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⒃《水污染防治行动计划》(水十条)国发〔2015〕17号;
⒄《土壤污染防治行动计划》国发〔2016〕31号
;
⒅《甘肃省土壤污染防治工作方案》甘政发〔2016〕112号;
⒆《甘肃省水污染防治行动计划工作方案》;
⒇《甘肃省水污染防治2017年度工作方案》;
1.1.2环境影响评价相关法律法规
⑴《甘肃省环境保护条例》(2004年修正),甘肃省人民代表大会常务委员会,2004年6月4日;
⑵《甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定》,甘政法[1997]12号;
⑷《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国务院,2005年12月3日;
⑸《甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》,甘政发〔2006〕73号;
⑹《甘肃省水污染防治工作方案(2015-2050年)》(甘政发〔2015〕103号)。
1.1.3行政法规与国务院发布的规范性文件
⑴《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护令第44号,2017年9月1日起施行;
⑵《产业结构调整指导目录(2011年本》(2013年修正)(发展改革委令2013第21号,2013年5月1日起实施);
⑶《国家危险废物名录》(部令第39号,,2016年8月1日起施行);
⑷《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发[2005]39号;
⑸《环境影响评价公众参与暂行办法》,(环发2006)28号;
⑹《关于进一步防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(国家环境保护部,环发[2012]77号,2012年7月3日起实施);
⑺《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(国家环境保护部,环发[2012]98号,2012年8月8日起实施);
1.1.4标准规范和导则
⑴《建设项目环境影响评价技术导则总纲》,HJ2.1-2016;
《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008);
《环境影响评价技术导则―地面水环境》(HJ/T2.3-93);
《环境影响评价技术导则―地下水环境》(HJ610-2016);
《环境影响评价技术导则―声环境》(HJ2.4-2009);
《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011);
《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014);
(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》。
1.1.5建设项目有关资料
⑴建设项目环境影响评价委托书,2017年2月25日,附件1;
⑵《甘肃省环保厅关于甘肃三昌矿业有限公司银硐梁锑矿(9×
104t/a)采选矿工程(补做)环境影响报告书的批复》(甘环审发【2015】24号)。
⑶《三昌矿业有限公司矿区废水治理项目实施方案》(西北矿冶研究院)
1.2评估范围及保护目标
1.2.1评估范围
根据《环境影响评价技术导则―地面水环境》(HJ/T2.3-93),本项目在非正常工况时,最大废水排放量为156m³
/d,小于200m³
/d因此本项目地表水评价等级为三级。
根据《环境影响评价技术导则―地下水环境》(HJ610-2016),本项目不在水源保护区内,龚家沟河不是饮用水水源,没有特殊的地下水资源,因此本项目地下水评价等级为三级。
根据《环境影响评价技术导则―声环境》(HJ2.4-2009),本项目建设前后,都不对周边村庄居民造成影响,因此本项目声环境评价等级为三级。
根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)可知,本项目大气环境评价等级为三级。
根据建设项目污染物排放特征、项目地周围环境特征及敏感目标分布等实际情况,确定本次评估范围见表1.2-1。
表1.2-1评价工作的评价对象及范围
评价对象
评估范围
声环境
厂界外200m
大气环境
以厂址为中心,边长5km的矩形
水环境
项目北侧80m处的龚家沟河流域,至下游5km处
1.2.2环境保护目标
项目主要环境保护目标见表1.2-2。
表1.2-2环境保护目标一览表
项目
评价范围
重点保护目标及位置
名称
相对方位
距厂界最近距离(m)
