临泉县人社局权力公开透明运行流程图Word格式.docx
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经本局研究并报编委同意，落实接收单位后，发函要档案及附属材料，经审查符合条件
发接收函，本人办好有关手续（行政关系、工资关系、组织关系等）到县人社局报到
由县人社局介绍到新单位主管部门
临泉县人社局办事指南27
县内调动
1、个人申请。
2、调出单位、调入单位签署意见。
3、按照正向流动原则、回避原则、工作需要、编制情况、综合审查，经局党组会议研究并报县编委会议研究同意后，发出调配通知，本人持单位行政介绍信到县人社局报到，人社局介绍到新调单位主管部门。
个人申请，调出、调入单位及主管部门意见。
县内调动办理程序
①、人员平级横向流动的办理程序。
（一）单位申请。
拟调入工作人员单位填写《调入工作人员申请表》。
（二）审核把关。
县人社局会同县编办审核拟调入单位编制使用情况，并在该单位《调入工作人员申报表》上分别签署意见。
（三）填写表格。
调入单位填写《公务员调动审批表》或《事业单位人员调动审批表》一式三份。
（四）资格审查。
县人社局会同县纪委、监察、财政部门对拟调动人员进行资格审查。
（五）县人社局研究同意后，并办理相关调动手续。
②、乡镇人员向县直单位流动的办理程序：
拟调入工作人员单位填写《调入工作人员申报表》
（三）研究确定选调方案。
县人社局会同拟选调单位研究确定选调方案。
（四）研究确定选调人员。
县人社局研究制定公开考试选调方案或组织考核选调方案。
（五）县人社局审核后提请县编委研究同意后办理相关调动手续。
临泉县人社局办事指南28
事业单位公开招聘
《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部令第六号）、关于印发《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知（省委组织部、省人社厅皖人社发[2010]78号）、《安徽省财政拨款事业单位新进人员考试考核办法（试行）》（皖人发[2002]24号）、《关于做好高校毕业生就业工作的实施意见》（临政[2005]27号）
1、编制计划。
2、发布招聘公告。
3、资格审查.4、考试.5、体检.6考核。
7聘用。
个人申请，身份证，照片，毕业证。
按省物价部门核定标准
事业单位公开招聘工作人员工作
办事流程
汇总审核招聘计划和职位，经局长办公会研究并报县政府批准
各单位申报招聘计划和职位，经用人单位主管部门审核后，报送县人社局
申报材料：
临泉县事业单位招聘工作人员计划、职位申报表，含拟招聘单位核定编制数、现有人数，招聘的岗位、人数、岗位所需人员条件（学历、年龄及其它条件）
监督部门：
县纪委、监察局
县人社局与用人单位主管部门共商招聘简章等事项，上报市人社局核准。
通过报纸、电台、电视节目等多种形式发布招聘信息
按发布的简章精神组织笔试、面试、体检、考核
拟聘用人员经招聘领导小组研究同意后面向社会公示后，办理聘用手续
临泉县人社局办事指南29
公开招录公务员工作
《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》
1、编制录用计划上报市人社局。
2、省、市组织人社部门发布招考公告。
3、对报考人员进行网上报名资格审查。
4、考试、体检、资格复审由市局负责。
5考核。
6公示。
7录用。
单位及主管部门招录公务员请示，符合录用条件人员档案等相关所需材料。
按省、市组织人社部门的统一部署。
公务员管理股
省物价部门核定的标准
公开招录国家公务员工作
办事流程
省人社厅、市人社局通过网络发布公务员招录信息、公告等
汇总审核招录计划和职位，经局长办公会研究并报县政府审定后上报阜阳市人社局，市人社局报省人社厅批准
各部门、单位申报招录计划和职位
报考人员登录省、市人社部门网站，查阅招录信息，选择报考职位。
通过安徽省招录国家公务员报名网站按要求进行网上报名
招录工作人员网上根据招考公告对报考人员的报考资格进行初审，初审合格人员按照要求进行网上缴费
初审合格的报考人员，登录安徽省人事考试网，打印准考证
监督部门
市纪委、监察局
市人事局纪检组
报考人员参加笔试、面试、体检、考核
拟录用人员经市人社局授权后，进行政审考察，报局长办公会审定后，报阜阳市人社局，市人社局面向社会公示后审批录用
临泉县人社局办事指南30
公务员辞职辞退
《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员辞职辞退暂行规定》。
