最新江苏省测绘地理信息科技进步奖申报表Word文档下载推荐.docx
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新标准立足于采用面向管理和服务的地理实体概念，将地理实体数据作为承载、关联、展现各行业专题信息的纽带。
针对地理实体，确立其概念、数据分类、实体编码、地图表现等，形成标准，以便更好地响应用户需求，为各行业、各部门提供服务，满足在智慧城市建设时期地理信息共享、交换、汇聚的要求，满足南京市电子政务建设和空间信息资源整合要求。
本标准与南京市地名地址数据规范2014、南京市大比例尺地形图数据标准2014、南京市建筑物数据库、南京市城市三维数据标准等标准一起协同工作。
各标准针对地理信息不同层次和应用方向而制定，本标准位于核心位置。
2详细科学技术内容（总体思路、技术方案、关键技术及创新点、实施效果）
2.1总体思路
在规划局及各委办局现有数据的支持下，通过建设新的地理实体数据库，升级现有的地名地址数据库，实现各委办局专题数据的高效共享，提升政务版电子地图和公众版电子地图的服务水平和质量。
2.1.1政务、公众地理信息生产与应用技术流程如下：
图51总体技术流程图
（1）政务地理信息数据库的来源有三个，地名地址数据库，地理实体数据库及各委办局专题数据。
三个数据库之间有机联系，协同管理，联动更新。
（2）地理实体数据库是核心。
在现有数据的基础上，通过地址清洗，图元修正重组，实体编码和多尺度转换等一系列步骤建设而成。
每个实体都具有唯一编码与地址。
建立地理实体和地名地址数据的强关联关系，以此作为各行业空间信息应用的空间信息基准。
（3）各委办局专题数据均可与地理实体数据做图属关联，根据实体码或者地址，都可查询到唯一的地理实体及其附加的若干专题数据。
（4）政务版和公众版两种电子地图均由地理实体数据库生成。
两类电子地图依照各自的标准进行要素分层编码及符号化，并在制图规则库及自动化地图缩编的支持下，实现高效的制图自动化。
（5）各委办局专题数据依照自身的业务需求及专题地图表达规则进行上图。
2.1.2政务版电子地图发布
2.1.2.1政务版电子地图发布规范编制
制定10-20级数据发布的每一集的内容、符号、颜色。
制定10-20级数据发布的每一级的注记内容、字体、颜色、大小、形制。
2.1.2.2政务版电子地图制图规则库设计
1、多比例尺制图规则，地图缩编支持。
2、实体数据库抽取、分层编码、压盖规则、符号设计、冲突解决。
3、注记避让，用地名来显示注记。
抛弃使用POI来显示注记的传统做法。
4、可以分实体讨论，每类实体的上图规则。
2.1.2.3政务版电子图发布平台
采用天地图南京进行发布。
2.1.3实体数据库更新
更新不管是正向还是反向，其中最本质的工作就是更新模式与机制的建立，实现更新数据与目标地理实体的一一对应。
地理实体的更新采用定期更新与增量更新相结合的模式。
定期更新与基础测绘数据的更新周期一致，增量更新则可灵活实现。
1）基于标识码的更新。
2）基于几何图元的更新。
3）基于关键属性的更新。
4）多尺度更新。
5）手动更新。
2.22.2标准规范编制方案
2.2.1政务版电子地图标准规范
1、重新确定政务版电子地图的数据内容、格式、组织、表达。
分层
代码
属性
显示
说明
2、建立新旧政务版电子地图数据内容（主要是图层、编码）对照表。
新版政务电子地图标准
旧版政务电子地图标准
3、建立新版《南京市大比例尺地形图数据标准_2014》与新旧政务版电子地图的图层、编码对照表。
GIS数据分层代码
CAD数据分层代码
新版1:
500地形图分层代码
区别
4、形成作业规范。
立足于现有软件系统，尽量从数据层面形成新的数据作业规范，尽量减少程序修改量。
2.2.2公众版电子地图标准规范
1、重新确定公众版电子地图的数据内容、格式、组织、表达。
2、建立新旧公众版版电子地图数据内容（主要是图层、编码）对照表。
新版公众电子地图标准
旧版公众电子地图标准
3、形成作业规范。
2.3技术方案
2.3.1一般要求
2.3.1.1政务地理信息数据构成
政务版电子地图由政务地理信息数据和电子地图数据组成。
其中政务地理信息数据是实体信息，电子地图数据是展现数据。
从数据本身种类区分，政务版电子地图由地理实体数据、地名地址数据、电子地图数据等几大类构成。
其中地理实体数据、地名地址数据是生成电子地图的基础。
2.3.1.2政务地理信息数据分类
政务地理信息包括政务基础地理信息、政务专业地理信息、地名三大类。
如图61所示。
图61政务地理信息数据分类