人口(人)
环境
空气
以项目为中心,半径为2.5km的圆
付家村
E
200
龚家沟村
NW
800
瓦石沟
NE
1300
桥子湾
SE
745
大沟
1250
池家山
1400
卧石头
1800
以项目为中心,往外扩200m
地表水
龚家沟河
W
80
下游无水源地
生态环境
评价区生态环境
保护植被、生态因子以及生态系统的完整性
1.2.3评价区村庄饮用水情况调查
所属地
村庄名称
饮用水情况
饮水现状
供水来源
水源井
数量(眼)
深度(m)
宕昌县甘江头乡
泉水
山泉水
—
注:
以上环境敏感点住户生活饮用水全部来自山泉水,水源不受项目生产的影响。
1.3环境影响识别及评估因子筛选
1.3.1环境影响识别
本项目已投产运营,根据本工程的性质及排污特点和所处自然、社会环境特征采用工程影响环境要素程度和性质识别表,对工程影响环境要素的程度及性质进行识别;
识别结果见表1.3-1。
表1.3-1环境影响因子的识别一览表
环境项目
工程活动
影响因子
工程影响
污水处理
臭气
▲
运营设备
噪声
处理水外排
锑
固体废物
污水沉淀池
污泥
◇为正影响、○为中等正影响、△为轻度正影响;
◆为严重负影响、●为中等负影响、▲为轻度负影响。
1.3.2评估因子筛选
评价因子识别与筛选见表1.3-2。
表1.3-2环境影响评价因子识别及筛选
项目
影响因素
主要污染源
现状监测因子
预测因子
环境空气
化粪池产生恶臭
SO2、NO2、TSP、PM10
恶臭
废水
pH值、水温、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氟化物、六价铬、砷、铜、锌、铅、镉、汞、铁、锰、锑,共19项
pH值、水温、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、锑
pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、锑,共20项。
各类设备
LeqdB(A)
固体废弃物
/
1.4评估标准
1.4.1环境质量标准
1环境空气质量标准
项目所处的环境空气质量功能区为二类区,环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,具体见表1.4-1
表1.4-1环境空气质量标准(GB3095-2012)
序号
污染物名称
取值时间
二级标准浓度限值
浓度单位
1
TSP
年平均
ug/m3(标准状态)
24小时平均
300
2
SO2
60
150
1小时平均
500
3
NOx
50
100
250
4
PM10
70
5
PM2.5
35
75
2声环境质量标准
本项目为工业废水处理建设,属于二类声功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,具体标准值见表1.4-2
表1.4-2声环境质量标准(GB3096-2008)
类别
昼间
夜间
执行范围
2类
其他区域
⑶水环境质量标准
地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准,见表1.4-3;
地下水执行《地下水质量标准》(GB14848-93)中的Ⅲ类标准,标准值见表1.4-4。
表1.4-3地表水环境质量标准单位:
mg/LpH除外
pH
总硬度
硫酸盐
硝酸盐氮
亚硝酸盐氮
氟化物
氨氮
高锰酸盐指数
铁
标准
6~9
≤250
≤20
≤0.02
≤1.0
≤0.5
≤4
≤0.3
铜
锌
镉
六价铬
铅
砷
汞
锰
≤0.005
≤0.05
≤0.01
≤0.00005
≤0.1
执行标准
GB3838-2002,Ⅲ类
表1.4-4地下水质量标准单位:
氯化物
6.5~8.5
≤0.2
≤0.001
氰化物
挥发酚
溶解性总固体
≤0.002
≤1000
≤3.0
≤450
GB14848-93,Ⅲ类
1.4.2污染物排放标准
(1)大气污染物排放标准
项目产生的废气排放执行恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93),见表1.4-5。
表1.4-5污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度
控制项目
标准值
氨(kg/h)
0.33
硫化氢(kg/h)
4.9
臭气浓度(无量纲)
2000
(2)废水污染物排放标准
本项目废水经超滤膜过滤后+经膜浓缩+浓水化学混凝沉淀处理,Ⅱ类水体处严禁废水外排,项目运营期废水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准,标准值见表1.4-6。
表1.4-6水污染物排放限值(单位:
mg/L)
预处理标准
pH值
0.5
硫化物
1.0
总铜
总锌
2.0
