高三政治一轮复习导学案经济生活第2单元 第4课Word下载.docx
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（4）主体地位体现
①__________在社会总资产中占优势。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起______作用。
提醒 公有资产在社会总资产中占优势，而不能说国有经济在社会总资产中占优势。
（5）增强公有制主体地位的措施
①深化国有企业公司制股份制改革，健全__________制度。
②优化国有经济______和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。
③推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、________经济。
2．国有经济及其主导作用
（1）地位：
国有经济是我国国民经济的______，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起______作用。
（2）体现
①国有经济的主导作用主要体现在__________上。
②在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占______地位。
提醒 国有经济的主导作用主要体现在控制力上，并不是国有经济越多越好。
（3）意义：
发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的____________，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的__________，具有关键作用。
3．多种所有制经济共同发展
（1）非公有制经济
（2）原因：
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展______________的状况，符合__________________要求。
实践证明，它有利于促进____________的发展、有利于增强______________、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
（3）措施：
毫不动摇地______________公有制经济，毫不动摇地______、______、______非公有制经济发展，形成各种所有制经济__________、相互促进的新格局。
高频考点一 生产与消费
核心突破
1．生产与消费的关系
表现
阐释
结论
生
产
决
定
消
费
生产决定消费的对象
一个社会消费什么，是由客观的物质生产状况所决定的
物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础
生产决定消费的方式
消费方式是怎样消费的问题
生产决定消费的质量和水平
人们消费质量和消费水平的提高，根源于社会生产的发展和生产力的提高
生产为消费创造动力
随着社会生产的发展，消费对象、消费水平和消费方式会发生变化
消费
对
具
有
反
作
用
消费是生产的目的
只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成
重视消费，把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针
消费调节生产
消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用
消费是生产的动力
一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长
消费为生产创造出新的劳动力
一个人的劳动能力，无论是智力还是体力，都有一个形成的过程。
新的较高水平的消费会提高劳动者的积极性、主动性和创造性
2.在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；
消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。
3．扩大居民的消费需求
消费对生产具有反作用，我国坚持扩大内需特别是消费需求的方针，以拉动经济增长、促进生产发展。
必须做到：
（1）消费者要转变消费观念，树立正确的消费观。
（2）政府要完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。
（3）培育新的消费热点，加快消费结构升级。
（4）健全社会保障体系，提升居民的消费信心。
（5）开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。
（6）拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。
命题探究
动态发布
命题特点
2011新课标全国卷·
14
2011天津文综·
10
2011北京文综·
38
生产与消费问题在近几年各省区高考中都有所涉及，常以选择题的形式考查对生产和消费关系的理解，以主观题考查扩大内需的必要性和重要性。
考查的内容以消费对生产的反作用为主。
命题点1 生产和消费的关系
训练1 （2011·
天津文综）南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，原来十几个小时的车程缩短为3小时；
加之高速动车二等票的价格仅为180元，而乘坐飞机的最低费用一般也要400元以上，致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车。
于是，2011年夏秋季航班计划取消了武汉—南京的所有航班。
这种现象说明（ ）
①生产决定消费水平 ②生产决定消费方式 ③消费促进产业结构升级 ④消费对生产具有导向作用
A．①②B．②④C．①③D．③④
命题点2 以主观题形式考查消费的反作用
训练2 （2011·
北京文综）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。
优势产业的培育，既与下图中四种因素的基本状况密切相关，又与这些因素能否相互促进有关。
这一分析框架用图形表示如同钻石的顶面，因此被形象地称为“钻石模型”。
运用经济生活中的相关知识，说明上图中所列生产要素和市场需求为什么对产业发展十分重要。
