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8、协助业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜。

(二)、进度控制的内容:

1、协助建设单位进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。

2、协助建设单位提出工程项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度规划。

3、审查总承包商提出的施工总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商及时调整。

4、审查施工方和材料设备商提出的材料进度实施计划,并检查、督促其执行。

5、在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月提交进度控制报表。

(三)、投资控制的内容:

1、参与本工程项目总投资的分析、论证,并编制投资控制监理细则。

2、协助建设单位编制总投资分解规划,并在项目实施过程中控制执行。

3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行。

4、协助建设单位确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。

5、严格控制工程变更,根据本工程合同条件,审核承包商申报的工程增减预算和决算。

6、在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并提交投资控制报表。

7、对计划、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,节约投资,提高经济效益。

8、确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款申请并报建设单位确认。

9、计算、审核各类索赔金额,做好索赔受理与反索赔工作,维护建设单位的合法利益。

(四)、安全生产、文明施工管理的内容:

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,编制安全管理监理实施细则,督促各施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全的安全生产责任制和群防群治制度。

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。

4、审查施工技术方案中是否包含安全技术措施,并督促施工单位实施。

5、督促施工单位按照建筑施工要求和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。

6、督促施工单位做好检查施工现场的消防工作,冬季防寒、夏季防暑,雨季施工,文明施工,卫生防疫等工作。

7、现场监理部组织定期和不定期的文明、安全专项大检查,及时发现隐患,及时整改,单位本部也组织定期的工程文明、安全巡回大检查,建立安全周报制度。

8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的立即签发指令单,停工整改。

9、当施工安全与施工进度发生矛盾时,总监理工程师有权做出是否调整单项工程进度的决定,并报建设单位备案。

10、抓好关键环节、关键部位的安全技术措施的落实情况,加强巡视和旁站,做好监理记录。

做到关键的时候各关键部位,监理工程师都在现场督促,检查。

11、妥善处理各类安全事故,一旦发生安全事故,项目总监、安全监理工程师将在第一时间亲临现场,了解具体情况,参与(指挥)施救,并及时向建设单位、本公司和政府有关主管部门报告。

(五)、合同管理的内容:

1、协助建设单位确定工程项目的合同结构。

2、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同),并应业主要求参与各类合同谈判。

3、进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查。

4、协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

5、站在公正立场调解与承包商之间的争议,如调解失败,双方将争议提交仲裁或起诉,则监理应据实提交有关证据。

(六)、信息管理的内容:

1、建立本工程项目的信息管理体系。

2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。

3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。

向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提交各种监理报表。

4、建立工程例会制度,整理各类会议纪要,并及时发送至有关部门。

5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查是否符合归档要求。

(七)、组织协调的内容:

1、参与本工程建设各单位的协调配合,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。

2、主持工程例会,协调处理现场工作。

3、协调建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷,排除对工程的干扰。

四、本工程监理工作目标:

(一)、投资控制目标:

以承包工程中标价为基准,根据施工招投标文件精神,施工合同和业主签认的变更通知,国家政策性文件调整,控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。

(二)、工期控制目标:

严格按照施工合同工期为控制目标。

(三)、质量控制目标:

合格。

(四)、安全控制目标:

杜绝安全事故的发生。

五、本工程监理依据:

本工程监理依据为国家现行有关工程建设的法律法规、标准、规范及本省、本市规划建设的有关条文,该工程的招标文件等。

(一)、适合本工程主要技术规范及规程

1、《中华人民共和国建筑法》、《工程建设标准强制性条文》、《中华人民共和国建设工程管理条例》、《建设工程监理规范》及有关省市人民政府和建设主管部门颁发的有关建设监理方面的方针、政策、规范、标准、规章、条文条例、导则等。

2、与本工程有关现行的主要技术规范及规程

(二)、现行的预算定额及取费标准。

(三)、建设单位与施工单位、材料、设备供应签订的合同。

(四)、设计文件、图纸及说明。

(五)、建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件。

(六)、本项目制定的监理规划(监理大纲)及实施细则。

(七)、与监理工作有关的其他文件。

 

第二章针对本工程施工质量控制的方案

一、施工阶段质量控制的目标、依据和原则

(一)、质量控制的目标

质量目标首先是必须保证工程达到施工承包合同的质量要求,合同范围内的全部工程的所有使用功能符合图纸要求,分项、分部、单位工程质量达到既定的施工质量验收统一标准,合格率100%,针对本工程的重要性和特殊性,本工程的质量总目标为:

确保本工程的质量标准,我们监理部将围绕这一个质量总目标开展监理工作。

(二)、质量控制目标分解

为了确保工程总体质量目标的实施,根据施工承包合同中的质量等级要求及施工单位的质量保证措施,国家施工验收规范和质量检验评定标准,结合设计图纸要求,把各系统工程的质量标准进一步细化,在施工过程中予以监控,并分别达到相应质量要求。

(三)、质量控制的依据

3、建设单位与施工单位、材料、设备供应签订的合同。

4、设计文件、图纸及说明。

5、建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件。

6、本项目制定的监理规划(监理大纲)及实施细则。

7、与监理工作有关的其他文件。

(四)、质量控制的原则

本工程的质量控制是监理工作重点和关键,我们在质量控制工作中,必须坚持狠抓质量不放松,要做到质量监理“三到位”、“四落实”,即:

监理工作到位,监理人员到位,监理措施到位;

监理组织机构落实,监理工作制度落实,监理旁站、巡视、检查值班落实,监理及施工质保体系落实。

同时,狠抓工程质量监控工作中“一个原则”、“两个重点”、“三个阶段”的监理工作。

1、一条原则:

工程质量控制是整个监理工作的核心,监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工,是监理工作的原则。

2、两个重点:

一是要抓好重要的分部分项工程;

二是抓关键部位。

3、三个阶段:

施工准备阶段,主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作;

施工阶段,主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视;

设备和成品验收阶段,严格按标准验收。

二、质量控制的内容

根据过程质量形成阶段的时间,施工阶段的质量控制内容可分为事前控制、事中控制和事后控制。

(一)、事前质量控制内容

1、总监理工程师根据合同、监理大纲及我单位质量管理体系要求编制监理规划,明确监理控制组织系统。

2、建立现场质量控制系统,配备相应的人员和所需的检测仪器和设备,做好质量监控的各项准备工作。

3、监理工程师编制监理实施细则,落实质量控制具体措施,并由总监理工程师审核。

4、审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案和施工方法以及施工质量保证措施。

5、审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质和特种人员岗位证书,对不合格的人员要求施工单位予以撤换。

6、对工程中所用原材料、半成品、构配件和永久性设备及器材的质量控制。

7、审查施工单位进场的施工机械设备型号、性能参数和数量。

8、审查施工单位的质量管理体系是否健全和有效。

9、审查分包单位的资质。

10、交桩复测的质量控制。

11、参加设计交底和图纸会审。

12、检查施工准备情况,审查施工单位提交的开工报告。

(二)、事中质量控制的内容

1、督促施工单位完善工序质量控制。

2、根据监理规划和监理实施细则对施工过程进行跟踪监督和控制。

3、对重点部位和重要工序进行旁站监理。

4、审查设计变更和图纸修改。

5、对隐蔽工程进行了验收。

6、对完成的检验批、分项工程、分部工程按相应的质量评定标准进行检查、验收。

7、组织现场质量会议,及时分析通报现场质量及各参与单位质量保证体系的运行情况。

8、组织工程质量事故的调查、处理和报告。

9、向业主方整理和提交监理资料。

10、下发监理通知、停工令及复工令。

11、组织项目质量信息的流转与分析。

(三)、事后质量控制的内容

1、督促施工单位做好竣工资料的整编工件作。

2、审查施工单位提交的竣工资料。

3、组织单项工程、单位工程的质量验收。

4、组织本工程项目的试运行或联动试车,参与工程项目的竣工验收。

5、督促施工单位的质量回访和保修期限内的质量保修。

三、质量控制的程序

1监理工作总程序

2施工组织设计审核监理工作程序

3开工审批监理工作程序

4材料、设备供应商及检测单位审核监理工作程序

5建筑材料审核监理程序

6技术核定单审核监理工作程序

7施工图纸会审监理工作程序

8监理巡视检查工作程序

9质量缺陷处理工作程序

10工程质量事故处理程序

11隐蔽工程验收监理程序

12检验批、分项工程验收监理程序

13分部工程验收监理程序

14单位工程验收工作程序

15竣工验收阶段监理工作程序

四、针对本工程质量控制的措施及流程

(一)、旁站监理措施

1、旁站监理基本要求

关键部位、关键工序的施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求。

按照《工程建设标准强制性条文》的要求,开展旁站监理工作,使工程施工质量处于受控状态。

(2)、监理工程师应经常督促施工单位做好质量自检工作,健全质保体系并督促其正常运行。

同时坚持按监理工作程序及旁站监理程序操作。

未经过自检或无自检报告,不予验收,这是监理进行关键工序控制的必要条件。

(3)、监理工程师对不同的工序,采用巡查、旁站、试验抽验。

在一些复杂的工序,监理坚持主动服务,旁站、巡查或定时检查,发现问题及时提出,要求纠正,不至于发生大的返工。

(4)、监理工程师必须对照有关规范、施工组织设计、设计文件严格控制重要部位、关键工序的施工过程与施工质量,不留隐患。

(5)、旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字地,不得进行下一道工序施工。

(6)、旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时,有权责令施工企业立即整改;

