街道XX年党代会工作报告Word文件下载.docx

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一是落实生产性投资项目。

全年共落实生产性投资项目64个，其中市级重点工业项目7个。

完成全社会固定资产投资60418万元，其中：

工业生产性投资43990万元，同比增长%。

二是完善工业区平台建设。

稳步推进工业区五期征迁工作，投入资金1500多万元，修筑工业区道路3公里，打通新征地区域主干道路，加快工业区基础设施配套建设。

研究制定了工业区环境整治方案，工业区发展环境得到进一步优化。

三是加大招商引资力度。

发挥xx区位优势，积极吸引“高新、高效、低能耗”企业投资入驻，全年完成合同外资万美元，实际到位外资万美元，完成市任务数%；

引进市外项目12个，完成市外内资亿元，完成市任务数%。

同时，积极鼓励企业利用现有土地，吸纳资本，实施增资扩股。

四是加快转型升级速度。

继续实施“规模培育工程”，XX年净增规模企业13家，规模企业总数达66家。

净增亿元企业2家，亿元企业总数达到9家。

同时，引导企业加大科技投入，延伸产业链，研发新产品新工艺，提高产品附加值。

五是注重安全生产和劳动保障。

积极开展安全生产和消防安全大检查，在重点企业开展安全管理内部培训，开展企业安全生产分级评估，落实安全生产责任制。

实施企业职工工资动态管理，妥善处置各类劳资纠纷。

做好企业职工养老保险扩覆，企业职工社会保险参保率达到81%。

六是狠抓节能减排。

开工建设二级污水管网公里，新入网企业28家，并顺利完成了XX-XX“三年企业入网规划”。

落实节能减排工作措施，做好节能降耗限电工作，大力发展循环经济，推广清洁生产。

全年万元工业增加值能耗,同比下降%。

（二）发展效益农业，农村经济逐步繁荣。

XX年，全街道实现农业经济总收入亿元，同比增长%；

实现农业增加值亿元,同比增长5%。

一年来，围绕“农业稳步发展、农民持续增收、农村更加和谐”的发展思路，巩固农业基础地位，转变农业生产方式，农业经济得到了稳步发展。

一是高度重视粮食生产。

规范xx农机粮油专业合作社建设，落实粮食生产责任制，加快推进粮食生产功能区建设，实施机耕机插面积6651亩，植保统防统治6585亩，全程托管面积450亩，建立粮食功能区4203亩。

二是创新农业生产方式。

成功组建了“桐乡市元丰蚕业专业合作社”和“桐乡市设施蚕业示范基地”，实现了生产用房和生活用房的首次分离，基地尝试的小蚕共育和大棚养蚕喜获丰收。

三是加大农业基础投入。

结合“两分两换”基础设施建设，大力开展河道整治，新建植物护岸公里、块石护岸公里，新建泵站3座，完成河道综合整治13条，共公里，同时继续对全街道范围内134条、公里河道实行保洁全覆盖。