误区警示
易错点 消费决定生产
提醒 生产决定消费，消费对生产具有反作用。
消费对生产不起决定作用。
训练3 2009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。
2010年，我国汽车产销量均突破1800万辆，位居世界第一。
由材料可知（ ）
A．国家运用行政手段调节汽车的生产与消费
B．汽车消费增长是汽车增长的决定性因素
C．汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产
D．贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观
高频考点二 公有制为主体及国有经济的主导作用
1．比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重
在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
第一，公有资产在社会总资产中占优势。
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
国有经济的主导作用主要体现在控制力上；
在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
联系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用；
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高
提醒 公有制为主体不等于国有经济为主体。
因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。
2．公有制的实现形式
（1）股份制是公有制的主要实现形式。
股份制是市场经济和社会化大生产的产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。
（2）实行股份制的意义：
增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；
扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位；
通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本的功能。
考情分析：
此考点在近几年各地高考命题中出现较少，但作为重要的理论知识，公有制的主体地位和国有经济的主导作用应受到关注。
命题点1 公有制的主体地位
训练4 （2012·
吉林模拟）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
对“公有制为主体”的正确理解是（ ）
A．公有制在各个领域必须占支配地位
B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上
C．公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉
命题点2 国有经济的主导作用
训练5 （2012·
浙江模拟）党中央和国务院一再强调：
要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，不断引导企业提高经济效益。
要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，这是因为（ ）
A．国有经济必须居于垄断地位
B．各行各业都必须坚持国有经济的主体地位
C．关系国民经济命脉的各个行业和各个领域，国有经济必须绝对控股
D．国有经济在国民经济中起主导作用主要体现在控制力上
易错点 混淆国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位
提醒 公有制的主体地位和国有经济的主导作用是两个不同的问题，要注意二者的区别。
训练6 我国的基本经济制度包括两个方面的内容：
一是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展。
要确保公有制的主体地位就必须（ ）
A．使公有资产的绝对数量增加
B．使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
C．使国有资产在社会总资产中占优势
D．使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉
高频考点三 多种所有制经济共同发展
1．非公有制经济的含义、地位、作用
含义
作用
地位
个体
经济
以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配
在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等方面，发挥着不可替代的作用
社会主义市场经济的重要组成部分
私营
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的
可以充分利用社会资金，发展生产，满足人民生活需要，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高国家的综合经济实力具有积极作用
外资
外商独资企业以及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分
有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；
有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入
2.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位
（1）二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。
公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。
（2）二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。