发现其施工活动已经或者可能危及工程质量地,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

(7)、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。

对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师将按规定不予在相应文件上签字。

在工程竣工验收后,应当将旁站监理记录存档。

2、重要部位旁站监理工作流程

据有关文件规定,旁站监理按如下工作程序进行:

关键部位、关键工序施工方案编写及准备

整改

检查施工单位、人、机、物等施工条件

不合格

合格

进行关键部位工序施工监理现场跟班旁站监督

暂停并整改

检查施工方案及强制性

标准图纸、规范执行情况

有危及质量

检查结果

向监理工程师/总

监理工程师报告

或隐患时

不合格

旁站人员(监理及施工人员)签字

下达局部暂停令/采取应急措施

进入下一道工序

存档备查

3、旁站监理人员的主要职责

(1)、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工作人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况。

(2)、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

(3)、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混泥土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

(4)、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。

4、旁站监理记录内容

(1)、关键部位、关键工序施工前的准备情况及施工条件(人、机、物、异常气候等);

(2)、现场施工执行施工方案情况;

(3)、使用的主要材料、半成品、构配件的质量检测情况、质量资料情况;

(4)、工程建设强制性标准及施工质量的主控项目施工执行情况;

(5)、设计图纸、图集中有关该关键部位的要求或说明在施工时执行情况;

(6)、现场施工操作人员、设备的工作状态;

施工质检人员是否到位进行自检等情况;

(7)、监理人员的检查或实测数据记录及情况描述;

(8)、专业监理工程师或总监理工程师的处理意见。

(二)、监理巡视检查措施

1、监理巡视检查的范围

除必须进行旁站监理的关键部位、关键工序以外的正在施工的部位,均必须安排监理人员进行巡视检查。

2、监理巡视检查的方法

监理巡视检查的方法就是在施工活动现场,对工程的施工活动进行定期或不定期的抽查和见证,包括所用的原材料、施工方法、施工工艺等是否符合施工验收规范和强制性条文要求。

主要包括以下几个方面:

(1)、工程情况记录

监理巡视记录应真实、及时、准确、全面反映现场施工的有关情况。

内容应包括施工活动时的天气情况、现场人员活动情况、施工内容、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等。

语言表达应简明扼要,措辞严谨。

巡视监理记录应采用专业术语,基本情况要详实、所有资料要完整。

(2)、监理工作情况记录

监理巡视过程中,监理应注意及时发现质量问题、可能出现的质量事故苗头和影响质量的因素、潜在的质量隐患和危险。

巡视检查是监理单位对工程质量的定期或不定期的检查,巡视人员不能代替承包商的质量员和施工员,直接向现场施工人员下达指令,否则将有可能要对质量问题承担责任;

发现质量失控或事故苗头尽快及时阻止,及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报,并做好记录。

总监理工程师或专业监理工程师应及时对巡视记录进行审阅和核准,并从中掌握有关情况.监理人员应对巡视记录进行定期整理汇总。

3、监理巡视检查的实施

根据国家建设部关于监理巡视检查的有关规定,监理巡视的实施应按以下要点进行实施

(1)、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视检查。

(2)、巡视监理人员应对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督。

(3)、监理巡视的程序

对巡视监理人员进行技术交底,并按总监理工程师布置的巡视要求进行巡视,同时配备必要的监理设施;

对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及工序质量等进行检查;

监理巡视过程中监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报;

巡视结束后,巡视监理人员应认真填写巡视记录,并在巡视记录上签字。

(4)、巡视监理人员的主要职责是:

检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;

检查承包商在现场施工时,执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;

核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等;

做好巡视监理记录和监理日记,保存监理原始资料。

巡视监理人员实施监理巡视检查时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;

发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当立即向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

(三)、平行检验措施

1、我监理部将按照公正、独立、自主的原则开展监理活动,确保平行检查的数据真实、准确,并按监理规范的要求为监理资料留下规定的验收数据资料。

2、我公司所派的本工程监理部将在全部隐蔽工程、检验批、分项、分部(子分部)、单位质量的验收中执行平行检验。

3、在监理部我们将配备相应的检测工具如:

全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、混凝土保护层测定仪、接地电阻测试仪、兆欧表等设备,以上仪器仪表均有有效的检定证明,具体设备详见商务标。

(四)、施工质量控制的其他措施

1、严格执行监理程序

2、发布指令性文件

3、试验与监试

4、计量与支付工程款

五、针对本工程质量控制难点的措施

(一)、原材料质量控制措施

1、材料、设备采购方案的质量控制

对由建设单位采购的材料、设备,监理工程师要协助其编制材料、设备采购方案;

由总包单位或设备安装单位采购的,监理工程师对其编制的采购方案进行审查。

监理工程师将根据本工程的总体计划和相关设计文件的要求,编制和审查材料、设备采购方案。

方案要明确材料、设备采购的原则、范围、内容、程序、方式和方法。

要包括所采购材料、设备的类型、数量、质量要求、周期要求、市场供货情况、价格控制要求等因素。

2、材料、设备采购过程中的质量控制

材料、设备采购过程包括:

厂家选择、产品订货、包装、运输以及进场验收等全过程。

对甲供的材料、设备我监理单位将积极参与并配合好业主的工作。

针对本工程的特点,我们建议本工程大宗材料和设备,建设单位可以采用招标的方式来优选最佳的材料、设备供应商。

为确保本工程以最优的价格获得最好的材料、设备,我们建议:

(1)、对材料、设备的采购,首先选择合格的供应厂家,避免通过中介人订货,对制造资格、质保体系、产品信誉及售后服务等综合考评,实行好中选优。

(2)、对于关键的材料、设备则实行驻厂监造制度,严格控制每道制造工序的质量和试验结果;

(3)、对于材料实行看样订货、交货与样品核对制度。

(4)、对大型设备及大批材料实行出厂会检制度,从设备、材料的制造质量、技术文件、包装等方面进行全面检查,将发现的问题解决在出厂之前。

(5)、对所有的设备、材料均实行质量保证金制度,由供货方实行“三包”(即包质量、包进度、包费用),并保留质量保证金,经过考核确认后返还。

3、坚持现场使用前的报检制度

运到施工现场的原材料、半成品或构配件进场前,由项目部向监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》,附产品出厂合格证、技术说明书、材料清单、出厂检测报告。

对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备、监理人员拒绝签认,并签发监理通知单,书面通知施工单位将不合格材料、构配件、设备限期撤出措施现场;

4、材料设备的检验

(1)、见证取样送检程序

a、工程开工前,建设单位或监理单位向质监站和检测机构、施工单位递交“见证取样送检备案书”,写明见证单位和见证人姓名;

b、施工企业取样人员按照见证取样和送检计划在现场进行原材料取样和试件制作前,通知见证人员,见证人员在现场监督下,按规范完成取样;

c、封样送检,和施工单位取样人员一起将试样送至检测机构或将试样装入统一规格的专用送样瓶亲自封样后,由取样人员送至检测机构;

d、送检单位填委托单,按不同材料分别填写,每份委托单对应一份报告单,盖见证专用章,见证人送检人签名;

e、检测机构检查委托单及试样标识标志无误后检测;

f、检测机构应在报告单中注明见证单位和见证人姓名,发生不合格情况,首先通知工程质量监督站和见证单位;

g、试验室出其报告一式两份,分别由承包单位和项目监理机构保存、归档;

h、见证取样的频率和数量,包括在承包单位自检范围内,占比例30%;

i、有完整的见证取样登记记录清单,以防施工单位将不合格的试验单抽样或及时为监理师签证提供信息;

(2)、见证取样管理

a、见证人必须是本工程建设单位或监理单位人员;

b、见证人有书面授权书,且该书已向质监站检测单位递交;

(二)、隐蔽工程质量控制措施

1、隐蔽工程质量控制的内容

(1)、审查施工单位隐蔽工程质量保证体系,审查施工单位各工程人员的上岗证,监督施工单位加强自检、互检、交接班检查,从根本上确保隐蔽工程质量符合设计及规范的要求;

(2)、审查施工单位所报的隐蔽工程施工方案及关键部位施工新工艺、新技术施工的施工技术方案,以此检查、落实施工单位按审定的方案实施;

(3)、各专业监理工程师根据施工图和验收规范,编写各专业具有针对性强的监理实施细则,据此实施监理工作;

(4)、检查各种建筑材料、设备的质保书、合格证,试验测试报告,按一定比例抽检,对不合格的材料、设备、

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