2.3.1.2.1政务基础地理信息分类
基本政务地理实体是从基础地理信息数据成果中提取整合的实体对象，包括境界实体、政区实体、道路实体、铁路实体、水系实体、地名实体、建（构）筑物实体、院落实体等。
政务地理实体数据是对基础地理信息数据进行内容提取、模型对象化重构等处理形成，其保密等级不低于相应数据源，公开使用时须依据国家有关规定对其进行涉密信息过滤、空间精度降低等解密处理。
2.3.1.2.2扩展地理信息分类
扩展地理实体由地理信息生产部门及应用部门根据具体数据源及应用情况而定义并整合，但必须遵循本规范定义的地理实体概念数据模型，包括公安管理片区、园林管理类、教育管理类、商业管理类、邮政编码分区、城市管理网格、文物管理类、其它类等几大类数据，未来还可根据发展情况增加相应种类数据。
扩展地理信息公开使用时须由数据提供部门依据国家有关规定对其进行涉密信息过滤、空间精度降低等解密处理。
2.3.1.2.3地名地址数据分类
地名地址按内容分为地名、地址和兴趣点三部分。
参考《GB/T18521-2001》，地名分为陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等11大类。
兴趣点分为制造企业、交通运输和邮政、零售和批发、住宿和餐饮、金融和保险、房地产、商业服务、居民服务、教育科研、卫生社会保障和社会福利、文化体育娱乐、公共管理和社会组织等12大类。
地址数据不分类。
2.3.1.2.4兴趣点分类
兴趣点分为制造企业、交通运输和邮政、信息传输和计算机服务、零售和批发、住宿和餐饮、金融和保险、房地产、商业服务、居民服务、教育科研、卫生社会保障和社会福利、文化体育娱乐、公共管理和社会组织等13类兴趣点。
（《智慧城市时空信息云平台建设技术大纲》2015.5）
2.3.1.3政务地理信息数据源选择
1、利用法定的地形测绘、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘成果以及基础地理信息数据、各类专题数据成果作为数据源建立和更新实体数据。
2、政府各部门业务活动中产生的具有行业特点的专业地理信息。
3、政府各部门交换、共享的具有空间属性的行业信息。
4、政府各部门政务公开数据中的地理信息。
2.3.2空间参照系和时间参照系
2.3.2.1空间参照系
南京市政务地理信息数据的空间参考采用：
（1）坐标系统：
2000国家大地坐标系（CGCS2000）；
坐标单位：
度。
（3）高程基准：
1985国家高程基准；
高程单位：
米。
2.3.2.2时间参照系
南京市政务地理信息数据的日期和时间采用北京时间。
南京市政务地理信息数据的日期和时间表示应符合现行国家标准《数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法》GB/T7408的规定。
2.3.3地理实体数据组织
2.3.3.1地理实体数据数学模型
本标准定义的地理实体为时态地理对象，即具有时态特性的地理对象。
其界定为空间和双向时态区间的统一体。
定义时态地理对象O为：
O={UID，S（t），T（Tb，Te），A，P1（Tb，Te），P2（t），P3（）...}
式中UID表示时空对象O的对象标识码，该标识码表示其在应用对象集合中是唯一的；
S（t）表示时空对象在特定空间坐标系下随时间变化的空间特性集合；
T（Tb，Te）表示时空对象的状态发生改变的时间域，即产生、消亡时间，Tb，Te分别表示产生时间和消亡时间；
A表示时空对象的行为操作，即对象的时间、空间和属性的运算操作；
P1（Tb，Te），P2（t），P3（）...表示时空对象属性特性集合（时间域的、时间点的、事件无关的等）。
从式中看出，定义很好的反映了时空对象特征、位置和时间视图的关系。
同时，采用时间域而不是时间点，来表征对象的时间属性，在时间处理上，具有独立的特点。
属性的时间分三种：
时间域的、时间点的、事件无关的，分别处理不同时间特性的属性特征。
除了对象自己的生命周期外，属性改变也可触发对象的消亡。
2.3.3.2地理实体数据存储模型
实体数据表存储了实体数据的编码、类型、以及最基本的实体空间信息（点位、骨架线、外包面等）。
地理实体数据采用如下表的存储模型来进行：
表61实体存储表
实体编码
出生时间
消亡时间
地址
图形数据
实体名称
属性…
表62要素存储表
要素ID
要素分类代码
属性字段…
地理实体与要素之间是多对多的关系，因此建立实体与要素关联表。
表63实体要素关联表
2.3.3.3地理实体与地理要素的关系表达
政务地理信息主要采用地理要素来表达地理实体。
