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指导落实教学资源建设的各项任务。

第六条教学资源建设管理机构。

学校设立专门的教学资源建设管理部门，负责组织学校教学资源管理制度的建设和完善工作，制订学校教学资源建设规划方案，提出实施意见，负责教学资源建设规划的实施、教学资源建设质量监控，组织教学资源建设的立项、招标、验收、评审，做好教学资源的推广、使用和反馈工作。

第七条专家委员会负责审批立项申请，及审核验收教学资源成品。

第八条电大学历教育中的统设课程的主教材、基本教学文件及其他必需配套资源均使用中央电大资源，如有必要，省电大也可以适当自建辅助教学资源以补充中央电大资源之不足。

非统设课程建设由省电大负责，可采用省电大独立建设、省电大与中央电大合作建设、省级电大间合作建设，以及省电大与普通高校、行业、公司间合作建设等模式，亦可采取引进或借用等方式，整合利用社会资源。

第二章教学资源建设的指导思想和基本要求

第九条教学资源建设的指导思想是坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，根据培养目标和教学大纲的规定，以学生学习为中心，以教师指导为主导，遵循现代远程教育教学规律和教育技术手段，编制适合于学生自主学习的多种媒体教学资源。

第一十条坚持教学资源的思想性。

教学资源的内容必须符合党和国家的方针、政策、法律，并注意根据学科的特点和教学内容，进行爱国主义和道德情操方面的教育。

第一十一条保证教学资源的科学性。

教学资源对知识的传授须准确无误，内容做到观点明确、结构合理、逻辑严密、方法正确。

同时注意吸收新的教学和科研成果，努力提高教学资源的先进性。

教学资源中所用的图表、计量单位、符号、名词术语、简化字符等，必须符合国家颁布的相关标准或有关规定。

第一十二条突出教学资源的教学性。

严格按照教学大纲和教学实施细则界定课程地位、作用和知识体系等进行多种媒体教学资源的编制，突出个中媒体教学资源的特性。

根据教学原则和学生的认知规律，把知识的传授和智力开发、能力培养以及学习方法的指导有机地结合起来，利用各种方式和手段加强实践环节，注重培养学生分析、解决实际问题的能力，努力提高学生的综合素质。

第一十三条具有远程开放教育的适用性。

教学资源建设要适应培养目标及培养规格的要求，符合远程教育的特点；

充分考虑学生在文化基础和实践经验方面的特点；

要适应电大系统已经具备的现代信息技术基础设施的条件，搞好动态资源的设计和制作，促进交互式学习和对远程教育教学过程的监控，注意解决因缺乏教与学之间的双向信息反馈而可能产生的教学困难。

第一十四条体现教学资源的多样性和协调性。

教学资源建设要突出适应基层电大教学组织的特点，符合现代远程教育的教学模式，以文字教材为基础，注重多种媒体教学资源一体化设计，大力开发CAI、流媒体课件和网络课程，根据教学内容和形式，合理分配使用恰当的媒体，注意各种媒体间的有机配合，实现多种媒体的优化组合，同时考虑到便于学生选择使用，满足基层电大教学组织和学生学习的多样化需求，以取得最佳教学效果。

第一十五条讲求教学资源的艺术性。

多种媒体教材和动态资源的建设，其内容、形式、结构和表现技巧的设计应具有特色并有助于教学，要善于利用文字、语言图像、色彩、音响等方式，力求准确、鲜明、生动和全面地反映教学内容，提倡形式活泼、形象生动、风格多样，以增强表现力和感染力。

第一十六条严格控制成本，努力降低学生的经济负担。

文字主教材限制在每学时3000-5000字之内，主教材与自学指导内容的字数比例大致为3：

1。

第一十七条开放教育试点专业非统设课程的建设应按《中央广播电视大学开放教育试点专业非统设课程管理办法》、《中央广播电视大学课程建设规程》及《中央广播电视大学课程建设流程》的要求进行。

第三章教学资源建设的运作程序

第一十八条依据各种媒体资源在教学中的应用及建设过程的差异，教学资源建设的运作采用不同的方式：

常规教学资源建设、单独立项的教学资源建设、网上教学资源建设、专题专项教学资源建设。

第一十九条按常规教学资源建设的资源项目是：

学历教育中省开课的课程教学文件（教学大纲、课程教学设计方案及实施细则、课程考核说明及期末复习指导）、形成性考核册、导学等文字资源及流媒体课件（系统讲授课、复习课）。

