百日安全生产整顿行动方案.docx
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百日安全生产整顿行动方案
附件1：
大唐甘肃公司“四查一改”百日安全生产大整顿活动计划表
序号
阶段工作任务
阶段工作目标
总体进度安排
责任部门
责任人
配合完成单位、部门
1
公司本部、基层企业的主要领导亲自组织召开此次安全生产整顿行动的动员会，对整顿行动进行动员和部署。
动员公司全体员工积极行动起来，认真、扎实开展安全生产整顿活动。
2011年6月16日前
安全生产部
周为民
思政部
各基层企业
2
认真学习集团公司2011年第二期、第三期事故通报；甘肃公司第一期和第二期安全快报；甘肃公司《关于吸取甘谷电厂“5.13”人身伤亡事故教训严格落实集团公司安全生产管理要求全面深入开展安全生产治理活动的紧急通知》，甘肃公司第三次安全生产委员会纪要。
在深刻吸取教训的同时，讨论、反思岗位、个人在安全生产工作中存在的不足和问题，制定计划进行整改。
2011年6月26日前
安全生产部
罗爱珍
各基层企业
3
修订、完善、梳理安全生产管理规定、制度、标准。
依据集团公司安全生产管理标准、规章制度，结合公司实际，修订完善安全生产管理标准、规章制度，发挥好管理的职能。
同时将各项安全生产工作明确界限，促使各级责任主体各司其职，各负其责。
使部门安全生产第一责任者熟悉，并认真履行安全生产职责的重要工作内容。
2011年6月30日前编制完成标准制度的目录清单；9月16日前编制完成各标准制度。
安全生产部
罗爱珍
各基层企业
工程管理部
技术中心
4
编制下发违反“中央企业九条禁令”具体行为清单。
防止发生人身和设备事故。
（对照违反“九条禁令”的行为，立即监督整改，规范人员行为，提高遵章守纪的意识）
2011年6月30日
安全生产部
罗爱珍
5
组织宣贯、学习安全生产管理规定、制度、标准，并认真贯彻落实。
通过宣贯、学习，达到各部门人员学制度、懂制度、用制度的目的。
日常工作
安全生产部
罗爱珍
技术中心
各基层企业
6
加强危急事件管理，完善应急预案。
（重点检查完善重大危险源应急预案和偏远地区应急救治方案）
规范应急管理，提高应对能力。
完善偏远地区应急救治方案，切实提高应急救治综合能力。
日常工作
安全生产部
罗爱珍
总经部
人资部
思政部
各基层企业
7
严格执行集团公司《发承包工程安全生产管理规定》，开展对各基层企业检查，委外项目部、外包工程存在违反央企安全生产九条禁令的立即督促整改并严肃考核。
依法安全生产，保障人身和设备安全
2011年7月13日
安全生产部
罗爱珍
工程管理部
各基层企业
8
对公司所属副处级及以上领导进行一次安全培训。
加强全员的安全教育培训，提高领导安全意识。
2011年7月13日
安全生产部
罗爱珍
公司各部门
9
各企业对现场楼梯平台的防护栏杆、井、坑、孔、洞、沟道的盖板进行一次全面检查，存在的隐患逐一督办整改，重大隐患由本次工作组领导督办整改。
杜绝装置性违章。
2011年7月13日
安全生产部
罗爱珍
各基层企业
10
各企业检查、完善各种安全警示、标识牌，特别是需要经常进行作业的危险区域或场所设置醒目的警示标志（如：
此处有烫伤危险，禁止逗留等）。
安全警示、标识牌达到集团公司安全设施标准，减少人员伤害。
2011年7月13日
安全生产部
罗爱珍
各基层企业
11
建立安全生产建议箱。
倾听大家的呼声、尊重大家的创造、集中大家的智慧、凝聚职工的力量，取得安全生产形势的根本好转。
2011年7月13日
安全生产部
魏勇
各基层企业
12
完善外委工程管理制度，并组织相关的管理人员、技术人员进行学习。
消除外委工程管理中的漏洞，杜绝“以包代管”。
2011年7月13日
安全生产部
周为民
安全生产部
各基层企业
13
完善有关配煤掺烧方面的安全技术措施，并在配煤掺烧过程中落实各项措施。
防止在配煤掺烧过程中发生“输煤系统着火”、“制粉系统爆炸”、“锅炉结焦、掉焦”等事故。
2011年7月13日