图62表示了一个基于地理要素构成的地理实体的构成。
地理实体对象、实体地理要素、辅助地理要素均有自己的时间记录和时间域。
图62时态地理要素构成的地理实体
2.3.3.4地理实体数据分层组织
对于政务地理信息的地理实体数据，采用空间无缝、内容分层的方式进行逻辑组织。
有必要时，可以在层名后面加上“_PN”“_LN”“_PY”来区分表示地理实体的空间几何表达的点、线、面的特性。
表64分层层名
内容
英文名
境界
BOUND
政区
ARER
道路网
ROAD
铁路网
RAIL
水网
HYDRO
院落
YARD
建筑物
BUILDING
地名
PLACE_NAME
地下空间设施
UNDERGROUND
综合管线
PIPELINE
规划用地与控制线
CITY_PLAN
土地利用
LAND_USE
园林绿地
GARDEN
管理和服务区域
MANA_SERV_ARER
公共服务设施
PUB_SERV
环境与减灾
ENVI_DISA
…
2.3.3.5地理实体数据基本属性表
表65地理实体数据基本属性表
属性项名称
属性项英文名称
字段类型
长度
值域
实体标识码
ENTIID
字符型
100
字母和数字组合
地理实体唯一标识
NAME
汉字、字母和数字组合
地理实体的专有名称
产生时间
BornTIME
时间型
14
GB/T7408
地理实体的产生时刻
EndTIME
地理实体的消亡时刻
所有者
OWNER
地理实体的所有者或权属人或权利人
标准地址
ADDNAME
200
地名地址的结构化描述信息
地理实体标识码编码规则见附录C。
2.3.3.6要素数据基本属性表
表66要素数据基本属性表
要素唯一编码
ELEMID
50
计算机自动生成
分类代码
CLASID
整型
要素信息分类代码编码规则按GB/T13923-2006执行。
2.3.4地址数据组织
2.3.4.1结构化地名地址描述规则
采用分段组合的方式描述，由行政区域、基本区域限定物、局部点位置三大类要素构成。
1标准地址的组成模式
<
标准地址>
:
:
=<
行政辖区>
[基本区域限定物][局部点位置描述]
2行政辖区
“行政辖区”为政区类地名，如“南京市”、“鼓楼区”等。
3基本区域限定物
“基本区域限定物”可以是街巷、住宅区等层次低于政区地名，但可包含其它地址元素的地名，其层次关系和地址表示应满足相关要求，其形式如下：
基本区域限定物>
地片>
|<
住宅区>
自然村>
公路>
街巷>
交通站场>
水库>
水渠>
铁路>
纪念地>
公园>
名胜古迹>
体育设施>
开发区>
|<
门址>
楼名>
规划>
在基本区域限定物地名中，如遇有使用小区名和街巷名描述均可的情况时，街巷名优先于小区名；
局部点位置中，遇有使用标志物名、兴趣点名和门（楼）址描述均可的情况时，门（楼）址优先标志物名、标志物名优先兴趣点名。
4局部点位置描述
局部点位置描述>
是地址的最后的地址元素，可以用“点”表示基本地址元素，如楼名等。
其层次关系和地址表示应满足相关要求，其形式如下：
洞>
河流>
湖泊>
泉>
山峰>
山脉>
环岛>
桥梁>
隧道>
建筑物>
2.3.4.2地名地址坐标表达规则
以地理位置标识点的经纬度表达。
2.3.4.3地址数据编码规则
地址数据与其附着的地理实体采用一个编码。
2.3.4.4地名地址数据的基本属性项
表67标准地址数据的属性项定义
字段名称
字段长度
地址名称
地址几何类型
1
地址分类
2
地理实体名称
区位描述
地址编码
使用其所附着地理实体编码
地址经度
数值
（11,7）
地址纬度
地址格网坐标
待定
地址生命状态
地址起用时间
日期
8
地址停用时间
2.3.5影像数据组织
遥感影像数据包括经正射纠正处理后的航空遥感影像数据和卫星遥感影像数据。
影像数据采用影像库的形式进行组织，影像应当进行正射纠正。
影像数据按照一定的规范组织成目录进行存储，对于新的影像数据按照同样的规范目录进行入库存储，形成多时相的信息，并支持对多时相数据的查询和浏览。
2.3.6数字高程模型数据组织
政务地理信息的数字高程模型数据是指利用基础地理信息的高程数据生成的数字高程模型晕渲图。
其组织管理参考影像数据管理与组织。
2.3.7各委办局专题数据管理
各委办局关注的重点专题数据纳入标准参考范围，专题数据不只是简单的和实体数据挂接，专题数据的管理、上图、划分规则都需要考虑。
（例如城管、公安等的专题数据）
现阶段无法顾及所有部门的所有专题数据，只能初步先做分类，后续数据分情况考虑（调研后），暂时分为以下两类：
1）以基本地理实体为统计单位的专题数据，如高层建筑物数据，通过空间化软件实现图属关联。