其建设方式：

教务处根据开课计划，与教学部门共同制定每学期省开课的常规教学资源建设计划；

文字资源建设由教学部门安排课程责任教师完成；

教材处负责征订和印发；

流媒体课件由教学部门安排主讲教师、技术部门负责录制制作、网上发布、光盘制作等。

第二十条单独立项建设的教学资源：

文字主教材、不属于常规教学资源的其他文字辅助教材，音像教材，电子教材（流媒体课件除外）、网络课程、其他学习支持服务软件等资源。

具体运作详见《广东广播电视大学教学资源建设项目管理办法》。

第二十一条网上教学资源建设以课程为单位，广东电大在线为教学平台。

原则上每个开放教育专业应在课程开出一年内完成省开课程网上教学过程资源建设，主要有如下媒体形式和内容：

1、课程教学文件，包括课程教学大纲、课程教学设计方案及实施细则、课程考核说明及期末复习指导等；

2、体现导学过程的配套学习过程安排、指导、答疑、单元作业布置与分析、自测练习解析等文本、VOD、流媒体课件、小课件等资源；

3、以文本、流媒体形式发布的同步教学过程的系列化实时教学活动；

4、以VOD和流媒体课件形式发布的课程重难点讲解、作业讲评和实时答疑等面授教学课录像；

模拟法庭、案例教学和远程实验分析等集中实践教学的录像；

毕业答辩过程的实况录像等；

5、与课程教学配套的论坛主题讨论文本。

以上网上教学资源的具体建设要求及完成时限见《广东广播电视大学电大在线平台网上教学资源栏目建设规范》。

（部分网上教学资源由常规教学资源及单独立项的教学资源转化、整合而来。

）

第二十二条教学资源建设质量保证

1、教学资源建设必须按计划进行。

教学资源建设管理部门根据学校教学资源建设规划及学期的开课计划，制定每学期各种媒体资源建设计划（包括常规教学资源建设及网上教学资源建设），并根据立项申报及专家委员会审定意见制定每年的教学资源建设项目计划。

2、各种媒体教学资源的建设必须按规范进行。

具体要求见《广东广播电视大学多种媒体教学资源建设规范及审核验收标准》。

3、过程监控。

成立督导组，检查和落实教学资源建设过程的进度及计划完成情况。

4、各种媒体教学资源的审核验收。

常规教学资源由课程所属教学部门负责审核（可安排相关专业的教师担任审核人）；

单独立项的教学资源由学校专家委员会负责审核验收；

网上教学资源每学期由教学部门、网络中心、教务处等组成的网上教学检查专责小组统一组织审核验收。

验收所填报审核表，报教学资源建设管理部门备存。

5、教学资源的使用反馈。

利用各种途径收集使用者的反馈意见。

包括：

设立并在校园网及各种文字资源上公布专门的邮箱；

利用每年的常规教学检查及专项检查进行调查；

在形成性考核册上发布调查问卷，请辅导教师帮助收集反馈意见；

对学生、教师进行问卷调查或电话调查等。

6、定期组织全省（省校内）的教学资源专项检查及网上教学检查。

7、不定期组织全省（省校内）的各类教学资源建设的评比活动。

第四章教学资源的建设经费来源、使用与管理

第二十三条学校设立教学资源建设专项经费，用于教学资源建设及与教学资源建设有关的各项工作。

支付常规教学资源建设的课酬、单独立项建设的教学资源项目经费、优秀教学资源的评比奖励、外购资源、教学资源建设和使用情况调研等。

第二十四条文字教学资源的稿酬标准见《广东广播电视大学文字教学资源出版发行管理办法》；

流媒体课件教师课酬标准按学校的课酬规定；

立项管理的项目经费由专家委员会按《广东广播电视大学教学资源建设项目管理办法》审核决定。

第二十五条文字教学资源的稿酬由教材处发放；

流媒体课件由教育技术中心提供录课记录、教学资源建设管理部门审核并发放课酬；

教学资源建设项目管理见《广东广播电视大学教学资源建设项目管理办法》；

其他开支由教学资源建设领导小组审核。

所有开支由教学资源建设领导小组组长负责审批。

第五章教学资源的共建共享及外购

第二十六条我校是全国广播电视大学教学资源协作会及中南省级电大教学资源协作会的理事单位，教学资源的共建共享按协作会的有关章程进行。

第二十七条教学资源建设和应用，应充分发挥电大系统的整体优势，加强教学资源建设和应用信息的沟通，避免盲目重复建设和低水平重复建设，同时也要利用社会力量，引进购买适用的系统外优质教学资源，提高我校教学资源的整体应用水平。

