XX镇片区特色农业产业综合开发项目建设可行性方案.docx

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XX镇片区特色农业产业综合开发项目建设可行性方案

XX镇片区特色农业产业综合开发项目建设可行性方案

一、项目区基本概况

1、项目区地理位置及范围

石台县丁香镇属皖南丘陵区l、位于石台县城西20公里处l、全镇总面积112.8平方公里l、辖9个行政村l、3013户l、总人口10358人l、其中农村人口2681户9866人l、非农业人口332户519人.至2010年底l、全镇有贫困人口1077户3420人.本项目区覆盖4个行政村l、幅员总面积62.6平方公里l、有农户1770户6460人.

2、产业发展现状

丁香镇镇域土地总面积112.8平方公里l、其中：

耕地面积6543亩l、占全镇总面积3.87%；林地13.5万亩l、占全镇总面积79.78%；茶园1.5万亩l、占全镇总面积8.87%.

近年来l、镇党委、政府紧紧围绕”调农、强工、兴游、建镇、开放”十字发展战略l、带领全镇人民进一步”弘扬新中精神l、学习红桃经验”l、团结拼搏l、扎实苦干l、因地制宜l、科学规划l、镇域经济得到较快发展.

（1）农业经济

丁香镇依托资源优势l、突出主导产业l、用办工业的理念指导特色农业发展l、全镇建立农业商品基地6个l、培育扶持龙头企业5个l、成立以茶叶、板栗为主的农村专业合作社经济组织6个l、农业产业化锥形基本形成：

一、建立有机茶基地0.6万亩.全镇共有茶园1.5万亩l、其中有机茶基地6000亩l、重点分布在红桃、新中、林茶、柏山、西岩等村.近几年镇党委政府加大宣传力度l、积极引导茶农进行品种改良l、大力发展无性系茶园l、建设高效优质生态茶叶生产基地l、平均每年以400亩速度递增.全镇现已发展无性系高产茶园600亩l、有450亩茶园已收益l、仅此项收入农民人均增收200元l、同时l、镇党委政府还按照“民办、民有、民享”的原则l、引导发展以农户为基础的茶叶专业合作社和产业协会l、鼓励龙头企业以“公司+茶农+基地”等形式组建茶叶专业协会.

二、建立杉木速生用材基地5万亩.全镇13个行政村利用基地创办村组林场85个l、据林业部门测算总蓄积量达30万立方米l、总价值达7500万元l、为巩固和壮大集体经济打下了坚实基础.

三、建立优质板栗基地5000亩.其中2000亩进入盛果期l、年产量300万斤l、近几年我镇安排专项扶贫资金进行嫁接的有1000亩l、五年后将全部进入盛果期l、板栗年产量达750万斤l、产值可达300万元.

四、建立绿色水果基地1000亩.全镇水果以桃、李为主l、年产量近达400万斤.我镇龙泉村建立了经果林示范林场l、总面积达380亩l、主栽品种为美国布朗李l、年产鲜果30万斤l、经济效益十分可观.

五、建立是无公害瓜菜基地1000亩l、其中大棚蔬菜40亩.镇政府积极实施农业结构调整l、在红星、龙泉、象石等村建立无公害瓜菜基地l、并与县龙头企业山园公司签订协议l、发挥订单农业效益l、增加农民收入.

六、建立优质烟叶基地300亩.目前新中村烟叶种植l、主要集中在山下的4个村民组l、取代了以往棉花种植.经初步估计l、每亩收入约3500元l、除去用工费用外l、纯收入可达每亩2000元；这样一来l、合计300亩烟叶种植能够带动本村种植烟叶收入60万元l、另外能够带动村里的留守妇女、老人劳务收入45万元.

茶叶是丁香镇农民经济来源的一个重要方面l、也是丁香镇大力发展农业主导产业之一.用工业化理念谋划名茶产业l、是丁香镇培育这一产业的基本思路l、全镇现有新中有机茶有限公司、红桃有机茶专业生产合作社、柏山日新茶厂三家茶叶专业生产产家l、年生产能力均在百万斤以上.新中、红桃两厂家以生产红茶为主l、建立了出口欧盟红茶生产加工基地、产品减免出口；柏山日新茶厂以生产精制绿茶为主l、年加工中低绿茶百万余斤l、产值600余万元.因此丁香镇完全符合特色农业产业化发展项目的要求.