1、所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《国家公务员辞职申请表》、《辞退国家公务员审批表》申报；
2、人社部门审核；
3.经县政府常务会议决定，以政府名义下发文件。
1、单位报告；
2填写《国家公务员辞职申请表》、《辞退国家公务员审批表》；
3、符合辞职、辞退条件的有关证明材料。
任免机关接到申请表三个月内完成
公务员辞职辞退办理流程
拟辞职人员向所在单位提出书面辞职申请，填写《公务员辞职申请表》，所在单位在接到申请表一个月内进行审核，提出意见并按管理权限呈报任免机关，任免机关应当在接到申请表的三个月内予以审批，其中县直机关公务员辞职由所在机关审批后，按干管权限报公务员管理部门备案。
各单位将公务员辞职、辞退材料按干管权限报公务员管理部门
局领导审核
向县政府出具专题报告，并附相关材料
报县政府审批
由县政府发文
文件返还各单位并装入个人档案
将辞职辞退者个人档案移交人才中心
临泉县人社局办事指南31
年度考核
《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、《安徽省公务员考核办法（试行）》及省、市、县有关文件规定。
《事业单位工作人员考核暂行规定》、《关于实施<
安徽省公务员考核办法（试行）>
有关问题的补充通知》及省、市、县有关文件规定。
1、公务员年度考核办事程序：
单位上报考核结果，考核股根据有关政策审核考核等次及比例，审核合格后，下文确认。
2事业单位工作人员年度考核办事程序；
单位上报考核结果，考核股根据有关政策规定审核考核等次及比例，审核合格后、下文确认。
1、公务员年度考核所需材料：
公务员年度考核登记表、年度考核结果花名册、公务员年度考核结果审核表、机关工勤人员年度考核登记表、当年受党纪政纪处分人员登记表、公务员年度考核优秀等次比例使用申报表、考核卡。
2、事业单位工作人员年度考核所需材料：
事业单位工作人员年度考核登记表、年度考核结果花名册、事业单位工作人员年度考核结果审核表、机关工勤人员年度考核登记表、当年受党纪政纪处分人员登记表、考核卡。
当天办理
考核股
年度考核工作办事流程
各单位组织考核、评比
公示
局领导签发后下发备案文件
报考核股审核拟发备案文件
考核结果反馈个人签字
临泉县人社局办事指南32
专业技术人员职称评审
各系类相关评审政策
程序及内容
1、《年申报专业技术资格人员情况一览表》；
2、《年申报专业技术资格简明情况登记表》（高级25份，中级18份）；
3、《专业技术资格评审表》（高级3份，中级2份）；
4、本人的思想和业务工作总结；
5、学历证书、资格证书、聘任证书、继续教育证书、专业理论考试合格证明（考评结合的系列）、职称外语证书、职称计算机证书（均为原件），外语和计算机方面符合免试条件者除外；
6、任现职以来的年度考核表（3个年度）；
7、现任职以来最能代表本人工作能力和学术水平的论文、著作、学术报告等（中级工程、农业系列须提供主要材料的复印件18份）；
8、现任职以来各种业务获奖证书、项目鉴定证书、科研成果及经济、社会效益等主要业绩证明材料（中级工程、农业系列须提供主要材料的复印件18份）；
9、单位公示无异议后在表格上盖章推荐；
10、业务主管部门审核后盖章同意；
11、县人社局（专技股）审查合格后盖章同意并向市人社局出具委托评审函。
资格审查，随到随办。
专业技术人员管理股
高级300元/人，中级160元/人，初级100元/人。
专业技术人员职称评审
所在单位同意推荐
提交相应级别专业的评委会评审
业务主管部门、人社部门审核
专技人员对照评审条件，准备评审材料，向所在单位提出申请
评审结果经人社部门核准后，确认评审通过人员具备相应专业技术职务任职资格
人社部门发文，并办理职称资格证书，发放给评审通过人员
临泉县人社局办事指南33
专业技术人员资格考试
相关考试政策
1、凡申报晋升卫生、经济、会计、统计、审计、档案等实行全国统一资格考试的系列或专业初、中级专业技术资格者，均需参加相应的全国统一资格考试，网上报名、网上缴费、网上传照、网上打印准考证。
2、全国专业技术人员计算机应用能力和职称外语等级统一考试也网上报名、网上缴费、网上传照、网上打印准考证。
3、考试合格者，需上交《资格考试合格人员登记表》和符合报考条件的学历或资历证书原件，并交纳《专业技术资格证书》费用。
4、考试合格证书由省人社厅或市人社局审批并办理。
按照省统一规定要求
按照报名要求并缴费（省统一收取）
专业技术人员资格考试工作
省、市人社部门发放考试合格证
网上打印准考证，按规定参加考试
网上报名、网上征订教材、网上缴费
