市民文明素质提升主题活动方案与市气象为农服务实施方案汇编.docx

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市民文明素质提升主题活动方案与市气象为农服务实施方案汇编

市民文明素质提升主题活动方案与市气象为农服务实施方案汇编

市民文明素质提升主题活动方案

为全面提升市民的综合文明素质，结合工作实际，特制定区经济贸易局“提升市民文明素质”主题活动巩固提高年实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市委三届五次全会、区委十七届五次全会精神，以构建社会主义核心价值体系为根本，按照巩固成果、深入推进、提高质量、确保实效的要求，大力开展思想道德实践活动，提升市民素质，提高全社会文明程度，为建设“陕南强区、幸福”宏伟目标提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

总体目标：

通过开展活动，努力提升市民的“文明礼仪素质、诚实守信素质、科学文化素质、身心健康素质、法律法规素质”，促进社会文明程度进一步提高，激发各级干部群众凝心聚力、真抓实干、用于担当、敢于争先的创先热情，为建设文明、和谐、美丽的新做出贡献。

二、主要任务

坚持社会主义核心价值观教育为根本，以思想道德实践活动为抓手,在经贸系统扎实开展精神文明建设活动。

即︰开展思想道路德建设教育活动，强化文明城市建设管理，办好提升市场民文明素质实事，开展典型示范标杆活动。

主要内容包括以下三个方面：

（一）开展教育活动，加强思想道德建设

1、开展社会主义核价值观宣传教育。

组建宣讲团、深入各国有企业、联系扶持村镇开展宣讲，结合党的理论教育，全面解读24字社会主义核心价值观的深刻内涵，引导人们省身修德、自我提升。

2、大力开展“中国梦”系列宣传教育活动，利用各种活动阵地和平台，通过举办理论讲座、知识竞赛、演讲比赛、征文，开设共筑“中国梦”专题专栏等活动，深化干部职工对实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，引导干部职工实现“陕南强区、幸福”“中国梦”而不懈奋斗。

3、开设经贸系统道德大讲堂。

继续开展道德讲堂活动，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，以唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等为主要环节，开展经贸系统道德大讲堂活动，通过讲述身边事，教育身边人。

4、开展诚信建设教育活动。

大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，努力营业造文明诚信的社会环境。

在局机关开展“创文明机关，做人民满意公务员”活动，促进政德建设，形成良好政风；在各股室开展“礼貌待人、诚信服务”活动，促进良好行风形成；在企业开展践行诚信承诺活动，增强企业社会责任感，培育企业诚信文化；在经贸系统广泛开展“做诚信守信的文明市民”活动，培育形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

5、开展感恩教育活动。

积极配合党的群众践线教育活动，在经贸系统扎实开展感恩党、感恩人民，感恩社会、感恩工作、感恩生命，感恩父母、感谢恩祖国、感恩老师、感恩家乡、感恩自然的主题教育活动，使全体干部职工常怀感恩之心、常立感谢恩之德、常行感恩之举，为建设陕南强区、幸福打下坚实的思想基础。

（二）办好惠民实事，提升社会文明程度

1、加强未成年人思想道路德建设。

按照区委《关于加强和改进未成年人思想道路德建设设的实施意见》，在经贸系统大力开展“学校育人”、“家庭育人”、“社会育人”、四大工程，继续抓好“做一个有道德的人”主题活动。

以学雷锋活动为重使学雷锋活动常用态化、长效化。

2、开展“社区服务便万家”活动。

广泛开展关心关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人活动，组织社会自愿者，成立老年服务队、法律服务队、家政服务队等，让志愿服务走进千家万户，成为弱势群体的“希望工程”和下岗职工再就业的“绿色通道”。

3、继续深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。

开展“十服务送万家”和“三支四关爱”主体服务活动。

在经贸系统大力开展“送文化、送科技、送卫生、送法律、送政策、送知识、送温暖、送爱心、送文明、送项目”；“支农、支医、支教”；“关爱女童、关爱留守儿童、关爱残疾人、关爱空巢老人”等“十服务送万家”和“三支四关爱”主体服务活动。