四是加快农业项目建设。

完善街道、村二级土地流转服务平台建设，加快农村土地流转步伐，探索土地流转新模式，全年共流转土地面积3453亩，土地流转率达到%。

同时，加大农业招商力度，组织农业产业化政策宣传和项目申报，共引进农业投资项目3个，组织实施申报项目8个。

五是大力发展效益农业。

在提升传统农业的基础上，积极发展高效生态农业，完善xx农副产品仓储物流中心和正福浙北禽苗基地建设。

董家茭白示范基地种植面积万亩，两季平均亩产量公斤，亩产值达元，为当地农户创收万元。

基地被命名为国家级有机食品生产基地。

六是深化农村产权制度改革。

在南王村率先成立股份经济合作社的基础上，在全市率先完成了农村经济合作社股份制改革试点工作。

七是落实农业常规工作。

完成动植物防疫、农业面源污染治理、农业保险、农产品质量安全、村庄整治、防汛防旱防台、农村信息化等工作目标任务。

（三）优化产业结构，三产服务业快速发展。

XX年，全街道实有三产经营户数1018户，三产从业人员1978人；

新增主营业务收入XX万元以上服务业企业3家；

完成三产总收入亿元，同比增长%；

实现三产实缴税金1600多万元，同比增长%。

加快推进了花石东路旧城改造项目，积极推进花石东路商贸开发，桐乡市冠峰大酒店项目顺利开工建设。

同时，积极鼓励和推进现有服务业项目增加投资、扩大规模，督促盐湖线xx收费站两侧商贸用地的开工建设，发展与旅游配套的餐饮住宿和购物等服务业，提高了服务业在经济总量中的比重。

二、推进统筹发展，城乡面貌持续改善。

（一）、“两分两换”工作进展顺利。

XX年，全面完成了XX年度报名参加“两分两换”农户的安置工作，共安置农户1432户，节约用地716亩，城镇中心安置区集聚率达到82%。

上半年，投入3600万元完善了公寓房安置区和城乡一体新社区基础设施配套建设，6月底，各新社区道路、河道、供水、雨污管网、电力、广电、电信、绿化等基础配套设施完成建设，“1+6”新社区基本成型。

同时，不断完善“两分两换”实施办法，深化工作措施，全面启动第二轮“两分两换”报名审核工作。

截止XX年12月底，新一轮“两分两换”参与农户共1285户，其中公寓房安置654户，统筹统建房安置610户（跨村安置226户），货币安置21户，城镇中心区域集聚率达到80%以上。

全面启动农村土地综合整治项目，全年共完成建设用地复垦450亩。

（二）、城镇建设扎实推进。

XX年，根据xx新城发展规划建设，完成了新一轮土地利用总体规划修编，为xx今后发展拓宽了土地空间。

投资600多万元加强城镇基础设施建设，完成了集镇地下雨水污水管网改造、城镇道路改建修复、标牌标识制作、绿化美化、桥梁河道改造等，提高了城镇品位。

配合创卫，开展农贸市场环境综合整治。

积极做好二级污水收集管网建设及沿线纳管入网工作，形成了比较完善的城镇新社区污水管网系统。

积极引进实施天然气管线工程，完成主干线铺设。

完成通新社区道路建设初步规划，加强道路日常维护，确保道路畅通。

今年共新建桥梁5座，新筑联网公路公里，大修公路公里。

加快接轨市区步伐，启动xx庆北区块征地拆迁。

加强城镇管理，提高管理水平，推动xx百姓安居乐业。

（三）新农村建设呈现新面貌。

按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的有关精神，进一步加快农村新社区建设步伐，完善新社区公共配套、服务配套、设施配套、环境配套等，逐步提升新社区居住品位，改善人居环境，加快城乡一体化建设进程。

加强新农村长效保洁工作，开展“美丽乡村”农村环境整治，落实村庄整治长效管理，完成了单桥、翔厚、元丰3个整治村的提升扩面，农村居住环境有了进一步改善，农村居民生活水平有了进一步提高。

三、改善民生民计，各项事业协调并进。

（一）社会事业全面发展。

重视教育事业发展，桐乡十中初升高比例达到%，上线率名列全市农村初中第六名，学校被评为桐乡市依法治校优胜学校和平安校园示范学校；

xx小学义务教育巩固率达到100%，学校获桐乡市绿色学校、市语数双优质学校等荣誉称号，并被列为浙江省卫生先进单位；

xx幼儿园幼儿入园率达到%，投入了25万余元完成室内外装修和设备添置。

重视科技进步，新增省级高新技术企业1家，申报省级新产品10项，申请专利54项，申报科技项目14个，列入市级重点项目2个，做好科普宣传。

卫生工作有力推进，继续对集镇自来水管网进行改造，完成了“两分两换”城乡一体新社区及公寓房安置区的自来水管网建设。

关注城乡居民饮用水安全，完成“千万农民饮用水工程”项目验收。

加强卫生创建工作，落实省、市级卫生先进单位、卫生村创建目标，共创建省级卫生先进单位、卫生村各1家，嘉兴市级卫生先进单位1家、卫生村2个，桐乡市级卫生先进单位1家，并成功创建省级卫生街道。