第六章教学资源的出版和发行

第二十八条教学资源的内部发行

1.文字教学资源

根据学校教学资源建设计划自建的各种文字教学资源，按规定审核后由教学资源建设管理部门验收，交由教材处印刷并在全省电大范围征订、发行。

详细要求见《广东广播电视大学文字教学资源出版发行管理办法》。

2.音像及电子教材

根据学校教学资源建设计划自建的各种音像及电子教材，按规定审核验收后，由教育技术中心制作、征订、复制、发行。

发行范围为全省电大分校。

只收取工本费。

第二十九条教学资源的正式出版发行。

优秀的省建文字教学资源经过一段时间的内部发行使用后，学校可以安排正式出版和发行。

具体操作见《广东广播电视大学文字教学资源出版发行管理办法》。

其他音像等教学资源的正式出版发行由学校教学资源建设领导小组研究决定。

第三十条教学资源建设成果知识产权保护。

所有纳入学校教学资源建设范畴的教学资源（包括内部发行及正式出版发行的教学资源），属职务作品，作者享有署名权，著作权等其他权利由学校享有。

广东广播电视大学教学资源建设项目管理办法

为了推动我校教学资源建设工作持续、稳定地发展，提高建设水平，规范教学资源建设的项目管理，为广大教职工营造良好的教学资源建设环境和气氛，引导教学资源建设工作为学校现代远程开放教育事业的改革发展提供支持服务，特制定本办法：

一、立项条件

1．本办法所指的教学资源建设项目对象为单独立项建设的资源：

即文字主教材、不属于常规教学资源的其他文字辅助教材，音像教材，电子教材（流媒体课件除外）、网络课程、其他用于教学的应用软件等。

具体项目对象类型划分详见《广东广播电视大学教学资源建设工作规程》。

2．教学资源建设项目必须符合学校教学资源建设的指导思想要求，坚持教学资源的思想性，保证教学资源的科学性，突出教学资源的教学性，具有远程开放教育的适用性，体现教学资源的多样性和协调性，讲求教学资源的艺术性，严格控制成本，努力降低学生的经济负担。

3．对于与学校总体教改思路一致的项目将给予优先考虑。

二、项目经费

项目经费由专家委员会审核，学校教学资源建设领导小组负责人审批。

重点项目、教师和学生人数较多的教学资源建设项目将酌情增加经费数量。

大的教学资源建设项目可分阶段申请，如获批准，学校可以在今后的立项中追加经费。

项目经费的具体管理见《广东广播电视大学资源建设项目经费管理办法》。

三、申请和审批程序

1．每年六月组织立项申请。

由项目主持人或项目组负责人向教学资源建设管理部门提出申请，并提交“广东广播电视大学教学资源建设立项申请表”和项目样本等相关材料。

2．所有申请材料必须真实可靠，对不符合要求的申请不予受理。

3．学校成立专门的教学资源建设项目评审专家委员会，其成员由项目所属学科专家、教育技术专家、信息技术专家等组成，对教学资源建设立项申请本着公正、公开的原则进行审查、讨论，结合学校的教学整体安排和需求以及申请人水平和资格签署指导性的意见，并决定是否予以立项及决定项目经费金额。

4．审核结果由学校教学资源建设领导小组负责人审批后正式行文公布并书面通知各项目承担单位。

各项目承担单位在收到任务委托通知后15日内与教学资源建设管理部门签订项目开发协议。

超过15日即视为自动弃权处理。

四、项目监理

1．在学校教学资源领导小组领导下，教学资源建设管理部门负责对项目的日常管理进行监督，包括资金到位与使用、合同计划进度执行、项目完成的质量、产品质量认证、成果推广应用等。

2．中期检查。

项目承担者应在项目开发协议规定的中期检查时间内，向教学资源建设管理部门上报项目进展情况，如需进行调整或中止，教学资源建设管理部门应提出处理意见，报学校教学资源建设领导小组批准后执行。

五、项目验收

1．教学资源建设项目专家组负责项目成果质量认证工作。

在项目合同到期时，教学资源建设项目专家组将对项目的完成情况根据项目开发协议及《广东广播电视大学多种媒体教学资源建设规范及审核验收标准》进行验收。

2．项目验收的主要内容包括：

项目技术指标完成情况、项目取得的成果情况、通过质量认证情况、资金到位与使用情况、成果推广应用情况等。

六、项目的推广与奖励

1．学校各部门对教学资源建设项目的成果应积极加以推广和利用。

2．凡在学校申请立项的教学资源，经评审合格验收后，符合中央电大规定的省建优质资源标准或课件大赛参赛标准的，即推荐参评或参赛；

获选或获奖的项目学校将按规定予以奖励。

3．学校不定期举行优秀教学资源建设成果评奖活动，符合规定的教学资源建设项目也将获得参加评奖的资格。

七、项目组织

1．教学资源建设项目由学校教学资源建设领导小组进行总体规划、协调，并提供决策性方案。

2．教学资源建设管理部门负责项目的日常管理工作。

3．成立"