安全生产部
张敬铭
各基层企业
14
公司本部、基层企业按事故类别制定切实可行的“防止人身伤害的防范措施”。
杜绝人身事故的发生。
2011年7月13日
安全生产部
罗爱珍
各基层企业
15
进一步规范安全监督职责，严格执行集团公司项例行安全监督工作。
面对甘肃公司所面临的实际情况，下发符合实际的安全监督例行工作标准表并监督执行、落实到位。
依据集团公司安全监督工作相关规定，使安全监督工作标准化、规范化，建立长效机制。
2011年8月13日
安全生产部
罗爱珍
16
严格执行及时汇报制度。
规范即时汇报的信息渠道。
重大缺陷、事件及时汇报率100%
2011年8月13日
安全生产部
张敬铭
各基层企业
17
加强特种设备的检验和管理。
监督各单位对特种设备开展一次全面普查。
特种设备合格率100%
2011年8月13日
技术中心
王培钧
安全生产部各基层企业
18
督促检查各级安全第一责任人是否亲自批阅安全生产有关文件。
检查存档文件及纪录。
2011年8月13日
总经部
王辉
安全生产部
各基层企业
19
加强岗位值班检查，特别是节假日的值班检查。
严格执行值班制度和节假日值班要求。
日常工作
总经部
人资部
王辉
张荣魁
各基层企业
20
规范重大（特殊）运行操作、检修维护、工程施工、检查作业、高危险作业的“三项措施”。
以连城发电公司的“三项措施”为基础，建立甘肃公司的“三项措施”标准库
日常工作
安全生产部
甄世宏
张敬铭
连城发电公司
21
督促、检查公司本部及所属各单位开展全公司以“四不放过”为主题的安全生产反思活动。
同时各级安生部门对公司及本企业安全生产风险管控能力进行自我评价，提出解决对策，完成评估报告。
强化各级安全生产人员的责任意识
2011年8月13日
安全生产部
周为民
公司各部门各基层企业
22
抽查公司本部、基层企业、部门、班组有关安全生产工作方面的会议记录、纪要以及有关工作总结、竣工报告等，检查各级领导、安全生产管理人员、技术人员对安全生产工作的部署是否全面具体、过程监督是否及时到位、是否及时落实工作的完成情况以及对存在问题的整改情况。
通过对检查中发现的问题进行整改，树立各级领导始终把生产安全摆在第一位置的思想观念，逐步养成以“五确认、一兑现”、“督办制、结案制”的方法去进行安全生产工作，真正做到安全生产工作有部署、有监督、有落实。
2011年8月13日
安全生产部
罗爱珍
23
针对“5.13”、“6.7”两次事故中暴露的专业技术知识较薄弱的问题，公司组织进行相关专业的技术知识强化培训活动。
提高相关专业的技术人员的专业知识水平和实际工作能力。
2011年8月13日
人资部
技术中心
张荣魁王培钧
安全生产部
24
公司对今年各基层企业的设备缺陷进行一次全面的分析，掌握设备检修维护状况及设备健康水平，查找设备管理方面的问题，落实相应的整改措施。
通过对设备缺陷的管理，促进设备健康水平的提高。
2011年8月13日
安全生产部
魏勇
各基层企业
25
进行设备缺陷、安全隐患大排查活动，对排查出的缺陷、隐患按照“五确认一兑现”、“督办制、结案制”的方法制定整改措施，落实整改。
降低设备缺陷发生率，消除安全隐患。
2011年9月16日
安全生产部
魏勇
各基层企业
26
公司结合实际制定“十二五”本质安全型企业创建规划。
各企业制定本质安全型企业创建的年度计划，并通过公司审核。
以本质安全型企业创建此为基础，制定资源节约、环境友好、科技创新型规划。
通过制定“四型”企业规划，理清安全生产管理的思路、方法和步骤，加深对本质安全型企业创建的认识，理解并付诸实际行动。
2011年7月5日
安全生产部
罗爱珍
张敬铭
甄世宏
安全生产部和各基层企业
27
按照集团公司文明生产管理办法，制定公司本部的文明生产管理办法和基层企业的文明生产管理实施细则。
建立文明生产考评平台。
加强文明生产整治力度，建立管理办法和实施细则，促进文明生产上水平，为公司文明生产上水平形成长效机制打好基础。
2011年7月5日
安全生产部
甄世宏
人力资源部，各基层企业。