全街道垃圾收集集中处理进入常态化，完成了万元的生活垃圾处理费收取工作。

积极创建嘉兴市级食品安全示范街道，疾病防控、食品安全和卫生监督工作进一步加强。

认真抓好XX年度合作医疗筹资工作，城乡居民合作医疗参保率农村达到%，城镇%，资金按时到位率100%，组织群众免费健康体检，全面完成无偿献血任务。

生态建设有力推进，环境保护工作进一步落实，对重点企业实施跟踪监管，全年无重大环境污染事故，生态街道创建通过省级验收。

完成董家集中式处理池建造并投入使用，南王村完成基建工程，全年共建设“三格式”处理池1387户。

顺利完成全国第六次人口普查工作。

妇女儿童权益保障和预防青少年犯罪工作进一步加强。

坚持党管武装工作，为部队输送新兵15名。

加强人防工作，开展了防灾疏散应急救援演练。

人口计生工作继续加强，计划生育率达到%。

严格实施《土地管理法》，全年无违法用地案件。

统战、宗教、档案、老干部、关工委等工作取得新成绩。

（二）社会保障层层落实。

完善新型社会救助体系，民政工作得到进一步加强。

共为全街道123户低保户共发放低保金万元，大病救助万元，各类临时困难救助资金达10多万元，农村五保和城镇三无人员供养率达到100%。

关注民生，完成5户贫困户建房（累计62户），完成“两分两换”新社区命名，完成2个行政村一站式办公建设（累计7个），投资80多万元进行了南王安息堂建设，申报并完成了三个居家养老服务站和杨元村老年电大教育点建设。

完成市慈善总会捐款任务，共募集善款万元，各类慈善救助万元。

认真做好高龄老人补助发放工作，养老保险工作稳步推进，城乡居民社会养老保险参保人数达3936人，完成目标任务的%。

完成充分就业社区（村）创建，做好企业职工技能提升工程。

加强基层劳动保障监察工作规范化建设，及时调处各类劳资纠纷，全力做好劳动保障领域维稳工作，完成农村劳动力素质培训及公共服务体系建设任务。

（三）社会管理井然有序。

加强党的领导，支持街道人大工委和政协联络组工作，发挥人大代表、政协委员积极作用。

认真实施依法行政和“五五”普法活动。

创建“平安xx”，加强社会治安防控，开展了“综治进农村新社区”工作及“邻里互助”安防系统建设。

规范保安队、夜巡队运作机制，确保治安防控高压态势，保障人民安居乐业。

强化基层基础工作，推进基层治保调解队伍建设。

加强矛盾纠纷排查调处，成功调处各类纠纷103件。

接待和办理人民群众来信来访32件，信访形势比较稳定。

加大打击力度，刑事立案103起，破案50起，刑事打击38人，查处治安行政案件130起。

加强新居民事务所队伍建设，落实管理服务工作，完成了6892名新居民的做证工作。

承办市长电话（信箱）79件，办结率达100%。

加强村（社区）级组织民主决策程序规范、民主管理制度建设，深化村务公开，完成3个村和1个社区的三年一轮财务收支审计和村干部经济责任审计。

顺利完成“十小”行业整治规范三年目标，落实长效管理机制。

（四）精神文明建设不断深化。

XX年，继续推进系列文明创建活动，组织开展“做文明人、办文明事”系列活动。

积极开展文明单位创建，实行文明单位争创动态管理。

继续组织开展“崇学奖”结对共建活动，推进文明单位与结对村的共建工作。

加强与市级媒体互通联动，加强宣传报道员队伍建设，出刊街道报《今日xx》3期，舆论宣传工作得到加强。

积极推进“乡风评议”和“道德模范”评选活动，城乡文明程度不断提升。

加强大学生村干部文艺队等多个群众性宣传队伍建设，深入开展了“两新工程”、“两年”活动、创建省级卫生街道等重点工作宣传，并创新建立了短讯宣传平台。

结合两新工程建设，启动了“新社区新居民”主题教育系列活动。

着力推进文化建设，全力打造新社区文化建设“一村一品”工程，确定了每个村的文化主打品种。

完善新社区文化设施，新建了元丰新社区文化中心。

推进“春燕行动”，建立了街道、村两级“春燕” 

