挖掘作业安全管理办法文档格式.docx
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3.4斜坡
使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。
4职责
4.1质量安全部
1.负责制定与修订挖掘作业安全管理办法。
2.负责本办法执行情况的监督与检查。
4.1项目经理部
1.严格执行本办法，负责编制挖掘作业方案、开展工作前安全分析，落实HSE措施。
2.负责所属施工区域内挖掘作业的监督、协调和管理，对存在的问题提出整改要求，并督促落实。
5管理内容和要求
5.1基本要求
5.1.1挖掘作业前，项目部应根据设计文件，检查地下已有的设施，如电气电缆、通讯电缆、排水沟、地下管道等情况，并进行工作前安全分析（JSA），根据分析结果，确定应采取的相关措施；
地下已有设施位置必须在现场做好标记、标识。
在铁路路基2m内的挖掘作业，须经铁路管理部门审核同意。
5.1.2开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程和开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
应编制安全专项施工方案。
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程、或不超过5m，地质条件和地下管线、电缆复杂的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，编制的安全专项施工方案要经过专家论证。
作业过程严格按方案执行。
5.1.3施工人员作业前必须经过安全技术交底，并认真作好安全技术交底记录。
对地下情况复杂、危险性较大的挖掘项目，项目部根据情况，组织电力、生产、设备、消防和隐蔽设施的主管单位联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况，向施工人员提出具体要求。
5.1.4施工作业前必须对所使用机具进行认真检查，检查合格后方可使用，同时认真作好检查记录。
5.1.5项目部在土方开挖作业前，填写“挖掘作业安全检查记录表”。
作业过程中设专人对开挖过程进行全程监护，对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现异常或危险征兆，应立即停止作业。
5.1.6在开挖过程中，如果发现有地下不明物（如电缆、电线、地下管道等）或有异常情况时，必须及时向上级领导报告，并立即暂停开挖工作，待项目部组织有关部门现场察看并有处理方案后，再恢复施工。
5.1.7在坑、沟槽内作业过程中，不应在坑、沟槽内休息，不得在挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。
5.1.8施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。
5.1.9对于在检查中发现的不符合安全规定的问题，应立即组织整改，并记录存档。
5.1.10基坑、沟槽周边应设置防护栏杆并设置醒目的警示标识，护栏离边口的距离不小于50cm，深基坑周围的防护栏必须使用刚性防护栏，自上而下用安全立网封闭。
在道路和通道边的基坑或沟槽，夜间必须设置警示灯。
5.1.11开挖出来的土方按规定堆放整齐或及时运至指定地点堆放；
多余土方和建筑垃圾及时清理出作业现场。
5.1.12土方、建筑垃圾外运及回填土回运前，必须到有关部门办理相关手续，同时做好车辆经过路线沿途保洁措施。
5.1.13开挖土方时，要有足够的抽水、排水和预防塌方的设施。
5.1.14土方开挖，应根据施工方案的要求，视土质状况采取放坡（斜坡、台阶式坡）或支撑等方式，保证开挖边坡的稳定，同时采取有效的排水措施，防止基坑被水浸泡。
技术负责人设计斜坡或台阶，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
土质分类及坡度允许值见附表1。
土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）执行。
5.1.15在稳固岩层中挖掘或挖掘深度小于1.2m，且已经过技术负责人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。
深度大于1.2米的坑、槽，必须在开挖中采取放坡或支撑等措施。
5.1.16对于深度大于1.2m的沟槽，在沟槽开挖后，必须每隔50m设置一处过沟安全通道（钢制或木制），通道宽度不得小于80cm，通道两侧必须带1.2m高扶手和180mm高踢脚板，且通道设置与地面必须牢固固定。
对于宽度较大的沟槽，在设置安全通道时，应根据结构需要考虑下部支撑。
5.1.17对于狭窄沟槽、基坑的开挖施工，在开挖作业中必须根据土质情况采取放坡、全部或局部加设支撑等措施，以保证作业人员的安全。
5.1.18在挖掘开始之前，技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。
5.1.19挖出物或其它物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45°
，不得堵塞下水道、窨井以及作业现场的逃生通道和消防通道。
应将松散的土壤或石头从坑道侧壁上除掉。
5.1.20在坑、沟槽的上方或附近放置物料和其它重物，或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿设置护坡措施或障碍物，并设置警示标志。
5.1.21雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，保证排水设备的正常使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。
发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。
5.1.22如果有积水，应采用导流渠，构筑堤防或其它适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘作业。
5.1.23挖掘施工人员数量应限制在该工程需要数量范围内。
人工挖掘作业人员之间要保持不小于2.5m的安全距离。
多台挖掘机同时作业，挖掘机间距离应大于10m。
配置的紧急救护设备应随时备用。
5.1.24邻近结构物挖掘前应确定附近结构物是否需要临时支撑，必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。
5.1.25如果挖掘作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其它结构物，应当使用支撑系统或其它保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护人员免受伤害。
