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副总经理:

张柯、蹇嫦艳

成员:

办公室:

杨万森、财务:

盘登素

分公司专职安全员:

甘跃明

车队长:

曾伟副队长:

刘静

技安员:

王开全调度员:

童启敏、孔亮

(汽车队)

道路运输事故应急预案

2012.1

发布实施令

为建立应急预防机制,提高应对道路运输事故能力,做好应急处置工作,保证道路运输安全,根据《道路货物运输及站场管理规定》,结合分公司实际,编制了重庆重物流有限公司华西分公司汽车队道路运输应急预案。

本预案是分公司在道路运输过程中发生事故时的应急处理行为准则。

本预案经审定,现予发布,自二○一二年一月一日实施,必须认真执行。

黄宇

交通事故、自然灾害、公共卫生及其他突发

事件的道路运输事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析

道路运输事故是人身伤亡多发的一个事故类型,道路运输伤害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失,甚至影响周边居民生产生活。

2、应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;

2.2以人为本。

险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);

2.3强化防护。

迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。

3、组织机构及职责

抢险组:

由办公室、车队调度、部门负责人和应急救援队伍组成。

救护组:

由社保负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组:

分公司办公室。

保障组:

由分公司办公室、财务负责人组成,必要时邀请技术专家参加。

善后组:

由工会、财务部负责人组成。

调查组:

由分公司领导、安全负责人组成。

现场应急组织机构:

由现场有关人员组成。

3.2.2分公司安全事故应急救援指挥部职责

A总指挥的职责

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;

b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;

c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关部门)应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位,组织分公司总体应急演练,指挥分公司总的应急行动。

B副总指挥的职责

a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;

b组织编制应急预案,监督落实分公司应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;

c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施;

d组织指挥善后现场恢复。

C应急办公室职责

a掌握分公司事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告;

b、负责分公司应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;

根据总指挥令负责向地人民政府(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。

D、抢险组职责

实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

E救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。

F疏导组职责

维护现场,将获救人员转至安全地带;

对危险区域进行有效的隔离。

G保障组职责

负责应急救援方安案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H善后组职责

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。

I调查组职责

收集事故资料,掌握事故情况,查明事原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

J现场应急自救领导组织机构职责参照分公司应急指挥中心的职责制定。

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.2预警行动

发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故,现场目击人员必须保持头脑冷静,切忌惊慌失措,立即采取救援措施,切忌等靠,及时向应急抢救小组报告现场情况。

5、信息报告程序

5.1报警程序

当现场人员(值班人员)发现车辆伤害事故时,应及时报告应急领导小组办公室,应急领导小组办公室马上召集应急领导小组成员,核实报告信息,启动应急响应。

应急领导小组成员应讯速赶赴车辆伤害事故现场,视车辆伤害事故的严重程度,组织实施救援,并决定是否需要增加救援(包括向当地政府及附近有救助能力的单位)。

同时应急领导小组办公室根据车辆伤害事故的情况报告上级部门或当地政府。

5.2报警系统

5.3报警方式:

当发生道路运输伤害事故后,乘车随行人员用可靠通讯工具向应急领导小组报告事故发生情况及进展状况(包括当地政府)。

5.4分公司应急领导小组办公室设有24小时值班电话。

5.5分公司应急领导小组接到道路运输伤害事故报告后,必要时,可以向119、110或120向当地公安机关及政府或附近单位求助。

6、应急处置

6.1响应分级

二级道路运输伤害事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工或对环境造成影响,分公司能自己处理的;

一级道路运输伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断或对环境造成严重影响,分公司不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。

6.2响应程序

发生交通事故的道路运输必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产,并迅速报告应急响应领导小组办公室,同时必须立即报告单位车管部门,情况紧急时可同时向当地公安部门报警,应急领导小组立即启动车辆伤害事故应急预案。

6.3处置措施

发生道路运输伤害事故后,要贯彻“救人第一”的原则,对受伤者进行救助;