专技人员对照报考条件准备报名
临泉县人社局办事指南34
业务流程
专业技术人员职称聘任
皖人发〔2002〕69号、阜地职改字〔1992〕11号、临职改字[1993]02号
1、填写《专业技术职务聘任表》、《专业技术职务聘约》（各3份）；
2、规范填写的《聘任证书》1本：
3、专业技术职务由评审、认定及确定取得的，需提供资格证书；
有参加全国统一考试取得的，需提供毕业证书、继续教育证书、职称外语证书、职称计算机证书（均为原件）；
后两项符合免试条件者除外；
4、任现职以来的年度考核表（３个年度）；
5、聘任单位审核后签章同意；
6、业务主管部门审核后盖章同意；
7、县人社局（专技股）对聘任材料审核后，对符合条件者下文通知并办理聘任证书。
材料齐全，30个工作日。
专业技术人员职称聘任工作
所在单
位同意聘任，并办理相关聘任手续
专技人员年终考核合格，在单位专业技术岗位职数内，向所在单位提出申请
业务主管部门审核同意
人社部门审批，并下文颁发聘任证书
临泉县人社局办事指南35
事业单位聘用合同鉴定
皖人发[1999]28号
各事业单位根据相关规定进行竞争上岗后，填写《事业单位聘用合同书》报主管部门审核盖章、人社部门核准后加盖公章。
《事业单位聘用合同书》一式三份
当日办理
人才交流服务中心
聘用合同鉴定费5元/人，证明材料费10元/份。
事业单位聘用合同鉴定
初审不合格，告知
承办人鉴证
副局长
（审核）
承办人
（登记、初审）
事业单位申报
1、申报材料：
临泉县事业单位聘用合同书
2、申报条件：
符合《安徽省事业单位人员聘用制暂行办法》的有关规定
临泉县人社局办事指南36
毕业生就业
国家、省、市大中专毕业生就业工作相关文件规定。
与用人单位双向选择，确定就业意向后，签订毕业生就业协议书，提交县人才中心。
《毕业生就业协议书》一式四份。
毕业生就业工作办事流程
县人才市场审核、鉴证
1、毕业生就业坚定
毕业生：
与用人单位双向选择，确定就业意向后，签订毕业生就业协议书，提交县人才中心
毕业生凭经县人才市场鉴证后的毕业生协议书到学校办理报到证、户口迁移、档案转递等
2、毕业生报到
到人才中心报到登记
转党组织关系：
学生党员持《党组织关系介绍信》到县委组织部转党组织关系
转户口：
毕业生到人才市场或家庭所在地派出所落户
转人事关系：
毕业生持介绍信在规定时间内到接收单位或主管部门报到
临泉县人社局办事指南37
人事代理
1、中共中央组织部、人事部《关于印发<
流动人员人事档案管理暂行规定>
的通知》（人发[1996]118号）文件明确规定：
“流动人员人事档案干管理机构为县以上党委组织部门和政府人事部门所属的人才流动服务机构，其它任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；
严禁个人保管他人档案。
”
2、省人事厅皖人发[1997]76号《关于印发<
安徽省人事代理办法（试行）>
的通知》3、阜人才[1999]5号
个人申请，单位报告，人才中心审核。
1、单位委托代理：
单位介绍信、《营业执照》或《事业单位登记证》，委托代理人员档案,《人事代理协议书》。
2、个人委托代理：
本人身份证、学历证明及相关材料证明、档案、《人事代理合同书》。
单位委托十个工作日，个人委托当日办理。
5元/人/月。
（不足一月按一月收取）
人事代理办事流程
1、个人委托人事代理
委托人向县人才中心提出代理申请，并出具相关材料：
毕业生提供毕业证书、报到证原件。
县人才中心审核委托人材料，查询委托人档案是否在县人才中心
若无档案，则在索取档案后，签定《人事代理委托合同书》一式两份
若有档案，则签定《人事代理委托合同书》一式两份
缴纳人事代理费，并返还代理合同一份
2、单位委托人事代理
委托单位向县人才中心提出代理申请
若是新单位，则填写《单位人事代理协议书》，出具企业营业执照副本复印件或单位法人登记证，事业单位需出具市编办的审批证明
若是老单位，则填写《单位人事代理协议书》
查询委托人档案是否在县人才中心
人才中心审核相关材料
若有档案，则签定《人事代理委托合同书》
若无档案，则在索取档案后，签定《人事代理委托合同书》
缴纳人事代理费，并予以登记
临泉县人社局办事指南38
机关事业单位工作人员退休工作
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发（1978）104号；
关于印发《安徽省机关事业单位工作人员工资、收入分配制度改革和计发离退休费等实施意见》的通知皖政[2007]8号和安徽省委组织部、省人事厅、省财政厅皖人发[2007]8号《关于安徽省2006年机关事业单位工资收入分配制度改革若干具体问题的处理意见》