服务队，组织各类活动50余场。

推进文化载体建设，开展了海盛建材IDP建设。

成功创建省级小康型老年强街道。

菊花节选送节目《印象杭白菊》获全市菊花奖银奖。

四、统筹城乡党建，党的建设明显加强。

一年来，坚持党要管党、从严治党的方针，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展“菊乡先锋”创先争优活动，组织动员广大党员围绕中心任务和年度重点工作发挥先锋模范作用，推动各项工作落实。

（一） 

思想建设得到加强。

坚持党委中心组理论学习制度，充分发挥街道党校作用，扎实开展党的十七届四中、五中全会精神的学习宣传，深入开展以“组织创先进、党员争优秀”为主要内容的“菊乡先锋”创先争优活动，做好党员先锋承诺，挖掘党员闪光点。

同时，通过创新开展城乡一体新社区“新家园、新形象、新作为”主题活动和机关干部“访民情、听民声、解民忧”下基层专题调研活动等，进一步提高了广大党员干部的政治理论素养和执政为民理念。

（二）组织建设得到深化。

围绕街道“两分两换”中心工作，街道在全市率先成立了农村新社区党工委和纪工委，在公寓房安置区建立了花石支部委员会，并出台了《关于在街道“两新”工程建设中加强党员教育管理的意见》，探索建立了“四共一定一卡通”共管机制，实行城乡一体新社区组团共建联席会议制度。