（2）工业经济

进入二十一世纪l、丁香镇党委政府按照县委、县政府“一个弘扬l、三个统筹”l、“三大突破”的总体要求l、制定出台了《丁香镇关于切实改善投资环境l、进一步加大招商引资力度的决定》l、镇政府加大招商引资力度l、牢固树立“大外资”观念l、根据丁香实际编制了《丁香镇投资指南》l、详细介绍了丁香优势资源l、大力推荐招商项目l、积极营造“亲商、富商、安商”良好投资环境.2005年县委县政府在丁香镇创建华侨工业园区l、占地540亩l、是全县四大工业园之一.通过全民参与l、亲情招商l、资源招商等方式l、全镇现有集体企业24家l、个体私营企业219户l、从业人员1500余人.创办于2001年的牯牛降机制炭产l、总投资200万元l、是一家股份制企业l、主要以竹屑、木屑为原材料l、是一个变废为宝的生态型企业.其附属产品竹醋液开发前景广阔l、国内外市场需求量大l、该企业被省准为“安徽省科技明星企业.”镇骨干企业复合包装鼎新公司l、系引进具有国际先进水平的彩印、复合制袋及液体包装生产线和全套工艺的技术密集型l、总投资300多万元l、其高温蒸煮袋生产技术填补了省内空白l、液体包装膜在皖南独占鳌头.涂德发竹制品拉丝厂l、以元竹为原料l、主要生产竹制拉丝半成品l、年生产需元竹100万斤l、年产值近30万元.2005年月10月l、由安徽和谐投资有限公司投资的石煤综合开发项目正式启动l、该公司按“一矿四厂”规划投资l、“一矿”指石煤l、“四厂”指五氧化三钒冶炼厂、免烧砖厂、水泥厂、水电厂l、投资规模将达到2.5亿元l、是丁香镇以资源招商的最大企业l、将实现财政税收逾百万元.随着镇党委政府实施主攻以集镇建设为主的基础设施建设的发展战略l、加快了集镇建设步伐l、改善了镇区给排水、供电、通讯等条件l、集镇功能进一步完善l、给其他商贸业提供了巨大的发展平台l、小城镇对周围农村的辐射和集聚作用得到期了进一步发挥.近几年l、建筑装璜、免烧砖制作、交通运输、采石加工厂、餐饮业、宾馆、日用品超市等各行各业如雨后春笋l、丁香经济发展呈现一派欣欣向荣的景象.

（3）旅游经济

丁香镇以“农家乐”为主的乡村旅游成为了当地的旅游特色.通过大力实施“四通”（水、路、电话、有线电视）、“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清庭院）、“四改”（改厨、改厕、改圈、改园）工程l、乡村旅游品位得到很大提高.

本项目区覆盖丁香村、新中村、华桥村、石泉村4个行政村l、面积62.6平方公里l、现有耕地4870亩、茶园8856亩.目前以优质生态茶叶为主导产业l、并以苗木、烟叶、大棚蔬菜等其他多种经营形成农业产业集群发展.但由于片区内水利设施条件差l、道路系统不完善l、部分田地性能不良l、影响了项目区农业产业结构调整升级和现代农业的发展.

3、项目建设优势条件

丁香镇综合开发片区是丁香镇的茶叶主产地和烟叶基地、大棚蔬菜基地的所在地.项目区发展特色农业具有以下有利条件：

一是资源好l、基础好l、规模大.丁香镇综合开发片区拥有茶园8856亩l、茶叶自然品质优良l、成立有茶叶专业合作社l、建有较大规模的茶叶加工厂l、创立品牌l、统一加工包装l、开展有机产品认证、无公害认证l、建设无性系高产茶园等l、通过产销对接、技术服务、市场开拓等推动丁香镇茶产业的发展l、茶农收益逐年提高l、生产积极性高涨.新中村成立有瓜菜专业合作社l、现已发展大棚蔬菜40亩l、生态蔬菜已远销池州、安庆、铜陵等市.