被各种设施卡住的受伤者,在不造成新的伤害的前提下,可使用撬棍、钢锯等施救工具进行抢救。

如确实不能将受伤者移出的,应安抚受伤者,增强其信心,等待专业抢救人员的到来。

向专业救助队求救时,必须准确描述当时的情形,伤者的详细情况。

6.3.1保护发生道路运输伤害事故的现场,不准无关人员进入警戒区,根据不同伤情对被救出的人员进行现场急救,并尽快把伤员送往附近医院救治,救助人员应保持头脑冷静,不要慌乱,要采取最佳救助方式,最大限度的救助伤者。

6.3.2对于重大或特大道路运输伤害事故,应急领导小组接到报警后,立即赶赴事发地了解事发经过及现场情况,配合当地交通管理部门施救,控制事故态势,把损失控制到最低;

开展事故善后处理工作,通知车辆保险公司,及时展开车辆出险理赔。

事故调查小组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失做出评估。

对重大道路运输伤害事故中暴露出来的有关问题,会同有关单位提出整己已昔施,尽快消除隐患,修改完善各级预案,防止事故重复发生。

7、应急物资与装备保障应急物资与装备保障

公司要做好道路运输伤害事故应急所需的通信、资金、车辆的保障工作。

8、图表样式附件。

附件1

华西分公司事故应急指挥部组织机构框图

附件2

重庆重铁物流有限公司华西分公司应急联系电话一览表

姓名

联系电话

张柯

邹洪兵

王建

王开全

13

盘登素

甘跃民

刘静

杨万森

吴晓春

李洪

曾伟

孔亮

吕昌荣

李存泽

李长伟

刘瑜

王静

吴桂刚

刁建红

韩群

廖奎

王建

王军

曾伟

王渝

重庆市应

急办公室

公司应急

办公室

附件3

重庆重铁物流华西分公司应急救援小组人员分组名单

序号

应急组

名称

部门

职务或岗位

1

张柯

副经理

主任

2

抢险组

汽车队

安全员

调度

队长

3

救护组

业务员

4

疏导组

副队长

技师

5

保障组

财务室

会计

6

善后组

书记

聂荣惠

7

事故调查组

队长

调度员

8

专家技术组

附件4

重庆重铁物流华西分公司事故信息报告表

事故发生地址

省市县

事故发生时间

年月日时分

事故发生部位或里程

事故类型

事故等级或危害程度

(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ)

人员伤亡情况

重伤:

人;

死亡:

失踪:

设备或设施损坏情况

上报当地政府情况

上报业主情况

单位或

姓名

电话

报告时间

单位或部门

报告

时间

报告人姓名

联系电话/传真/电子邮件

接收人姓名

采取的主要措施:

汽车队合同管理办法

为了更好地遵循合同管理原则,依法签订合同,保证合同的合法性,切实履行合同,提高合同的履行率,及时处理合同纠纷,维护分公司的合法权益,推动企业建立健全机制,以诚信受约,公平交易的商业道德为前提,积极规范合同行为,加强合同监管,深入开展“重合同守信用”活动,更进一步增强法制观念,增强合同意识,特制定分公司汽车队合同管理办法。

一、合同管理组织

1、由分公司主管部门,分公司的主管领导张柯履行领导职责,随时监督和指导合同的管理工作。

2、合同管理小组:

组长:

副经理张柯

副组长:

车队队长曾伟、车队副队长刘静

组员:

王开全、刘静、盘登素、王建

(一)、合同签订程序和审批制度

1、合同签订程序中下列主要程序不能省:

(1)、双方当事人要约承诺的程序,要约中确定具体内容,承诺了就要受意思约束。

(2)、调查核实对方签约的资格,抵御风险能力。

(3)、起草合同。

起草合同原则上由分公司车队队长执笔。

(4)、双方当事人议定草签。

5万元以下可由副经理定稿,5万元以上必须交经理定稿。

(5)、交主管领导审批。

(6)、交合同管理员编号盖章。

(7)、当事人负责将合作的对方法人代表或代表人印章、单位印章盖齐。

(8)、交回合同管理员分送财务或有关部门。

2、合同签订程序完毕后,必须坚持由公司分管领导审签的制度,否则,合同管理员不能编号盖章。

(二)、合同专用章和合同文本,使用保管制度。

1、合同专用章和合同文本,必须妥善保管,严禁随意搁放,合同专用章还必须在存档柜中入盒,采取双锁保管。

2、合同文本原则上不能盖空白,由经办人带走。

特殊情况如合作的当事人较远,签约时间紧迫时,必须征得分公司领导同意,并进行登记,方可盖章于空白合同文本。

3、合同文本根据业务对象需要,给予数量,为防止丢失,原则上每一个合同不能超过5页。

4、合同一经编号后,如有作废必须交回备查,够则不能重复请领。

5、货代服务订单,除照本制度的1、2、4条管理外,使用过的订单存根页,必须在用完一本时,及时交回,及时交回分公司办公室存档。

(三)、合同的变更解除处理制度

1、在当事人双方协商一致意见,并请示分公司主管领导后,可以对合同进行变更或补充,补充合同或协议,仍须主管领导审批签字。

不允许双方协商私自变更或补充。

2、所有合同的变更或补充,涉及价目和金额标的时,必须经分公司班子研究决定,按分公司班子研究的意见性意见,当事人双方才能协商,协商一致后形成文字材料审批履行。

3、合同中权利和义务的转让和修改,必须按法律规定,依据充分之后提交分公司审理批准。

(四)、使用法人《授权委托书》制度

1、坚持实行拟签合同人必须持有《授权委托书》的制度。

2、特殊合同、大单位大合同由分公司领导牵头直接签订,不委托当事人办理。

(五)合同的台帐登记和报表制度

1、对合同的签订、履行、变更、解除、纠纷处理建立台帐登记,健全和完善登记制度,为总结、分析、提高打下基础。

2、严格遵守《统计法》规定,认真做好上级部门、总公司等要求的统计报表,做到报表数据不失误,报表按规定时间呈报不误期,报表送达单位不出错。

3、妥善保存合同登记台帐和报表,使上下相连不缺欠。

(六)、合同挡案管理制度

1、合同档案分类编号、分类保管。

2、合同档案年底按编号顺序装订成册。

3、调档案、查档案必须经分公司领导班子同意,禁止私人关系查档。

4、货物代理服务订单比照本办法进行存档管理。

5、合同正本分公司管理人员保管,因工作需要,业务经办人员只保存合同复本。

(七)、合同管理人员工作制度

1、认真学习法律法规,争做懂法,依法的内行,为分公司合同的顺利履行把好关。

2、努力研究依法办事的规定和材料,宣传群众,宣传遵章守法、依法办事的人和事。

3、理解合同中的违约案例,从中吸取经验教训,为分公司减少或杜绝经济纠纷。

4、及时发现合同签订和履行中的实际问题,找出隐患苗头。

5、不违章违规使用合同公章和合同文本,妥善保管,杜绝事故。

6、保守合同秘密。

(八)、其他合同专项制度

1、衔接分公司经营管理规章规定,不与分公司规定相违背,如有发现,及时修改。

2、严格合同管理效益兼顾的制度,在不违背法律法规的规定和分公司规定的前提下,力求为车队的经营创造有利条件,让车队不失时机的抓好经济效益。

二、合同管理中的签约标准要求

(一)、原则上一律签订书面合同,用口头形式的合同,仅限于分公司班子同意的,即时(当时)就能取消的经济往来支付。

(二)、严格按国家法律、法规和政策签订合同,不签订违法合同、不签订无效合同,不签订无履约能力的合同。

(三)、必须使用规范的示范合同文本签订合同,内容具体、条款清楚、用语准确、责任明确、手续完备。

(四)、政府规定应该签证或备案的合同,必须及时办理签证或备案手续。

(五)、代理签订的合同,必须持《法人授权委托书》在授权范围和期限内行使职权。

(六)、力争签订标准完善的合同,能做到:

1、标的正确、不大不小。

2、字迹工整、不潦草。

3、无涂改。

4、无串格。

5、无内容含糊混淆。

6、用词提法不错乱,法规专业用语不过时。

三、合同传递运行的程序:

(一)、合同签订盖章完毕后,应全部先行返回分公司办公室存档。

(二)、合同管理员按文中要求分发传递执行。

(三)、交由双方当事人的合同,系统作业之用,双方按合同约定事项书按时、按量进行业务操作,交由财务室合同,按价格结算款额之用,私定协议调整浮动价格而无补充协议的,财务可拒绝按新的办法结费。