因此在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应一视同仁，国家允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
3．国家对待公有制经济和非公有制经济的措施
在具体措施上，国家对公有制经济是鼓励、支持和帮助其发展，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济；
对非公有制经济是鼓励、支持、引导、加强服务和监管，即毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2011江苏单科·
8
2010江苏单科·
2010上海单科·
26
2010重庆文综·
39
一般采用选择题的形式考查非公有制经济的地位，以主观题的形式从市场经济角度考查我国放宽非公有制经济的准入范围的必要性和重要性以及它与公有制经济的关系。
命题点1 非公有制经济的地位
训练7 （2011·
江苏单科）2010年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共完成23186.8亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是23%、13%和64%。
这说明（ ）
A．国有经济在国民经济中起主导作用
B．生产资料公有制是社会主义的根本经济特征
C．多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展
D．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
命题点2 发展非公有制经济的方针
训练8 （2010·
重庆文综）近年来，中国电影业推出了众多以儒家文化为主题的影片，实现了经济效益和社会效益的统一。
如《孔子》在短短40天的贺岁档期，票房收入过亿元，助推了“国学热”。
说明下表列举的相关因素促进电影业发展的经济学道理。
相关因素
经济学道理
儒家文化备受关注
例：
社会的文化需求引导电影业挖掘儒家文化元素，推出适销对路产品，促进电影业发展
城乡居民收入显著增长
（1）
允许非公有资本进入电影业
（2）
与国外开展电影技术合作
（3）
易错点 不能准确理解公有制经济与非公有制经济的关系
提醒 注意公有制经济与非公有制经济在地位、作用等方面是有区别的。
训练9 改革开放以来，我国民营企业不断发展壮大，成为繁荣城乡市场、促进经济发展的重要力量。
我国每年城镇新增就业岗位的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。
这表明非公有制经济（ ）
A．是社会主义经济的重要组成部分
B．对国民经济发展起主导作用
C．为国民经济发展作出了很大贡献
D．是社会主义经济制度的基础
扶持中小企业发展
2011年7月4日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部委研究制定了《中小企业划型标准规定》。
细分了企业规模类型，将企业分为大、中、小、微型。
这次划型标准修订的重要突破和亮点在于新增加了微型企业标准。
小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。
2011年11月1日，中国国务院新颁布的《个体工商户条例》将正式实施。
届时，从1987年至今24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》将废止。
新《条例》放宽了对个体工商户经营的限制，取消了原来作为登记事项的“从业人员”限制等，对个体工商户登记管理事项进行了调整。
这是中国个体私营经济发展历程中的一件大事。
2011年中国（河北）非公有制经济发展论坛于2011年10月20日至21日在石家庄市举行。
针对新形势下非公有制经济的转型与升级，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在主旨演讲中指出，建立符合社会主义市场经济体制要求、多种所有制形式良性发展的格局，需要广大民营企业苦练内功，提高自身素质，进行企业技术创新、产业升级和结构调整，实现科学发展，不断做大做强。
1．非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面发挥重要作用。
《中小企业划型标准规定》首次从中小企业中划分出微型企业类别，有利于促进个体经济和私营经济的发展，推动经济增长，满足人民生活需要。
2．坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
3．中小企业要提高产品质量和科技含量，生产适销对路的高质量产品；
要坚持诚信经营，依靠技术进步和科学管理等手段，不断提高自主创新能力。
4．政府要切实履行好组织社会主义经济建设的职能。
工信部等四部委重点支持微型企业是政府履行经济建设职能的具体表现。
1．目前，活跃在城乡的以小型企业、微型企业、城乡个体工商户、创业者和农户为主的“草根经济”群体，是我国社会经济中最具活力的部分。
“草根经济”的存在与发展
（ ）
①可以方便人民生活，扩大就业 ②可以消除收入差距，实现社会公平 ③对城乡共同发展起到了推动作用 ④可以促进企业提高经济效益
A．①②B．①③C．①③④D．①②③④
2．国务院于2011年10月12日出台金融财税支持小型微型企业发展措施，加强金融服务和财税扶持，引导和帮助小型微型企业稳健经营，增强盈利能力和发展后劲。
这是基于
①小型微型企业是促进经济发展的重要力量 ②小型微型企业是社会主义经济的重要组成部分 ③发展壮大小型微型企业对增强我国的经济实力具有关键作用 ④小型微型企业在增加就业等方面发挥着重要作用
A．①③B．②④C．②③D．①④
3．2011年10月20日，全国人大常委会副委员长陈昌智在出席中国非公有制经济发展论坛时表示，要鼓励非公有制经济进入战略性新兴产业。
这一举措有利于（ ）
①完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ②促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展 ③充分利用社会各种资源，促进生产力发展 ④促进非公有制经济在经济发展中发挥主导作用
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
