畜牧业规模。

持续推进蛋鸡、肉牛、肉驴、生猪、肉羊等主导产业。

一是抓住与温氏集团合作的契机，在扎赛营子、下井、高家窝铺等村建育肥猪基地3处；

二是启动康家店村占地300亩的肉牛养殖小区二期工程；

三是在三节梁村新建肉驴专业养殖小区一处；

四是稳步推进蒙古营子、红娘沟等村养殖小区发展建设。

全镇年内实现肉牛存栏1万头，优质肉牛出栏6600头，新引进旗外基础母牛410头；

肉驴存栏1.3万头，年出栏1万头；

蛋鸡存栏120万只；

生猪存栏5.5万口，出栏6.8万口；

肉羊存栏12万只，出栏13万只；

奶牛存栏1000头。

3、拉动第三产业。

加大劳动力转移力度，全年输出劳动力1.44万人（次），实现劳务收入1.4亿元。

依托近郊优势，大力发展商贸、文化、餐饮、物流等现代服务业，建设沿111线路边经济带，积极发展采摘园、农家乐等近郊休闲农业。

年内第三产业纯收入1.5亿元以上。

（三）民生领域工作

1、“十个全覆盖”成效显著。

全镇投入资金2.65亿元，全面完成了25个行政村，147个自然营子的工程建设。

危房改造完成201户，新建二道营子村、三家村占地7705平方米幸福大院2处。

拆除“空心房”733户，完善土房加固620户。

完成格格召村、龙凤沟村饮水安全工程各1处。

完成街巷硬化378.18公里，路肩硬化22万平方米。

完成农网升级改造12.77公里。

新建幼儿园6所，改造幼儿园2所。

为22个村级卫生室配备了健康一体机。

新建文化活动室15个；

完成改建村文化活动室4个；

新建52个文化广场。

新建村级办公场所3处；

新建、扩建便民服务室15个。

2、环境整治和村庄绿化初见成效。

一是完成土改砖墙43.5万平方米,粉刷墙体37.9万平方米。

二是新建公厕31个，垃圾点（箱）456个、垃圾填埋场3个，清理垃圾28.9万吨，新建柴草堆放区33个，拆除违建1537处。

三是完成地名标识214个，规划编制116个。

四是对全镇132个自然营子实施绿化，共栽植各类绿化苗木99474株，并落实了产权、管护责任及后期管护制度。

五是新惠镇以全自治区第三的好成绩成功申请到了“中央农村节能减排项目”，争取资金809.09万元,该项目覆盖7个行政村，47个自然村，15662口人的生产生活垃圾得到清理转运。

3、农村基础设施建设全面提升。

全镇新打配机电井129眼，新增有效灌溉面积2.2万亩，新增高效节水膜下滴灌面积2691亩；

在龙凤沟、新地、三官营子等5个村完成巩固“退耕还林成果”项目坡改梯5765亩；

在新地村新修土坎水平梯田2300亩；

完成高效丰产经济林1209亩，山杏改造1019亩；

栽植文冠果1200亩，全镇共绿化植树15万株;

实施通村公路51.3公里，养护通村公路87公里，修筑砂石路60.3公里，使全镇217个自然营子通车率达到95%。

（四）基层组织建设工作

年初以来，党委书记认真履行第一责任人职责，牢固树立“抓党建就是抓经济、抓党建就是保民生、抓党建就是促和谐”的理念。

着力突破党建瓶颈，科学谋划党建蓝图，全面提升党建水平。

1、强化责任落实。

健全分工负责制，建立基层党建责任清单，签订责任状，落实各党委成员和村党组织书记抓基层党建目标任务。

落实领导干部包村制度，把包村工作情况与村党组织书记党建工作同述、业绩同考、责任同担，压实“一岗双责”。

严格落实“六个一”工作机制，确保基层党建工作有力有序有效推进。

　　2、建强村级班子。

大力推行村干部“备、选、训、管、用”五步工作法，认真落实“村备镇用”制度，择优配强村班子，加大村干部培训教育力度，将年度考核结果与村干部绩效报酬、任职年限、各级评优和不合格调整相挂钩。

以星级创建为抓手，深化分类管理、分层推进，转化三类村1个，培树旗级党建示范典型3个、市级1个、自治区级1个。

3、创新党员管理。

一是设岗+定责，让无职党员有“服务意识”。

二是联系+培养，让流动党员有“奉献意识”。

三是结对+帮扶，让困难党员有“发展意识”。

年初以来，全镇有686名农民党员自愿领岗履责，村组党员干部与困难党员结成创业对子16对，协调贷款52万元，捐助资金1.2万元。

4、强基础促便民。

一是活动阵地提挡升级。

累计投入资金1000余万元，25个村级组织活动场所全部打造成“九室一厅一广场四化五统一”的精品点。

二是推行“互联网+”服务模式。

投入资金300多万元，通过新、改、扩建建设镇级便民服务大厅1个、工作站1个，村级便民服务室26个。

年初以来，镇村便民服务工作人员共接待群众1.2万人次，办结各类服务事项6800件，节约办事成本1000多万元。

三是集体经济提质增效。

通过资源开发、土地流转、入股分红等形式使康家店等9个村集体经济增收3万元以上。

5、活化学习教育。

按照“一个党组织一个载体”的思路，以开展“两学一做”学习教育为契机，各党总支、党支部都结合自身实际确定了活动载体。

探索推行“讲党课”引领学、“口袋书”随时学、“活动日”集中学、“中心户”分散学、“微信群”研讨学、办专栏宣讲学的“六学”模式，深入推进“创先积分，双色预警，争当五个标兵”等主题活动、党性健康体检活动和“1+4”党组织引领脱贫模式。