6
0.005
(3)噪声排放标准
本项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,标准值详见表1.4-7。
表1.4-7工业企业厂界环境噪声排放标准单位:
dB(A)
厂界外声环境功能区类别
(4)固体废弃物
项目固废为污水处理站沉淀的污泥,全部泵至矿区尾矿库,不外排。
1.5区域环境概况
1.5.1自然环境
宕昌县位于甘肃省南部,陇南市西北部,白龙江中游,岷江之滨。
地处东经104°
01ˊ~104°
48ˊ,北纬33°
46ˊ~34°
23ˊ之间,海拔1138~2500米之间,南北长90公里,东西宽74公里,总面积3331平方公里。
东与礼县接壤,西与甘南州舟曲县、迭部县相邻,南与武都区毗邻,北与定西市岷县相连。
县城距首都北京市直距2134公里,距省会兰州市直距244公里、公路里程341公里,距陇南市政府所在地武都区直距91公里、公路里程110公里,距岷县县城公路里程73公里。
宕昌县在甘肃省位置图见图
项目区位于宕昌县甘江头乡付家村一带,矿区地理坐标为东经104°
43ˊ59″~104°
50ˊ00″;
北纬33°
47ˊ59″~33°
50ˊ59″,位于岷江东侧6km处,选厂位于甘江头乡付家村南侧100m,矿区位于选厂东北侧2km处,尾矿库位于选厂北侧1.35km处,项目地理位置图见图2-1。
1.5.2地形、地质、地貌
宕昌县属青藏高原边缘和西秦岭、岷山两大山系支脉的交错地带,加之受岷江、白龙江等河流的长期冲刷、切割,境内境内山恋起伏,沟壑纵横,地形地貌异常复杂,山岳特征显著。
地势由西北向东南倾斜,地形由山地、丘陵、河谷三大单元构成,南部多深山峡谷,北部多黄土梁峁。
县境海拔在1138—4154m之间,平均海拔2300m,最高雷古山海拔4154m,最低沙湾水洞里沟口,海拔1138m,县城海拔1748米。
项目矿区地处西秦岭山南缘,属于白龙江水系岷江左岸一级支流龚家沟流域,地貌形态上为侵蚀构造中山区,地势起伏大,沟谷切割较深。
山高坡陡,多见峭壁。
海拔标高1474.0~2379.6m。
地形总的趋势是南高北低,矿区北部地形相对平缓完整,山体坡度10~70°
,相对高度差200~300m;
矿区南部地形破碎,沟谷坡度较大,植被条件较好,山体坡度一般为40~85°
,相对高差300~600m。
1.5.3地层岩性
(1)地层岩石
宕昌县境内地层,从晚古生代泥盆纪中期开始至新生代第四纪,均有出露。
中生代缺失白垩纪。
除第三纪和侏罗纪分别属于大陆山麓相和内陆湖沼相沉积外,其它各纪地层均属滨、浅海相沉积、变质程度较浅。
侏罗纪以前的地层均为浅变质的板岩、砂岩、灰岩等。
仅在浸入体的边缘和断裂带的两侧有接触变质的黑云母片岩、绢片岩、千枚岩和角岩以及动力变质的糜棱岩、角砾岩、压磷岩等。
侏罗纪以前的部分地层受侵入岩和断裂构造的影响,有一定程度的破坏。
第三纪地层分布于断层东北地区。
三迭纪地层仅在断层西南有出露。
县内地质分层岩、岩石两大部分。
矿区地层出露中泥盆统西汉水群,三叠系官亭群中部建造层第一岩性段、第二岩性段、第三岩性段和第四岩性段,地层相变明显。
(2)地质构造
宕昌县属西秦岭地槽皱系的北支秦岭海西褶皱带。
经历了中生代的燕山运动隆起和新生代的喜马拉雅山运动上升,方形成今日地貌的格局。
其岩性以上古生代的海陆交相互层的灰岩、砂岩、泥炭、泥岩为主。
在县西南部有新生代第三纪的红色岩层以及第四纪的黄土。
黄土以洮河域为深厚。
岷峨山、莫遮及闾井镇下草地出露的花岗岩为印支运动的侵入岩。
(3)岩浆
区域岩浆活动不明显,区域内未见岩浆产出。
1.5.4气候、气象
宕昌县位于我国大陆腹部,青藏高原东部边缘山区,为北亚热带、温带、高原三种气候的过渡地带,垂直气候显著,南北差异大,一般为温带大陆性气候,气候温和而湿润,按甘肃省气候分区,属陇南温带湿润区。
宕昌县南北海拔差异大,气候垂直变化明显,为北亚热带、温带、高原三种气候的过渡带。
根据气象资料,县城多年年平均气温为8.8℃,一月平均气温为-2.9℃,七月份平均气温为19.2℃,最高极端气温为34.4℃,最低极端气温为-16.9℃。
年均降水量583.9毫米,降雨相对集中,6~9月份降水量占全年61%;
多年平均蒸发量1348.6mm,年平均相对湿度66%,年均日照1986.5小时,年均无霜期181天,最大冻土深度45cm。
宕昌县常年主导风向为南风,次主导风向为西南风。
1.5.5水文条件
宕昌境内水资源属长江流域嘉陵江水系,县内集水面由白龙江和西汉水两大流域构成,有白龙江、岷江、良恭河等大小河流78条,其中流域面积大于50平方公里,且极端枯流量大于0.1立方/秒的有16条,具有纵坡大,流程长,落差集中等特点。
水能理论蕴藏量26.29万千瓦,可开发量7.2万千瓦,现已开发1.1万千瓦,占可开发量的15.4%。
地下水源极其丰富,全县地下水量0.667亿立方米,水质清洁。