（三）开展标杆引领，发挥典型示范作用。

1、扎实开展各类创建工作，树立文明单位创建标杆。

大力开展文明机关、文明单位、文明企业、等创建工作，每项创建至少推出1-2个标杆单位，成为全区文明单位学习的榜样。

2、开展创佳评差竞赛活动，树立窗口行业服务标杆。

继续深入开展“创佳评差”竞赛活动，进一步提升服务水平，提高服务质量，扩大活动效果。

年终争创“创佳评差”最佳主管局。

3、开展道德模范、身边好人和文明市民推荐评选活动，树立道德标杆，广泛开展道德模范、身边好人和文明市民推荐评选工作，充分发挥选进模范人物对社会风尚的引领作用。

4、开展行业评优，树立行业个人“十佳”标杆。

在经贸系统开展评选十佳优秀公务员、十佳青年、十佳好婆媳、十佳科技工作者、优秀个人，年终予以表彰命名，推出一批先进典型，广泛宣传，充分发挥典范的带动和对社会道德风尚的引领作用。

三、工作要求

（一）加强领导，完善机制。

我局已成立了“提升市民文明素质”主题活动领导小组，由局长担任组长，抽调专职人员负责各项活动的开展，制定具体实施意见，形成目标明确、措施具体、责任到人、执行有力的工作机制。

（二）强化督查，夯实责任。

局机关已建立考评督查制度，对“提升市民文明素质”巩固提高年活动中确定的各项任务随机开展督查。

抽调人员组成督查组，按照工作任务量化分解指标，深入到各股室、各企业专项督促检查各项任务落实情况。

（三）各方配合，狠抓落实。

各国有企业，局机关各股室要把此项活动本单位、本股室工作放在同等重要的位置，密切配合，通力协作，为活动开展提供必要的人力，物力、财力保障。

努力为活动开展营造积极健康的舆论氛围，确保形成合力，使“提升市民文明素质”主题活动取得最大社会效果。

（四）认真总结，巩固成果。

要认真总结提升市民文明素质主题活动的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓不懈，确保使提升市民文明素质活动成果惠及社会，惠及民生。

市气象为农服务实施方案

气象为农服务是党中央、国务院对气象工作的明确要求，是支撑现代农业发展的重要保障，是发展农业农村社会化服务的迫切需要。

市委市政府高度重视气象为农服务工作，下发了《关于加强农业气象服务体系农村气象灾害防御体系建设的通知》（镇政办发58号文），为贯彻落实市政府文件精神，切实做好我市的气象为农服务工作，特编制20**年市气象为农服务实施方案。

一、建立健全农村气象监测网

1、完善气象灾害观测系统

新建、改建代表乡镇的区域自动站41个，其中新建19个，改建22个，实现气象灾害监测覆盖全部乡镇。

新建、改建山洪地质灾害易发区和中小河流流域加密观测自动气象站34个，其中新建12个，改建22个，形成能有效监测短时强降水等气象灾害的监测站网系统。

2、建设新型农业气象观测网络

在全市完成20个气象为农服务示范镇建设；在全市省级和市级农业现代示范园区建设特色农业小气候观测站、实景监测站和监测调控一体化的物联网观测系统；在主要作物地段建设土壤水分自动观测站；购置叶面积仪、冠层分析仪等分析设备，建设新型农业气象监测网络。

升级改造市农业气象试验站，推动农业气象示范基地建设。

二、建立健全农村气象信息发布网络

1、优化信息发布渠道，及时发布农村气象信息

建设农村有线广播农网信息与农业气象实时播发系统，升级改造气象警报发射系统，在农业生产基地、重点村及单位安装信息接收机；在2/3以上的村建设气象预警大喇叭，全市电子显示屏乡镇覆盖率达100%；与电视、广播和手机短信运营商建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”；与电视、广播建立气象灾害预警信息发布即时插播制度。

2、推进气象信息服务站建设

采取多站合一方式，推进乡村气象信息服务站建设，在全市所有乡镇、20%的行政村建成气象信息站。

3、推进农村气象科普宣传工作

把气象灾害科普工作纳入当地全民科学素质行动计划纲要，年内组织2-3次的科普宣传活动，在农村（社区）、气象灾害易发多发区发放两卡，每个县创建1个中小学气象科普教育基地和1个气象科普示范村。