积极做好村级组织换届准备工作，撤并了龙泾村建制，对全街道25个企事业单位支部集中进行了换届选举，撤销了原炉头制丝有限公司支部和钱盛港恒联合支部建制。

村级集体经济进一步壮大，两个经济薄弱村基本脱贫。

贫困党员“关爱工程”得到进一步落实，新筹集党员关爱资金25615元。

基层党组织建设和队伍建设得到加强，新发展党员19名。

继续对村民组长参加城乡居民养老保险进行贴补。

加强党对工、青、妇、科等群团组织的领导，发挥群团组织积极作用。

（三） 

党风廉政建设进一步加强。

深入开展《廉政准则》学习宣传活动和“廉政树形象、勤政促发展”专题教育活动，加强惩防体系建设，探索构建“城乡一体”惩防体系建设格局。

层层落实党风廉政建设责任制，重视对党员领导干部的教育和监督，完善各类制度建设，机关效能进一步改进和提升。

组织党员干部参观了市“法纪”教育基地，开展反腐倡廉警示教育，切实增强党员领导干部廉洁自律意识。

加强廉政文化建设，开展了廉政文化建设“进企业”和“进新社区”活动。

探索建立新社区居民民主管理惩防体系，在董家村开展了“两分两换”建设农户参与全程跟踪监督模式。

重视违法违纪案件查处，全年共查处违纪党员4名。

回顾XX年，全街道经济保持了平稳增长的势头，各项社会事业稳步推进，党的建设得到加强，取得了较好的成绩。

在看到成绩的同时，我们也分析了存在的问题和不足，主要表现在：

长期形成的结构性、素质性矛盾依然存在，经济增长方式还比较粗放，自主创新能力有待增强，投入发展、提质增效的态势不容乐观；

受资金、用地等要素影响，“两分两换”、平台建设等重点工作推进的压力依然十分突出；

许多关系群众切身利益的问题仍有待解决，由拆迁安置、利益调整以及环境保护等引发的矛盾纠纷居高不下；

有些部门和少数干部存在求稳怕难思想，工作作风不深不实，工作懈怠现象也时有发生。

对此，我们必须高度重视，冷静分析，采取切实措施予以解决。

　　XX年工作目标和措施

XX年全街道工作的指导思想是:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕加快发展方式转变这条主线，按照“融入新市区，建设新xx”的总体要求，以打造运河北岸“生态宜居区、乡村休闲区、都市农业区”为目标，着力推进经济转型升级，不断深化城乡统筹发展，加强党的建设和精神文明建设，促进社会和谐稳定，为“十二五”xx经济社会持续快速发展奠定坚实基础。

XX年全街道经济和社会发展的主要目标是:

地区生产总值增长11%、力争12%。

全社会固定资产投资增长12%。

完成工业生产性投入（新口径）亿元，全街道工业总产值确保比上年增长15%，达到亿元，确保完成节能减排各项目标任务。

财政可支配收入比上年增长10%。

农民人均纯收入比上年增长10%，人口自然增长率控制在1‰以内。

　　为实现上述目标，我们要着力做好以下四个方面工作:

一、加快发展方式转变，提升地方经济综合实力。

（一）转型升级助推工业进步。

当前要坚持以转变经济发展方式为主线，加快转型升级步伐，不断提高经济发展质效。

1．增加有效投入，强化项目服务。

XX年，街道要着眼长远发展，强化项目策划、储备和资金筹措，积极引导投资，将投资重点逐步向大、高、精、专方向转变。

要完善班子成员联系制度、一把手负责制等制度，强化责任分解，配强服务力量，完善服务机制，注重项目管理和督查，确保项目顺利推进。

要以6项重点投资项目为重点，引导和鼓励企业加大技改投入，抓好项目开工、竣工、投产各个环节。

2．加快平台建设，优化功能布局。

XX年，我们继续把工业区平台建设放到重要位置来抓。

继续搞好征地拆迁工作，加快工业区基础设施建设，力争年内基本完成邱介汇、潘家浜区块基础设施建设。

同时加快配套设施建设，完善电力、供水、污水、绿化等，实现工业区设施配套“三通一平”，优化工业区发展环境，切实提高工业区承载能力，为招商引资夯实基础。

3．突出转型升级，增强竞争实力。

要继续强化引导服务，宣传贯彻国家产业导向，积极实施产业结构调整。

鼓励现有规模企业发展壮大，提升规上企业的经济总量和运行质量。

实施“中小企业成长计划”， 

XX年力争XX万元以上规模企业达到30家，新增亿元企业1家。

鼓励企业进行科技创新，提升自主创新能力。

强化人才支撑，注重人才引进和品牌建设，提高产品附加值。

4．注重招商选资，引进优质资本。

坚持“主动出击”原则，配强招商力量，探索多种招商形式，积极引进区外优质资本。

实施招商选资“亩产论英雄”机制，积极探索“零土地”招商模式，完善项目评估机制，提高项目准入门槛，有效整合优质招商资源，着力营造重招商、讲实效的良好氛围。

XX年，在积极引进外资的同时，侧重市外内资招商工作，力争引进项目5个以上，吸纳区外资金亿元以上。

5．狠抓节能减排，发展循环经济。

大力实施节能工程，加强节能监测和重点用能单位管理，提高能源利用效率。

加快二、三级污水管网建设，提高沿线企业和居民生活污水进网率,启动实施新三年企业入网规划，XX年计划入网企业13家。

同时，启动实施工业区环境综合整治，抓好能耗大户降耗工作，完成市下达的降耗目标。

督促企业加大环保设施投入，大力发展循环经济，建设“生态xx”。

（二）高效生态稳固农业基础。

1．加快推进土地流转，启动农业休闲区建设。

　　积极发挥土地流转信息发布、交流洽谈、交易服务等平台作用，加快农村土地流转步伐，探索土地流转新模式，着力推进连片土地流转工作，大力发展现代农业。

在此基础上，按照《xx街道现代农业产业发展规划》，加大农业招商力度，发展规模设施农业，进一步优化农业产业布局，提升农业产业发展区域集中优势和规模化经营水平。

XX年，计划引进高效生态农业项目4个以上，并逐步与现有农业产业区相连接，在xx西片启动“农业休闲产业带”规划建设，形成集“种养殖、观光、休闲”于一体的产出型农业产业带，积极打造生态乡村休闲区。

