实用参考党员活动室方案Word文件下载.docx

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（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出要求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

“三会一课”制度

“三会一课”制度是支部工作的一项基本制度，即定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。

一、支部委员会：

每月召开一次以上。

由党支部书记主持。

主要内容是：

学习党的路线、方针、政策；

讨论决定支部重大事项；

总结部署支部工作；

研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部党员大会：

每季度召开一次以上。

由支部书记主持。

学习上级党组织有关文件、传达会议精神；

通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；

汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；

讨论通过党员发展、转正。

三、党小组会：

由党小组长主持。

学习上级组织有关文件；

汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；

酝酿党员发展、转正情况。

四、党课：

每半年进行一次以上。

参加人员为全体党员和入党积极分子。

授课内容为：

传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。

民主生活会制度

为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。

一、民主生活会应遵循的原则：

（一）参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

（二）坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

（三）正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

（四）虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。

要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。

不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间：

党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定，一般应安排在8至10月份。

遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

四、民主生活会的内容：

（一）贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

（二）加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；

（三）艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

（四）坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

（五）上级指定的内容及其他重要问题。

五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。

要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。

因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记应加强检查督促。

七、民主生活会后，要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。

八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：

（一）学习动员阶段。

党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。

（二）自我评议阶段：

在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。

（三）民主评议阶段：

召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。

还要采取适当的方式，征求群众意见。

（四）组织考察阶段：

召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。

同时，向支部党员大会报告。

组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。

（五）表彰和处理阶段：

对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。

评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。

对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；

长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；

预备党员参加评议，不评定档次。

临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

党内监督制度

为了进一步加强党内监督，切实履行党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合本单位的实际，特制定本制度。

一、党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：

（一）能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

（二）能否按时参加党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

（三）能否贯彻党的民主集中制，严格执行重大事项议事与决策规则，做到决策科学、民主。

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众最根本利益，正确行使人民赋予的权力。

（六）能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

（七）能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

二、党内监督的主要形式：

（一）党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

（二）党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

（三）专门机关的监督，即党的纪律检查委员会（包括党组纪检组长和支部纪检委员）所实行的监督。

三、党组织实施监督的主要方法：

（一）定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。

（二）督促定期开展好党员领导干部民主生活会。

（三）建立健全下级党组织向上级党组织工作报告制度和谈话诫勉制度。

党支部应及时了解和掌握党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组（党委）和上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。

对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部，支部主要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮助，提出告诫。

（四）做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。

党组织接到对党员干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。

按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。

四、监督保障：

党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。

党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。

对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。

发展党员工作制度

一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和市直机关发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。

二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“党的十P大”重要思想、党的十P大以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。

三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他谈心，帮助其进步。

同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。

选派比较成熟的入党积极分子，参加市直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。

未经集中培训的，不得发展入党。

五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。

六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、预备党员预备期为一年。

预备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。

预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党员学习制度

一、全体党员必须自觉、认真地参加政治学习。

学习时要理论联系实际，达到提高思想觉悟的目的，推动工作目标的实现。

二、学习的主要内容是：

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“党的十P大”重要思想、党的十P大；

党的路线、方针、政策；

党的基本知识；

社会主义市场经济知识、法律知识、现代科技知识和业务知识等。

三、党支部要认真制定年度理论学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每周集中学习时间不少于2小时。

建立学习考勤制度，对因事因病未能参加学习者，要挤时间补课。

对迟到、早退、旷学的除要补课外，还要提出严肃批评。

四、学习时要专心致志，刻苦钻研，记好学习笔记。

讨论时要积极踊跃发言，各抒己见，相互尊重，相互启发，共同提高。

五、及时备齐阶段学习资料，建立党员学习专用笔记本。

学习记录要有时间、内容、体会，发言要有提纲。

按时按质完成各项学习任务。

六、加强学习引导。

建立党支部书记全面抓，宣传委员具体抓，支委其他成员配合抓的领导机制，及时做好阶段布置、督查、小结，使学习落到实处。

七、发扬理论联系实际的马克思主义学风，有的放矢，学以致用，努力在提高自身素质和解决实际问题上下功夫。

八、学习主要采取“集中学习与分组讨论”、“集中辅导与自学”、“典型引路与心得交流”、“走出去与请进来”相结合的方式进行，学习中要注意理论联系实际，做到学以致用，促进本职工作。

年末对党员学习情况进行专项评估，并纳入德能勤绩综合考核。

九、坚持督促检查。

党支部每半年自查一次，局党组每年抽查一次。

督查的主要内容是：

参学率、学习时间和内容、领导带头学习的情况、学习效果等。

十、集体学习要有专门的记录，大力提倡写学习心得和理论文章。

党费收缴制度

自觉、按时、足额缴纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的具体表现。

为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作，特制定如下制度：

一、党员必须本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。

二、党员必须按期交纳党费。

一般应按月交纳党费，党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。

三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交。

党员自愿多交纳党费，可以不限。

四、党费必须由支部专人负责，一般由支部组织委员管理，若需换届，必须及时办好移交手续。

五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。

六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费，不得个人长期保管现金。

七、党费的收缴情况，支部应每半年检查一次。

八、前一年度党费收缴工作结束后，支部应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式，向全体党员报告党费收缴情况。

党风廉政建设责任制度

一、为贯彻中央精神，加强党风廉政建设，坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设，进一步倡导诚信意识、廉洁意识和责任意识，特建立党风廉政建设责任制。

二、党支部书记、纪检委员要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

三、抓好党风廉政教育，经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。

四、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，维护党的形象。

五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。

六、加强党风廉政建设的监督检查，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。