据水质化验情况分析,本县97%的水是淡水,矿化度1-2克升;
3%是微碱水,矿化度2-5克升。
各种水源所含化学成份,符合人畜饮水水质标准。
矿区主要发育龚家沟、瓦石沟、大沟、付家沟等,均属于岷江支流。
龚家沟:
自东西向径流,全长9.9km,流域面积12.47km2,平均比降188%,年平均流量0.238m3/s,多年平均年径流量355.69×
104m3,输沙模数673.691/km2,输沙量0.84069×
104t/a。
瓦石沟:
龚家沟右岸一级支流,尾矿库工程位于该沟沟口以上200m处,改沟属常年有水沟谷,全长3.08km,流域面积4.54km2,相对高度690吗,沟谷纵坡降为224%,在峡口下游200处汇入龚家沟,该沟谷主要接受大气降水的补给,雨季流量较大,干旱时流量较小,日均流量为300-600m3/d,洪水期最大流量可达到5m3/s。
大沟:
位于龚家沟上游右岸基岩山区,沟谷呈“V”字型,总体地势东北高西南低,最高点高程为2330m,最低点为1860m,相对高差470m,流域面积为2.05km2,主沟全长2.14km,主沟纵比降229.3%。
付家沟:
发育于龚家沟上游右岸基岩山区,沟谷呈“V”字型,全长7.9km,流域面积6.218km2,平均比降18.8%,年平均流量0.135m3/s,多年平均年径流量
4.26×
104m3。
岷江属于Ⅱ类水体功能,矿区范围内地表水沟谷内溪水均汇入岷江。
1.5.6植被
宕昌拥有得天独厚的药材资源,自古就有“千年药乡”、“天然药库”之美誉。
境内有野生及半栽培和栽培中药材592种,其中有收购量的就有142种,已采集制成标本的有317种。
尤其是当归、党参、大黄、红芪、柴胡、黄芪六大药材量大质优,药效独特,自1962年外贸出口以来,畅销东南亚一带,曾获国家经贸部颁发的《出口商品荣誉证书》。
2005年通过国家GAP原产地保护认证。
公元505年,宕昌王梁弥博把当归做为贡品进献给梁武帝萧衍。
公元753年,宕州大黄被鉴真和尚带到了日本,与日本大黄杂交后产生了新品种大黄,国产优质品牌“双鹿牌”大黄畅销国内及东南亚地区。
宕昌红芪可与著名的晋芪相媲美,在香港市场上被誉为“高级红芪”。
宕昌党参“狮子盘头菊花心,气味香甜嚼无渣”,居“陇药三宝”之一,在国际市场上享有盛名。
目前,全县人工栽培的中药材种类有20多个,种植面积超过12万亩、年产量达1700万公斤以上。
宕昌森林资源富集,种类尤为繁杂,全县林地面积127万亩,森林覆盖率29.7%。
森林植被垂直分布明显,主要为暖温带落叶阔叶林、针阔叶混交林和高山暗针叶林,有树种41科700多种。
林区主要分布在岷江林业总场管辖的南河、官鹅沟、大河坝、官亭、狮子等地,主要树种有云杉、冷杉、落叶松、油松等82种。
宕昌草场资源丰富,有天然草原125万亩,山地疏林草地17万亩,占全县土地面积的28.5%,年产鲜草7.8亿公斤。
主要分布在县境北部、东北部,海拔在2500至3100米的阿坞、八力、车拉、狮子等乡,主要牧草品种有三刺草、苜宿等9科73种。
1.5.7生物多样性
宕昌复杂的地形、温暖的气候、茂密的森林,为珍贵野生动物栖息繁衍提供了得天独厚的自然生态环境。
境内有珍稀野生动物30多种,其中属国家一级保护的有白唇鹿、金钱豹、云豹、斑尾榛等4种;
属国家二级保护的有毛冠鹿、苏门羚、黑熊、蓝马鸡、褐马鸡、林麝、红腹角雉等23种;
属省重点保护的有山溪鲵、黄麂子、石貂等7种。
1.5.8自然灾害
宕昌县内黄土分布面广,覆盖较厚,加上黄土垂直节理、裂隙发育,造成区域内地质环境十分脆弱,滑坡、泥石流、崩塌、不稳定斜坡等地质灾害时有发生。
泥石流灾害分布较广,宕昌县峦叠障,沟谷发育为泥石流灾害的发育和发生提供了便利条件。
由于黄土坡体较为发育、岩层松软破碎,河谷地带的沟谷等遇到大暴雨易发生泥石流、塌方、滑坡等自然灾害。
1.5.9水文地质
矿区地下水补给、径流和排泄条件严格受地形地貌、地层岩性和构造条件的控制,以断裂破碎带脉状潜水、风化裂横-孔隙裂缝潜水为主。
地下水主要通过断裂破碎带及其影响带的构造裂隙和风化裂隙接受大气降水的入渗补给,由于地形起伏相对较大,加之地形破碎,沟谷切割深度较大,地下水径流距离普遍较短,一般不超过500~1000m,在山坡坡体中下部或坡坎旁等地形突变处以下降泉的形式排泄。
总体上以就地补给、短距离径流、不远处排泄为主要水文地质特征。
1.5.10环境地质条件
矿区内沟谷发育,植被覆盖较为完整,自然排水条件较好。
矿山建设修筑道路及工业场地不可辟免的会破坏原有植被,矿山建成后对场地进行绿化,暴雨季节应注意洪水及泥石流发生的可能,冬季要注意暴风雨和寒流的袭击。
矿区尚未发现新构造运动活动。
总体来看,矿区地质环境质量良好。
1.5.11地震
根据国家地震局2001年1:
400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