结果数据由规划局托管或由各委办局自己管理皆可。
2）不以基本地理实体为统计单位的专题数据，如土地覆盖数据，可以考虑生成新的扩展地理实体。
专题数据的上图需求可统一制定相应的地图表达规则。
做个专题数据分类表。
2.3.8图形表达基本规则
2.3.8.1地理实体的空间特征的描述与表达
表68空间特征的描述与表达
空间特征
描述方式
表达形式
点状特征
标识点
点
中（重）心点
线状特征
轮廓线
线
边界线
中心线
面状特征
封闭轮廓线包围的面
面
封闭边界线包围的面
范围线包围的面
2.4关键技术及创新点
2.4.1关键技术
2.4.1.1关键技术之一：
地理实体的定义
◆现实世界中具有共同性质的自然或人工地物。
［CH/Z9010-2011］
◆是具有社会意义的最小地理单元。
◆凸显社会意义，从社会管理角度区分。
◆地理单元有层，逐级划分，粒度合适。
◆人工建筑物强调独立存在。
◆为信息关联准备
地理实体模型包括两个概念：
地理实体和地理图形。
地理实体（GeographicEntity）：
欧式空间R2中的一个相连的闭合点集构成的一块或者几块形状区域。
该区域与现实世界中某一完整的地理现象相关联，它是根据分析应用的需要对地理对象进行的抽象表示。
地理对象是在现实世界中具有完整意义的对象，而地理实体则是地理对象在地图上的抽象表示。
如秦淮河是一条河流，它在地图上表示为一条曲线（某一比例尺下）。
我们可以认为秦淮河就是一个地理对象，而这条表示秦淮河的曲线就是一个地理实体。
地理对象和地理实体存在一对一的映射关系，一对一映射并不是说一个地理对象在地图上只能映射为一个抽象的形状，更多情况下表现为一组抽象形状的集合，而这个抽象形状的集合构成了地理实体。
地理图形（GeographicShape）：
欧式空间R2中一个或一系列相关几何形状的集合，它代表了地理对象到地理实体的一个映射。
实体模型完全从人类认识世界的角度出发来建模，是最接近人类思维模式的模型，它是现实地物在地图上的抽象表示。
一个地理实体由若干地理图形组合而成，具有唯一的地理实体标识，通过地理实体标识实现地理实体与相关社会经济、自然资源信息的挂接。
如图42所示，地理空间由地理实体组成，{地理空间}={晓庄中学，华侨路，华侨银行，南京市规划局，中心大酒店}，而南京市规划局是组合地理实体，由内部道路、职工食堂、办公大楼、花圃、停车场和篮球场组成。
2.4.1.2关键技术二：
地理实体的时态数据模型
◆世界是动态和发展的，每天都在发生变化。
◆地理实体数据一定是时态数据才能体现世界的发展和变化。
◆世界是复杂的，要完整描述是极其困难的，时态的表达多种多样，选择合适的时态数据模型，是一个关键问题。
◆就数据模型而言，尽量能够简洁、直观是设计的原则。
2.4.1.3关键技术三：
多源数据整合分类
除各类基础地理信息外，将国土共享、地理国情普查、文物普查、教育共享、城管共享、公安共享、园林共享等数据统一纳入政务版数据标准
◆大量采用行业专门标准，作为地理实体的唯一标识的补充
GB/T2260中华人民共和国行政区划代码
GB/T10114县以下行政区划代码编制规则
SL249-2012中国河流代码
SL259-2000中国水库名称代码
SL261-1998中国湖泊名称代码
2.4.1.4关键技术四：
信息关联
关联方向一：
在地理信息标准体系中与其它相关标准的关联。
关联方向二：
与其它行业数据的关联。
地理信息标准之间的关联：
◆政务版负责实体信息的唯一性及其维护，居于核心位置。
◆各标准通过政务版标准实现数据和信息的一致性。
◆从地理信息汇聚共享的角度，政务版标准应是其它标准的先行标准。
与其它行业数据之间的关联：
•政务地理信息具有唯一性。
•部门间业务信息通过标准地址、实体编码、实体名称、空间坐标等信息实现与测绘部门以及部门间的数据共享。
2.4.1.5关键技术五：
简洁直观的快速数据更新
1.建立的地理实体数据模型，是对传统地理信息生产工艺与过程的简化，提高生产效率。
2.实体化后的数据，采用时空立方体模型进行数据的时态管理，模型简洁清晰，容易理解，便于操作。
3.对地理实体数据将只有三个主要操作：
新建、（使）消亡、查询。
4.地理实体数据与辅助表现数据分离，维持地理实体数据的唯一性，有利于实现多比例尺数据联动更新：
5.实体化后，数据的更新真正做到面向实体（对象）更新：
支持基于社会属性（语义）的更新规则。
实体对象的灭失，将依据其社会属性的变动情况，测量是
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