教学资源建设项目专家组"

，对项目论证、技术方案制订、总结和验收提供咨询。

八、附则

1．本管理办法的解释权属广东广播电视大学教学资源建设领导小组。

2．本管理办法从发布之日起开始试行。

广东广播电视大学教学资源建设项目经费管理办法

（试行） 

第一章 

总 

则 

第一条 

为加强广东广播电视大学（以下简称广东电大）教学资源建设项目经费管理，提高经费使用效益，特制定本办法。

第二条 

本办法依据《事业单位财务制度》、《高等学校财务制度》、《广东广播电视大学财务制度》、《广东广播电视大学教学资源建设工作规程》以及国家和学校其他有关规定制定。

第三条本办法适用于正式批准立项的教学资源建设项目。

第二章 

教学资源建设经费管理

第四条 

广东电大教学资源管理部门根据学校教学资源建设中长期规划和学校教学资源经费情况，提出年度计划的经费资助项目数和资助总金额，经学校教学资源建设领导小组审核、学校办公会审定后执行。

第五条 

项目资助经费要专款专用，项目负责人所在单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

项目资助经费的管理和使用，应接受学校财务、教学资源管理部门以及监察审计部门的监督、检查。

第三章 

项目资助经费使用范围

第六条项目资助经费的使用范围主要包括：

1.项目组成员劳务费：

为鼓励教学资源建设人员积极承担教学资源建设任务，肯定教学资源建设人员付出的劳动，项目组可以从项目经费中提取适当的劳务费。

劳务费的分配对象仅限于实际参加教学资源建设工作的人员，由项目负责人根据教学资源建设人员在项目中的贡献进行分配。

具体标准是：

按经费总额的50％提取（含外单位协作承担教学资源建设工作人员的费用），提取时须提供项目组成员的分工细目和相应的劳务费分配一览表。

2.业务费：

必要的资料购买费、资源印刷费、调研费等。

3.材料费：

易耗品购置费，包括打印纸、软盘、光盘及必要的软件等（不列入学校固定资产）。

4.不可预知的一些费用的开支：

需经教学资源建设主管校长审批，且原则上不得超过项目总经费的5%。

注：

项目验收费用不在项目资助经费列支

第四章 

项目资助经费的审批和拨付

第七条教学资源建设项目单项资助金额由专家委员会初审，广东电大教学资源建设主管校长复审，学校办公会审定。

第八条项目正式立项（或开发协议签订）后，项目负责人按批准的资助金额编制经费开支计划，并在一个月内将开支计划交由教学资源建设管理部门留存。

凡无特殊原因，逾期视为自动放弃，不再办理拨款手续。

第九条项目资助经费的拨付。

项目经费分两期拨付，第一期（50%）在学校正式发文立项并签订项目开发协议后拨付，第二期（50%）在项目中期检查合格后拨付。

第十条项目进行过程中，经检查有下列情形之一者，暂停拨款：

1.经费开支不符合本办法及有关规定；

2.需要变更项目负责人、项目管理单位；

3.需要改变项目名称、成果形式，对教学资源建设内容有重大调整；

4.未能按计划完成教学资源建设任务的，要求延期一年以上（含一年）或多次延期；

5.有其他重要事项变更。

凡有以上重要事项变更者，须由项目负责人或所在单位提交书面请示，经教学资源建设管理部门审核并签署意见，报教学资源建设主管校长审批同意后，恢复拨款。

第五章教学资源建设经费的使用

第十一条凡列入学校教学资源建设计划的项目，应确保经费按时到位。

第十二条教学资源建设项目按其立项编号发给教学资源建设经费手册，由教学资源建设管理部门和财务部门共同盖章后发给项目负责人，作为项目经费开支的记录。

项目经费开支一律记入教学资源建设经费手册。

第十三条教学资源建设经费由项目负责人在经费指标内掌握使用，一次性开支1000元以上的，须经教学资源建设主管校长审批后方可报帐。

第十四条所有经费的使用，应本着勤俭办事的精神，充分利用现有的教学资源建设条件，不得任意扩大经费使用范围或变相挪用。

第十五条没有按计划完成的项目，必须向教学资源建设管理部门提出书面申述报告，否则将冻结经费。

因故中止的项目要及时提文报告，作出决算，否则今后学校将不再受理其重新申报项目。

第十六条项目按时、按质、按量完成后的经费使用情况经财务部门复核后，可进行决算，决算情况报教学资源建设主管校长审核。