与组织部门合作，至少开展1次乡镇干部气象防灾减灾培训。

4、完善气象灾害预警信息发布平台建设

将气象灾害防御领导小组成员、乡镇主要领导干部和气象协理员、农村中小学校校长、气象信息员纳入免费气象信息手机短信用户，建立县、乡、村各级气象灾害防御人员动态库；推动建立县、镇、乡、村信息传递机制，气象信息服务站和气象协理员通过手机、固定电话、对讲机通知村气象灾害防御负责人和气象信息员，通过电子显示屏、高音喇叭等方式向居民广播气象预警信息。

三、建立健全粮食增产保障系统

1、与农业部门共建调查和会商制度

与农业部门签订合作协议，建立农情、灾情、墒情联合调查制度和农业气象灾害预警预报会商制度。

2、加强高产增效创建气象服务示范点建设

开发有针对性服务产品，向万亩示范片建设县提供气象服务，优化气象服务，促进粮食增产。

3、组建专家联盟，开通“直通车”服务

联合农业部门，建立特色农业专家联盟，定期会商，提供专业建议，定期和在关键农时深入田间，到种植大户、农业龙头企业等开展直通车式气象服务开展农业气象“直通车”服务。

四、建立健全特色农业气象服务系统

各辖市区要针对当地特色农业的具体情况，确定一个种植或养殖品种，制订特色作物农业气象服务周年服务方案、指标、标准和规范，规范服务产品用语、格式和内容；建设小气候观测站，完成特色农业气候区划以及特色农业气象灾害风险区划；分析各生育期的气象条件，制作发布产量预报、病虫害发生发展趋势预报等服务产品。

五、建立人工影响天气作业系统

建设市丘陵山区人工影响天气实验基地。

各辖市区要加强人工影响天气基础设施建设，购置或更新人工影响天气火箭发射设备和专用运输车辆，完成标准化人工影响天气火箭作业基地建设。

完善人工影响天气作业决策指挥系统，充分发挥人工增雨在防御干旱、改善农业生态环境、保障粮食增产等方面的作用。

六、强化政府主导、加强部门合作

1、各辖市区要积极争取地方政府政策和经费的支持，推动地方政府出台文件，将“两个体系”建设纳入当地农业农村经济工作规划，将气象为农服务工作纳入对地方政府的目标考核中。

2、利用民政、农业部门已有资源，开展合作，共建为农服务网站和气象信息服务站。

3、与相关部门共建信息员队伍、联合开展科普宣传

1）与民政共建共享灾害信息员队伍；

2）与组织部门合作，吸纳大学生村官等加入气象信息员队伍，大学生村官气象信息员数量在20**年基础翻一番；

3）开展气象信息员轮训工作；

4）联合外部门开展科普宣传工作。

七、深化气象灾害防御体系建设

1、强化气象灾害防御工作机制

推动政府发文成立气象灾害防御工作领导机构和人工影响天气组织领导机构，乡镇明确1名负责人分管并配备兼职气象协理员，基层单位明确1名气象灾害防御责任人和气象信息员，强化政府主导，部门联动、社会参与的气象灾害防御工作机制。

2、完善农业气象服务平台

建设气象为农服务平台，建立基于农业气象观测预报资料库，现代农业气象多元化业务产品库、农村社会经济背景信息数据库、农业气象灾情数据库等农业气象服务信息综合数据库，能够对农业气象各种业务产品和信息进行加工、集成制作和发布的为农服务制作平台和实现气象监测数据资料及全方位多种类服务产品实时共享，为涉农人员提供科普交流平台的气象为农服务网站。

3、推进农业保险气象服务工作

贯彻落实《关于加强农业保险气象服务工作的通知》，积极推进农业保险气象服务工作，引导参保农户科学防灾，减低气象灾害对农业生产造成的影响。

4、推进气象灾害防御规划编制工作。

各辖市区要积极组织开展气象灾害普查，建立当地的气象灾害数据库，完成气象灾害防御规划的编制和实施，做好气象灾害应急认证准备工作。

各辖市、区气象局，市局各相关单位：

为贯彻落实《关于加强农业气象服务体系和农村灾害防御体系建设的通知》精神，根据市及各辖市、区工作实际，市局制定了20**年气象为农服务方案，现予下发，请各单位结