单位呈报、主管部门签署审核意见（盖章）、县人社局审批。
个人申请、单位报告、本人工资卡、退休人员审批表（一式两份，单位、主管部门盖章）。
一日内
离退休管理股
离退休管理股办理流程
单位：
①根据本人档案填写《机关事业单位职工退休审批表》一式四份；
②提供人事档案；
③1寸照片3张；
④提高待遇的，还需提供独生子女审核证明，国家、省级劳模证书；
⑤在职工资卡片。
主管部门：
根据本人档案及填写的《机关事业单位职工退休审批表》进行审核盖章
《机关事业单位职工退休审批表》分别归入个人档案、所在单位、人力资源和社会保障部门
人社部门：
根据本人档案，审核退休待遇并办理退休证、退休卡、退休文件。
临泉县人社局办事指南39
机关、事业单位工作人员遗属生活困难补助
《关于调整我省机关、事业单位遗属生活困难补助标准的通知》安徽省人事厅、财政厅皖人发[2000]20号和阜阳市人事局、财政局阜人福[2005]115号文件通知。
单位呈报、主管部门签署意见（盖章），县人社局审批
单位报告、户口证明、行政村（社区）证明
机关、事业单位工作人员遗属生活困难补助工作办理流程
填写1、《遗属生活困难补助审核表》。
2、16岁以上学习证明。
3、残疾证。
4、户籍证明。
5、70岁以上，行政村出具证明。
6、遗补本。
7、补助人员照片一张。
根据提供的相关材料审批、发文
根据提供的相关材料审核盖章
临泉县人社局办事指南40
机关事业单位工作人员一次性抚恤金补助
根据人社部发[2008]42号，民政部、人事部、财政部民发[2007]64号，安徽省人事厅、民政厅、财政厅民优字[2007]89号文件通知及省民政厅、人事厅、财政厅协调会议精神和2007年县政府第六次常务会议纪要（第九期）精神。
单位呈报、主管部门签署意见（盖章）、县人社局审批。
单位一次性抚恤金报告（主管部门签字、盖章）；
工资卡（退休卡、退职卡;
火化证、死亡人员户口注销证明；
工资注销证明（在外县火化的，火化证明必须经县殡改办查验并出具手续，方可办理）。
遗属补助报告，补助人员社区（行政村）证明，补助人员户口，死亡人员的户口本注销后带来。
机关事业单位工作人员一次性抚恤金
补助办理流程
1、单位一次性抚恤金报告。
2、单位遗属补助报告。
3、工资注销证明.4、工资卡（离退休卡）。
5、火化单。
6、户口注销证明。
7、补助人员照片。
8、去世人员户口注销后的户口本。
提供相关材料、审核盖章
根据提供的相关材料审批、发文。
临泉县人社局办事指南41
机关、事业单位工人技术等级岗位考核
业务类型
《关于印发〔机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法〕的通知》人薪发（1994）50号；
省人力资源和社会保障厅《关于开展机关事业单位工人技术等级考核和技师考评工作的通知》（皖人社发[2009]60号）
1、填报机关、事业单位工人技术等级岗位考核表。
2、单位加盖公章。
3、主管部门签发意见。
4、人社局审核后报市人社局审核。
工资卡，机关事业单位工人技术等级岗位考核表。
根据上级文件要求
工资福利股
机关、事业单位工人技术等级岗位考核
办理流程
市人社局工考办：
发文调查摸底
个人：
填写《机关、事业单位工人技术等级升级考核审批表》一式二份
填写《机关、事业单位工人技术等级岗位升级考核申报名册》一式三份，签署考核意见并加盖公章
根据填报材料对申报人进行资格审核，确定培训对象上报阜阳市人社局工考办
凭市人社局工考办审批的工人技术等级聘用名册，填写工资审批表，报主管部门审核后送县人社局工资股科审批。
根据（皖人社发[2009]60号）文件精神，结合本单位实际情况，填写工人技术等级聘用名册，报主管部门审核后，送市人社局工考办审批。
转发阜阳市人社局晋升技术等级资格的文件，发放《机关、事业单位工人技术等级岗位证书》
阜阳市人社局工考办：
组织培训考核，对培训、考核合格的人员发文、发证。
组织培训对象赴阜参加培训
临泉县人社局办事指南42
机关、事业单位工作人员工资审批
《国务院关于改革公务员工资制度的通知》国发[2006]22号、《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》国人部发[2006]58号、《省政府关于印发安徽省公务员工资制度改革实施意见的通知》皖政发[2007]8号、《关于印发〈安徽省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见〉的通知》皖人发[2007]8号。
工资卡、机关事业单位工作人
升级会员 