2．做精做强茭白龙头产业，促进都市生态农业发展。

　　积极配合桐乡市运北省级现代农业综合区的规划与实施，重点抓好蔬菜（茭白）主导产业示范区建设，充分发挥“董家茭白”的品牌影响力，以设施早熟栽培及绿色生态栽培技术为实施内容，加强产后贮藏保鲜和加工，进一步深化茭白产业链，促进产业可持续发展，达到打造精品茭白的目标。

同时，加强品牌建设、宣传与推广，创新合作社运行机制，深挖产品增值潜力，提高董家茭白的综合竞争能力。

在此基础上，按照城市社会、经济、生活各个方面需求，逐步培养和建立现代化高品位绿色产业，推动农业高产、优质、高效发展，为都市经济和城市生活提供良好的农副产品，建设城市“菜篮子”工程，发展都市生态农业。

3．加快农业专业合作社建设，提高农民组织化程度。

　　继续完善“合作社+基地+农户”联结市场的产业化经营模式，积极探索合作社运行机制创新，健全农民专业合作社管理制度，全面提高我街道农产品质量、提升市场竞争力。

XX年，围绕生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化的要求，重点服务好董家茭白专业合作社、粮油农机专业合作社和蚕业专业合作社等三个农民专业合作社建设，进一步提高农民组织化程度。

在此基础上，计划新建农民专业合作社1家。

　　另外，积极做好粮食生产功能区建设、动植物防疫、农产品质量安全、农业基础设施建设、河道整治及河道长效保洁等重点工作，保障农业经济平稳发展。

（三）开拓创新繁荣三产服务业。

1．加快项目推进。

加快集镇商贸开发，提升商业集聚，积极推进花石东路项目开发建设。

督促盐湖线xx收费站两侧商贸用地的开工建设，发展与旅游配套的餐饮住宿和购物等服务业，加快申嘉湖正福加油站北侧30亩地块的招商开发。

加快推进桐乡市冠峰大酒店星级酒店项目建设并投入运营。

加快“两分两换”及工业区五期安置小区建设，立足农村市场，发展农村服务业。

2．加强服务业招商。

要善于发挥利用xx交通区位优势，加大服务业招商力度，增加服务业在经济总量中的比重。

吸引鼓励商贸、餐饮、住宿、购物、旅游、物流等服务业发展，鼓励培育商贸流通业发展，推动服务业向农村延伸。

积极发展与工业生产功能配套的服务业，鼓励市场建设和设立中介服务机构。

继续发展房地产业，完善功能配套，进一步聚集人气，逐步打造运河北岸生态宜居区。

二、实现城乡融合发展，提升城乡一体发展品位。

（一）继续做好“两分两换”试点，统筹城乡发展。

扎实推进“两分两换”试点工作，加快实施跨区域安置，围绕“1+6”整体规划，努力做大做强一个城镇中心区域。

完善新社区基础设施配套和公共功能布局，提升新社区管理水平，逐步改变农村居民的生活方式。

扎实推进第二轮报名参加农户的安置工作，完善新社区规划布局，积极做好望龙桥、水角浜、牛桥区块多层、小高层、高层公寓房安置和皂林、杨元、金牛三个村的跨村安置，探索困难户进新社区安置新模式。

同时，积极实施以宅基地整理为核心的农村土地综合整治项目，认真做好规划、布局、整理和验收工作，节约集约土地利用。

（二）加快城镇建设步伐，提升城镇化水平。