在“七一”期间，镇财政为每个村级党支部拨付经费5000元，全镇25个村级党组织有800多名农民党员参加了活动，表彰了各类优秀党员89名。

三、主要工作完成情况

（一）聚力招商推进项目建设。

全力做好招商引资工作。

今年通过以商招商的方式，使敖汉旗盛鑫矿山工程有限公司入驻我镇，项目总投资4000万元，目前已完成注册选址等前期工作，计划2017年5月份正式投产运营。

加强工业重点项目建设。

一是锎源矿业铁矿采选建设项目，完善日处理铁矿石1000吨选厂和年采30万吨矿石生产线，完成投资2000万元。

二是泰丰矿业萤石采选项目,建设日处理300吨的萤石选矿厂一处，完成投资2400万元。

三是信德商贸铅锌矿开采项目，建设30万吨铅锌选厂生产线一处，完成投资3010万元。

四是赤峰巨力木塑有限公司处理垃圾转化项目，完成投资4000万元。

（二）北城新区建设日趋完善。

进一步完善了北城新区通讯、有线电视、绿化、美化、亮化等基础设施建设。

依托惠民项目在北城新区完成了敖汉旗儿童福利院、廉租房建设。

目前北城新区入住人口已达到7000人。

（三）省道210征拆工作圆满完成。

省道210贯穿新惠镇南北42公里，涉及9个村24个村民组1400多户。

自2015年3月以来，镇政府成立专项工作组，按时完成了征地拆迁工作，保证工程顺利施工。

成功调处土地争议、化解矛盾纠纷153起。

（四）社会事业全面发展。

扎实做好科技、教育、文化、卫生、计生、民政、合管、社保等各项工作。

开展科技培训12000多人次；

教育环境明显改善，教育质量不断提升。

全年累计开展各类文体活动1100余次；

基层卫生条件不断改善，符合政策生育率达92.26%；

全镇累计投入各类民生保障资金1321万元。

全年农合补偿8109人次，补偿资金1421万元；

至11月末全镇城乡居民社会养老保险参保人数达22860人。

（五）社会环境安全稳定。

牢固树立稳定是第一责任意识，强化源头排查，加强工作调度与化解，镇村两级全年调处矛盾纠纷428起，成功调处425起，调解成功率99.4%。

高度重视安全生产，全镇未发生重大安全生产事故。

（六）党风廉政建设取得新成效。

继续落实中央“八项规定”，严格实施《中国共产党问责条例》，加大案件查办力度。

对2015年以来41件问题线索的初核情况进行了集中清理，对涉及扶贫工作领域及惠农政策方面的问题线索5件单独列出台帐。

对全镇22个站所办负责人和25个村书记主任，开展廉政约谈警示教育。

对4名村干部停职工作，3名村干部进行诫勉谈话。

（七）外宣工作再创新佳绩。

采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，多层次、大范围的做好主题宣传。

至目前，在赤峰电视台录制播出专题片3个，赤峰日报发表稿件49篇，敖汉信息采用信息167条。

（八）以精神文明促和谐社会。

打造核心价值观宣传一条街2个、主题广场1个，安装核心价值观路灯宣传牌116块，建设乡村大舞台2个，组建文艺宣传队5支；

完善3个村的“善行义举榜”建设，评选“四德”典型18个。

统战、武装、群团及统计、民族宗教等工作围绕中心、服务大局，为全镇各项重点工作的推进做出了积极的贡献。

四、采取的主要措施

（一）明晰思路、确定重点。

对各项重点工作始终坚持工作早启动、人员早到位、任务早落实，镇村干部全部下沉到村组、工作到户，各村实施挂图作战，工作队员实施挂牌作战，明确目标，倒排工期，按时间节点找准工作重点，每项重点工作推进组逐一推进，难点问题工作队集中解决。

（二）随时调度、专项推进。

建立了新惠镇“重点工作”微信交流群，对重点工作推进实施随时汇报，每日一汇总的工作制度，并建立周一例会制度，推进各项工作有序开展。

（三）健全机制、主动作为。

镇党委年初制定出台了《新惠镇机关干部绩效工资考核管理暂行办法》和《新惠镇村级班子及村干部绩效考核办法》，增强奖优罚劣、奖勤罚懒的实际操作性，加强监督检查、定期通报公示，加快重点工作进度。

五、存在的问题和不足

（一）农业防灾抗灾能力薄弱，科技技术含量低，机械化应用率低。

（二）畜牧业发展缺少项目支撑，受资金制约较大。

（三）水电路等基础设施配套不完备，给群众增收造成了不同程度的影响。

（四）受贫困人口多、自然条件差等因素的影响，扶贫任务较为艰巨。

（五）无集体经济收入的大部分村发展壮大村集体经济有一定难度。

（六）大部分村干部缺少创新意识，少部分村干部缺少主动作为意识，个别村干部缺少担当意识。

（七）农村党员队伍老龄化，60岁以上党员占全镇农民党员的40%以上。

流动党员管理上存在着去向难掌握、身份难明确、活动难开展等问题。

（八）部分村便民代办员业务水平低，使便民代办室不能充分发挥便民服务作用。

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