结余经费在项目验收后1年内按四、三、三的办法处理（即结余经费的40％由课题组提出，30％交回学校，30％留作继续完善之用），一年后结余经费全部交回学校 

。

附 

则

第十七条广东理工职业学院教学资源项目参照本办法执行。

第十八条 

本办法由学校教学资源建设领导小组负责解释。

第十九条本办法自发布之日起生效。

省管课程教学资源建设的意见

（第二次修订稿）

省管课程包括：

中央开放试点本科专业省管课、中央开放试点专科专业省管课，省开专业省管课。

省管课程必须提供统一考试，配备文字主教材和基本教学文件（教学大纲、课程实施细则、期末复习指导），尽量配备导学、形成性考核册、第二种媒体资源（系统讲授的音像教材、流媒体课件、网络课程等）。

中央开放试点专业省管课还应提供网上教学资源。

一、省管课程教学资源建设分类

A类课程：

省电大统一命题考试，配备全套资源。

B类课程：

省电大统一命题考试，配备文字主教材、基本教学文件、形成性考核册、复习直播课和网上教学资源。

C类课程：

采用中央电大统服（含考题）的课程。

自建课程实施细则及复习直播课，并提供网上教学资源，其他全部借用中央电大资源。

（注意：

中央电大不提供考试的课程不能定为C类课程）

二、确定省管课程资源建设类别的基本原则

根据学校资源建设规划的要求，中央试点本（专）科专业省管课教学资源应按A类标准建设，允许根据实际情况分步完成，从B类过渡到A类。

个别课程有特殊情况经过批准可暂时定为C类，但应逐步建设为B类、A类课程。

与其他专业（方向）的中央电大统设课要求一致的省管课，可以定为C类。

省开专业中以下专业的省管课教学资源应按A类标准建设：

计算机应用（应用软件）、计算机应用（网络）、计算机应用（信息管理）、数学教育、电子信息技术、法律、英语、英语教育、英语（商务方向）、英语（外贸方向）、汉语言文学、汉语言文学教育、行政管理、秘书（文秘）金融、金融（货币）、金融（保险）、会计学、会计电算化、电子商务、工商管理、国际经济与贸易，允许根据实际情况分步完成，从B类过渡到A类。

其他省开专业的省管课资源建设可根据情况按A类、B类或C类标准建设。

三、各类省管课程的教学资源项目

省管课程的教学资源包括文字资源、音像资源、网络资源、多媒体课件和试卷等。

以下列出按A、B、C三类资源建设标准必须配备的项目，其他项目的建设根据需要由学校决定。

A类：

1.文字主教材

2.基本教学文件（教学大纲、教学实施细则、期末复习要求）

3.导学（含基本教学文件、教学指导、综合练习题）

4.课程形成性考核册

5.试卷库或期末考试命题3套（每学期）

6.系统讲授音像教材或流媒体课件（10讲以上，可借用中央电大或兄弟电大资源）

7.网上教学资源

说明：

上述第2项整合在《课程导学》中印发。

B类：

2.基本教学文件（教学大纲、教学实施细则、期末复习指导）

3.课程形成性考核册

4.期末考试命题3套（每学期）

5.系统讲授音像教材或流媒体课件（10讲以上，可借用中央电大或兄弟电大资源）

6.网上教学资源

C类：

1.教学实施细则

2.复习直播课

3.网上教学资源

4.文字主教材

5.教学大纲

6.期末复习指导

7.课程形成性考核册

8.期末考试

上述第4至8项使用中央电大资源。

四、省管课程各种教学资源的内容及格式规范

（一）文字主教材

（二）教学大纲

（三）教学实施细则

（四）课程导学

（五）课程形成性考核册（可借用中央电大）

（六）试卷库建设

（七）复习直播课

（八）期末复习指导

（九）期末考试命题3套

其他资源的建设规范另行规定。

文字主教材版本由教学部门按以下要求确定，并在开课计划中公布：

1、首先考虑使用中央电大统服教材（根据中央电大每学期的多种媒体教学资源使用计划）；

2、中央电大不提供教材或提供的教材不适合，考虑借用其他高校教材；

（但由本校教师参与编写的高校教材还必须经过教务处审批才能确定为主教材）

3、中央电大及其他高校均不能提供合适教材的，考虑本校自建教材。

自建教材必须纳入学校资源建设计划，按立项方式运作，并符合《中央广播电视大学开放教育试点专业非统设课程管理办法》、《中央广播电视大学课程建设规程》及《中央广播电视大学课程建设流程》的要求。

（二）教学大纲的制定

1、大纲说明