28
策划制作“三讲一落实”的培训电教片；全面扎实有效的开展此项活动
通过培训，规范现场作业；结合各企业的实际情况，规范开展活动的基本程序，落实“三讲”的五个环节，重点以“三讲”的“五个率”来评价实施效果，以“三讲一落实”活动关键环节的工作标准来规范“三讲一落实”的开展。
2011年9月30日
安全生产部
罗爱珍
魏慧瑜
魏勇
各基层
企业
29
大张旗鼓、旗帜鲜明地开展“反违章”活动。
重点是“反三违”见成效和“反违章”行动计划对照落实，结合反违章工作的长期性、复杂性、艰巨性特点开展工作，持之以恒用好“热炉法则”。
日常工作
安全生产部
罗爱珍
张敬铭
甄世宏
各基层
企业
30
依照集团公司《工作票、操作票使用和管理标准》和《三制标准化管理办法》对标找差，动态纠偏、持续改进。
提高《两票三制》标准执行和落实能力。
日常工作
安全生产部
罗爱珍
张敬铭
甄世宏
各基层
企业
31
查各企业电力生产重大操作相关人员到位监护情况和履责情况。
切实提高生产现场重大操作专业技术人员和主管领导到位监护指导，确保重大操作安全可控
2011年8月13日
安全生产部
魏慧瑜
各基层
企业
32
抽查重大作业现场监督人员签到薄以及相关的资料，检查现场监护人员的到位情况。
通过对检查中发现的问题进行整改，完善有关重大作业现场监督的管理制度。
2011年8月13日
安全生产部
甄世宏
各基层企业
33
1.监督系统各企业正确使用、维护特殊消防系统；
2.重点加强对氢站、油区、电缆沟、电缆夹层和输煤栈桥等重点部位的特殊消防系统的使用和管理。
加强特殊消防系统设施、设备的监督管理工作
2011年8月31日
安全生产部
罗爱珍
各基层
企业
34
针对季节性特点，查生产现场防汛措施、防汛物资、防汛值班和应急预案落实情况。
确保防汛物资在有汛情危险时能用上，领导及主管人员能到位，预案能解决实际问题。
2011年9月30日
安全生产部
魏慧瑜
各基层
企业
35
对照集团公司《风力发电企业风险评估手册》检查落实公司风电场安全管理、运行管理；跟踪2011年5月4日甘肃公司风电安全技术讨论会相关要求的落实情况。
借助风电场风险评估手册，督导完成风电安全技术讨论会提出的要求，完善措施。
2011年9月30日
安全生产部
王培钧
各基层
企业
36
1.本部安全生产信息系统完善（运行、班组、6S等）；
2.本部实时数据库完善；
3.本部缺陷、费用、物资数据分析完善；
4.“四型”企业管控平台建设。
安全生产信息系统建设
2011年9月30日
安全生产部
魏勇
37
推进重点实验室建设工作，进行金属、热工、高压、继保、化学等重点实验室建设。
依托重点试验室开展技术监控工作，培养专业技术队伍；完善金属、化学仪表技术监控台账。
2011年9月30日
技术中心
王培钧
安生部
38
1.组织制定实施运行人员集控、辅控培训计划；
2.开展仿真机考试为手段的技能培训，全面提升值班人员技术水平；
3.开展汽、电、炉、辅控专业管理人员技术培训；
4.开展值长技术培训；
5.开展点检人员管理及专业技术培训；
6.完善运行异常处理预案，加强事故演练，以停机事件汇编为教材，开展每周一例的异常处理培训，全面提高运行人员异常处理水平。
细化生产人员培训工作
2011年9月30日
安全生产部
张敬铭
甄世宏
技术中心
39
严格按照“五确认一兑现”方法，落实“四耗四排”达标中存在的问题。
确认目标、确认问题、确认措施、确认责任、确认效果，实施奖惩。
2011年7月1日
安全生产部
张敬铭魏慧瑜
安全生产部
40
创建资源节约型企业。
有规划、有实施计划。
按照“五确认一兑现”的管理方法，解决创建中的问题。
2011年7月30
安全生产部
张敬铭魏慧瑜
安全生产部
41
创建环境友好型企业。
有规划、有实施计划。
按照“五确认一兑现”的管理方法，解决创建中的问题。
2011年7月30
安全生产部
张敬铭魏慧瑜
安全生产部
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