4．材料一 2011年7月4日，国家工信部等部委发布的《中小企业划型标准规定》，首次从中小企业中划分出微型企业类别，将微型工业企业界定为20人以下或营业收入300万元以下的工业企业，并对微型企业的扶持更加倾斜。
广东省政府将出台相应政策措施向这部分企业倾斜，鼓励一些发展比较好的个体工商户转登为企业，以使其享受相应的政策优惠。
材料二 2011年1～6月，广东省有关部门统计数据显示：
广东以中小企业为主体的私营企业户数达100.92万户，新增10.03万户，个体工商户338.87万户，新增29.1万户；
规模以上小型工业企业完成增加值3386.59亿元，同比增长17.9%；
以中小企业为主的民营经济完成投资2639.92亿元，占固定资产总投资的37.8%；
私营企业出口总额为620.1亿美元，较同期增长42.9%，增速比全省平均水平高14.7个百分点。
（1）结合材料一说明，微型企业属于什么所有制企业？
这种划分有什么意义？
（2）有的同学从上述材料中得出结论：
广东中小企业的快速发展主要靠政府政策的优惠，你是否同意这一观点，请用经济生活的有关知识分析说明。
1．女装每隔两周上一次新款，男装上新的速度也缩短到1个月，泳装一年要出两季新款。
顾客的个性需求助推商家加快更新，各类服装大步迈入“快时尚”。
这表明（ ）
A．生产为消费创造动力
B．消费决定生产的质量和水平
C．生产对消费起决定作用
D．消费对生产的调整和升级起着导向作用
2．我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，重要的是要使国有经济和整个公有制经济在市场竞争中不断发展壮大，始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用。
国有经济和公有制经济的联系是（ ）
①公有制经济包含国有经济 ②公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥着主导作用③壮大国有经济有利于巩固公有制经济的主体地位 ④国有经济对国民经济命脉的控制可以保证整个公有制经济的发展方向
A．①②③B．①③④C．①②④D．①②③④
3．以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构，是中国经济体制改革的重大成果。
为了更加有利于发展生产力，公有制的具体实现形式应该而且可以是多样的。
以下可作为公有制具体实现形式的是（ ）
①国家控股形式 ②股份合作形式 ③新型农村合作社形式 ④外商控股形式
A．①②④B．①③④C．①②③D．②③④
4．2011年8月，国家发改委下发《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，要求鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。
这有利于（ ）
①促进非公有制经济的发展 ②非公有制经济成为国民经济支柱 ③提高生产力和综合国力 ④促进我国经济发展方式转变
A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④
5．表1 某地区各种所有制企业数量情况
年份
国有企业
集体企业
非公有制企业
混合所有制企业
2000年
35家
22家
18家
5家
2010年
8家
42家
60家
注：
表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有制资本以股份制的形式组成混合所有制企业。
10年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全区产值的80%以上。
表2 该地区劳动力在各种所有制企业中的就业情况
非公有
制企业
混合所有
失业率
23%
25%
34%
10%
8%
5%
40%
44%
1%
10年中该地区每年新增劳动力达10万人，还有近20万下岗人员实现了再就业。
另据统计，该地区10年来，各种民事纠纷大大减少，刑事案件发生率降低了50%。
阅读上述材料，请回答：
（1）表1、表2（含注）各反映了什么经济现象？
（2）结合表1、表2，谈谈该地区的做法对其他地区改革和发展有哪些启示？
一、选择题（每小题6分，共72分）
随着人类社会的物质生产从短缺走向丰裕，消费在社会生活中的地位日益凸显，消费与生产的关系也发生了显著的变化。
在短缺经济时代，“生产决定消费”；
进入丰裕社会后，“消费引领生产”。
据此回答1～4题。
1．（2009·
浙江文综）手机的使用越来越普及，人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G（第三代移动通信）应运而生。
随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务构成的庞大产业链正在壮大。
这表明（ ）
①消费对生产的调整和升级起着导向作用 ②消费量的增加带来产品质量的提高 ③消费热点的出现能带动相关产业的成长 ④消费是社会再生产过程中起决定作用的环节
A．①②B．①③C．②③D．③④
2．中国从昔日的“自行车王国”一夜之间变身为“汽车生产王国”，而且已成为世界重要的消费国，汽车的更新换代，新能源汽车产品的出现将迎来中国式的消费高峰。
这表明
A．生产是消费的动力和最终目的
B．新的消费热点会带动相关产业的发展
C．生产决定消费的对象和方式
D．消费方式调节生产方式的转变
3．近年来，我国红色旅游产业发展迅速。
大力发展红色旅游产业的意义是（ ）
①有利于扩大消费，增加就业，促进经济的增长 ②有利于经济结构的调整 ③有利于提高老区及周边地区人民的生活水平 ④有利于弘扬民族精神，加强思想道德建设，巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④
4．在生产、分配、交换、消费四者关系中，下列说法正确的是（ ）
①分配和交换是连接生产和消费的纽带 ②生产决定分配和消费，分配和消费影响生产 ③分配是生产的目的和消费的动力 ④消费是生产和分配的前提、基础
A．①②③④B．③④C．②③D．①②
保证公有制的主体地位既是我国宪法所明文规定的，也是保证我们国家社会主义性质的需要。
据此回答5～8题。
5．我国的基本经济制度是公有
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