(四)、合同交接程序各环节应坚持抬帐签字交接的办法。

四、全面履行合同的管理办法

(一)、分公司经营部门应有保证合同履行情况兑现的措施,除不可抗力的原因外,年度合同履约率应达100%。

(二)、遵守交易习惯,履行保密义务。

(三)、及时对合同中质量、价格或约定事项不很明确等内容部分进行协商补充。

(四)、为防止回收货款或酬金的困难,力求找到保证措施,商签担保人或财产抵扣合同,努力使债权顺利兑现。

(五)、随时掌握合同履行状况,清楚对方财产变化和产品销路等经济实际情况,及时处理和提出吃力履约困难的问题。

(六)、防止发生和正确处理“三角债”问题。

五、与分公司经营管理的融合联系办法’

(一)、将合同管理渗透到分公司生产经营管理的有关环节中。

(二)、考核各部门的工作时,同时合同管理和履行情况。

(三)、在公司的经营活动中,注意分析合同在签订和履行中的问题。

(四)、从合同管理中反馈公司生产经营挂历中的情况和问题。

(五)、从强化合同管理中,加强和改善公司生产经营管理,提高经济效益和社会效益。

(六)、与各部门的年终考核挂钩,凡合同的签订、履行存在严重问题的,酌情扣发年终考核奖。

工作制度及工作纪律

为进一步加强公司管理,强化工作纪律确保公司经营秩序顺利进行,不断提高工作效率和工作质量,不断提高公司职工遵章守法的自觉性,提高规范管理的水平,特修定《重庆铁路华西运输贸易公司工作制度及工作纪律》。

一、考勤、请假制度

1、上班时间:

日勤制人员为每日早上八点至下午十七点。

如因经营需要延长工作时间时,由公司确定后,班组安排执行。

2、考勤管理:

各部、室的考勤由各业务经理负责(业务经理因故出差、休假,由业务经理安排班组其他人员负责)。

公司管理人员的考勤由公司办公室主任负责。

3、考勤记载要求:

各考勤负责人必须对每一职工的出勤情况负责,要求真实、及时、准确、完整。

如因考勤人员记载不真实、虚填、漏填、错填,一经反映查证属实,将追究考勤人员的责任。

考勤表填记标准为:

(1)、迟到、早退、病假、事假、矿工。

按迟旧、退旧或迟旧夜、退旧夜;

病假按“病”、事假按“事”、矿工按“矿”填记。

(2)、出差、学习、婚假、丧假、工休、计生假,按“差”、“学习”、“婚”、“丧”、“工休”、“计生”填记。

(3)、节日、双休日当班及补休,按“旧”、“旧夜”、“补休”填记。

未当班者按“休”填记。

4、各类假请假程序及有关资料

(1)、病假:

必须执有医院出具的病休条,在休假前一天交考勤负责人。

因急发病情况,可先电话通知考勤负责人,于上班日将病休条交考勤负责人,按假条开具的天数考勤。

(2)、事假及有薪假:

必须事前办理。

休假人先填写休假单,由各考勤负责人签署可否休假意见,再由公司经理签署意见后,方可休假。

休婚假、计生奖励假,先交公司管理计生工作的干部签署意见,再由公司经理签署意见后,将休假单交考勤负责人后,方可休假。

(有薪假的范围按车站有关规定为准)。

(3)、出差:

各部、室人员因工需出差、学习、开会等,必须于出差前执有关出差依据(文件、电话、电报或领导安排)向公司经理通报,由经理安排出差时间、人员、地点、返回时间等。

违反者一律不予报销有关费用。

(4)、当班临时外出:

因工作需要在当日上班时间内需离开公司外出办事人员,必须经本部、室业务经理(室主任)同意后方可外出。

公司副经理、室主任、业务经理需外出时,必须向经理或主管副经理通报,经同意后方可外出。

(5)、各部、室考勤负责人,必须于次月二日前(遇节假日延至上班),将上月考勤表及有关休假资料,一并交公司办公室主任处,由经理审核签字后交财务。

(6)、凡未按上述要求办理销假和手续,而休假或外出者,视为强行私自休假和外出,一律按矿工办理(考勤)。

二、学习、会议制度

1、公司组织的学习或会议,被通知参加人员必须准时到会。

并按到会情况记载迟到、早退、缺席,由办公室负责记载。

因经营工作需要不能参加时,必须提前向办公室请假。

2、公司组织的职工大点名和会议,除工作岗位和工作需要不能离开的人员外,其余人员按通知时间准时参加,并由办公室负责考勤。

同时,各部、室将参会情况记载于考勤内。

如因经营工作需要不能参加者,须事前向办公室请假。

会议中途需离开办急事,向主持人请假。

3、公司组织的技术业务学习培训及各类考试,按通知人员范围参加。

未经同意不参加者,按无故缺席处理。

4、公司党支部、工会组织的会议和活动,按党支部工作制度纪律及工会工作制度办理。

因经营工作需要不能参加者,必须按规定履行请假手续。

三、工作纪律及工作作风

公司全体员工应树立严谨、求实、细致、高效的工作作风,增强遵守纪律的自觉性,并认真做到:

1、认真按岗位职责和工作内容,在规定的时间内完成各项工作,不准延迟、拖拉,推诱。

2、必须服从公司领导,工会组织、室主任以及业务经理安排的工作内容或临时性工作,并在要求时间内完成。

不准找理由、客观推脱或拖而不干,影响整体工作推进。

3、公司内部各部之间,部与室之间要加强公司整体工作意识,相互理解、相互协作、相互配合、相互支持,杜绝扯皮、推诱、影响公司管理,经营现象的发生。

4、公司与主业各部门的协调配合,原则上由岗位间、业务经理与值班员间先行协调。

在协调不能解决时,应由主管副经理或经理反映出面解决。

对主业要求公司协助办的事情,必须按要求按时完成。

不准不经协商、不事前通气、不逐级反映而直接向站反映,以免造成误会或影响配合。

5、公司各部、室负责人必须树立为现场职工服务的意识,对本室工作统筹安排。

对现场职工来办事,必须热情接待、及时办理、提供方便。

对政策规定不能办的事项或因其它工作急而暂不能办理时,必须做好耐心细致的解释和说明怎样办的手续。

对生产班组提报需购材料、备品、按经理批准的计划和意见及时采购、下发。

对车站要求通知职工要办的事项,相关部门必须按要求及时通知到有关人员,不得延迟通知、漏通知,并做好提醒工作。

6、公司全体员工应认真遵守下列工作纪律:

(1)、不准在办公室、工作地点高声喧哗、吵闹、打架斗殴;

(2)、不准在办公室或工作地点接待与经营业务无关的亲朋好友和带子女到工作点玩耍;

(3)、不准在工作时间内擅自离岗办私事;

(4)、不准在上班时间打牌、娱乐、饮酒;

(5)、不准在上班时间内窜岗闲聊,影响他人工作;

(6)、不准借业务关系或职权向货主要钱物和请吃;

(7)、不准在工作时和工作台面上吃饭、吃零食和摆放工作无关的用具。

(8)、不准穿公司规定服装以外的服装在货场内或窗口上工作。

四、清洁卫生制度

1、各部、室内部卫生自行清扫,保持干净、整洁。

2、连接部、室的公共过道,楼梯由连接的部、室负责每日下班前清扫,保持干净(包括门、窗、消防设备)。

3、公司会议室、过道、楼梯由公司日勤人员负责,由办公室安排轮流清扫,保持干净、整洁、备品齐全。

五、违反的处罚规定

1、违反上述四项制度者,是管理干部的,按干部日常积分考核办法处罚。

是职工者,按职工累计积分考核办法处罚。

2、公司依据总公司职工违章违纪范围和处罚标准,将违反行为划分为A、B、C、D四类,按违反类别给予经济,扣分的处罚。

属A类范围:

违反一次扣款100元,扣累计积分8分;

(1)、无故矿工者;

(2)、不服从工作安排或拖延不干者;

(3)、在办公地点吵闹不听劝阻、打架、斗殴者;

(4)、在上班时间打牌、娱乐

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