5.1.26不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行挖掘，除非在稳固的岩层上挖掘或已经采取了下列预防措施：
1.提供诸如托换基础的支撑系统；
2.建筑物距挖掘处有足够的距离；
3.挖掘工作不会对人员造成伤害。
5.1.27在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域挖掘时，应对作业环境进行气体检测，并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
5.1.28使用机械/大型设备挖掘应遵循以下要求：
1.项目部确保进入现场所有机械/设备完好，符合设备安全使用条件。
2.操作员应持有有效的作业人员操作证。
3.操作员要每天对机械/设备进行检查，并记录安全状况。
每天的检查记录应保存或附在机械/设备上。
4.机械/设备工作时要有合格的人员指挥操作。
5.除指定的合格人员外,不允许任何人进入机械/设备的作业区域，并应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。
5.1.29挖掘作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。
在人员通道或道路上施工时，夜间应悬挂红灯警示。
5.1.30挖掘作业如果阻断道路，应及时通知业主等相关方，并设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。
5.1.31采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。
如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。
在道路附近作业时应穿戴反光背心。
5.2安全交底
作业人员培训：
当挖掘作业开始前，在坑道内或坑道周围工作的每名作业人员都应得到挖掘作业安全交底，使其能够识别与坑道有关的潜在危险：
潜在坍塌、坠落危险、机械伤害、安全出入、靠近挖掘设备、空气质量、回填土与压实、保护系统等。
项目经理部应对安全交底进行书面记录并保存。
5.3挖掘作业危害识别及控制措施清单
序号
存在风险
控制措施
责任人
1
破坏地下设施
挖掘作业前，项目部相关人员到现场进行核实确认地下设施，确定正确的挖掘方法，现场放线
2
挖掘时若遇到地下设施（电缆、光缆、混凝土或管线时）必须立即停止挖掘作业，向上级报告待确定地下设施的真实情况、采取可靠的安全措施后方可继续挖掘作业
3
现场一旦挖坏管线、电缆、光缆立即停止作业并报告
4
塌方导致人员伤害
使用的设备应远离坑体边缘不得小于１m，就位于稳固的场所，不得跨骑在挖掘体上；
在车辆向挖掘体内倾倒物料的地方，使用止轮楔以防止车辆过于靠近坑缘，且坑缘要有额外的支撑
5
挖掘出来的泥土、砂石等不得堆积在挖掘体旁边，堆放点离挖掘体的距离应大于挖掘深度，至少超过1m，堆积高度不宜超过1.5m。
同时采取有效的排水措施，防止基坑被水浸泡
6
防止坑体坍塌，应按规定进行放坡或支撑；
挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和窨井
7
操作手在做挖掘操作时，不要进行掏空操作，包括向上掏空和向下掏空
8
侧翻、倾翻
谨慎操作，保持重心的平稳。
上下坡时要直上直下，放低大臂和铲斗，降低重心并保持平稳，切不可横向走斜坡
9
挖掘操作时，操作手务必要仔细观察工地上坑洼不平的地方，谨防挖掘机移动时踏空，发生侧翻，尤其要注意的是一定要与挖掘的边缘保持一定距离。
操作手应尽量避免在松软地质表面操作，以防发生因地面下陷或坍塌造成的机器损坏
10
人员进出坑道及人工开挖出现人员伤害
每隔15m左右应设置一个应急疏散通道，多人同时挖土人员应相距在2m以上
11
每个挖掘体的作业两端应设置至少两个应急出入通道
12
横跨于挖掘体上的安全过桥搭接长度至少大于60厘米，且下部要设置相应牢固的有固定垫板的支撑连杆
13
在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。
坑、槽、井、沟底部不准人员休息，上端边沿1m内不准人员站立、行走
14
外部人员和车辆伤害
现场所有的开挖区域必须设置明显的安全标志，设置围护（通常用脚手杆作两道护栏,上杆离地1.0-1.2m,中杆离地0.5-0.6m）并加安全防护网，夜间必须保证有足够的照明且应在周围区域悬挂红灯示警，防止人员及物体掉入挖掘体内
15
窒息、爆炸
进入深度超过2m的有可能存在可燃及有毒气体的挖掘体，进入前必须检测有害气体，确保有足够的氧气含量，落实进入有限空间作业的有关措施
16
机械伤害
只有持有技术监督部门颁发的合格证的挖掘机方可在施工现场使用。
挖掘机操作员必须持有有效的人员操作证
17
在挖掘机回转半径以内禁止其他任何作业，并在该区域设立警戒隔离设施
18
设立专人进行挖掘作业监护，在挖掘作业中及设备移动时进行指挥
6附录
附件1：
土质分类及坡度允许值
附件2：
挖掘作业安全检查表
土质类型
密实度或状态
坡度允许值（高宽比）
坡高在5m以内
坡高在5～10m
碎石土
密实
1：
0.35～1：
0.50
0.50～1：
0.75
中密
0.75～1：
1.00
稍密
1.00～1：
1.25
粘性土
坚硬
硬塑
1.25～1：
1.50
挖掘作业安全检查记录表
编号：
项目名称：
挖掘作业单位：
挖掘部位：
挖掘长度或面积：
挖掘作业开始时间：
检查日期：
检查内容
检查结果
1、挖掘地点、场所、深度及范围符合许可要求
2、按照规定配备使用个人防护装备，暴露在道路上的作业人员配备了反光背心
3、确定了车辆、设备和废土石堆的位置，以保证车辆安全通行，废土石堆或料堆距挖掘边缘符合规定要求
4、对作业人员进行挖掘相关安全法规和挖掘规定的培训
5、挖掘作业前施工机具进行了安全检查和记录（挖掘机、抽水泵等）
6、沟槽内安全出入口、爬梯的数量和固定符合规定要求
7、挖掘时按规定进行了放坡、支撑、加固或托底基础
8、过沟跳板的数量和固定符合要求，并安装了标准护栏和警示标志
9、基坑内的无积水、槽壁稳定
10、对危险性气体环境进行有效的监测
11、设置了充分的标识、路障和坑\槽口的围护
12、跨越挖掘处的公用设施管线有架空支撑，有防止物体落下的保护装置
13、在敞开的坑或竖井上有覆盖物或设置了路障
14、挖掘作业方案和安全措施得到落实和保持
15、检查过程中不合格项的整改情况
存在的其它问题：
检查人意见和签字：
问题整改确认结果及签字：
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