二是自然条件优越、环境优美.项目区位于中国原生态最美山乡-石台县l、属亚热带季风润气候区l、全年气温高气候湿润l、四季明显l、无霜期长l、年均气温略高于16℃l、无霜期234天l、年均日照时数1731小时l、年太阳辐射总量105千卡/cm2l、年降雨量1600-1800毫米l、全县属典型的土石山区l、加之项目建设地位于鸿凌河两岸l、光、热、水条件优越l、非常适宜茶叶、蔬菜的发展.

项目建设地远离城镇l、远离村落和工矿企业大气、水质、土壤未受污染l、林地植被率高l、形成了山青水秀的好风光l、生态环境优美l、是建设生态果蔬、茶叶等作物的理想地带.

三是交通通讯设施便利l、信息灵通.项目区与318国道、206国道、S221和S325省道相连l、通村道路全部黑色化、硬化、城乡公路网已基本形成l、加之已开通移动和程控电话l、这些都为特色产业提供了便利的交通条件和快捷的生产销售信息.

四是干群增收愿望强烈、积极性高.多年来l、项目区倍受洪涝l、严重影响了农业产业结构的调整和优化l、区内干群迫切要求进行综合治理、发展特色产业实现脱贫致富.项目镇党委、政府高度重视l、研究制定了发展措施、成立了组织l、项目镇村干部、水利、农业、林业等专业人员齐全l、业务素质高l、办事能力较强l、群众信任；项目区群众投资、投劳积极性高l、普遍要求项目建设早日实施.

二、建设背景及意义

当前农业和农村发展进入新的历史阶段l、农业形势发生很大变化l、调整优化农业产业结构l、大力发展高效特色农业已成为当前和今后农业工作的中心任务.

发展无性系高产茶园l、提高茶叶产量和自然品质l、实现茶叶生产的机械化l、提高劳动生存率l、可以使茶叶的生产效益成倍增长l、是茶产业做大做强l、农民增收的必由之路.

建立优质蔬菜基地l、实行区域化种植l、现代化生产l、社会化服务l、产业化经营l、全面提高“菜篮子”产品质量安全水平l、让人们吃上“放心菜”l、是现阶段“菜篮子”工作的主要任务l、是生产者追求的目标l、是消费者消费的热点l、也是蔬菜发展的方向l、更是促进农业增效l、农民增收需要.

随着经济社会的全面发展l、广大消费者对农产品的安全与质量要求越来越高l、政府管理部门也加大了农产品生产安全的监管力度.近年来l、我国特色农产品快速发展l、栽培面积、生产量和人均消费量都不断增加l、出口也逐年大幅度增长l、优质生态的农产品供不应求l、价格高.

茶叶是丁香镇农民的经济收入支柱l、而蔬菜种植已开始成为农民新的经济增长来源.发展现代茶产业和蔬菜产业是当地农民脱贫致富的希望l、有的农户已通过无性系高产茶园和大棚蔬菜的建设生产l、成为当地科技能手和致富带头人.越来越多的群众认识到发展山区特色经济的市场前景l、借助农业结构调整进行农业生产方式的转变l、由于农业条件的限制和经济基础薄弱的制约l、在现代特色农业方面难以取得较快进展.

实施现代特色农业开发项目可以促进农业稳步健康发展l、解决农业发展慢、产业规模小、资金不足等问题l、并通过示范效应l、带动全镇及周边乡镇现代特色农业的发展.

项目建设有利于加快丁香镇以生态茶叶、特色蔬菜为主导的农业产业升级l、形成拳头品牌l、打造产业链条l、提升产业水平l、提高农民收入.对全镇农业产业结构调整和县域经济发展都将产生巨大而深远的影响l、随着项目的推进l、将推动发展山区特色农业产业发展和乡村旅游的发展l、使当地群众年人均增收923元（纯收入）l、实现脱贫致富.

三、市场分析及风险防范

1、市场分析

（1）茶叶市场

未来我国茶产业的发展潜力巨大l、国内外市场需求稳定增长.茶是世界三大饮料之一l、而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国.从国内来看l、喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯l、茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品l、而且l、随着人们健康消费观念的普及l、茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求.从国际需求来看l、中国茶出口一直保持稳定增长态势.

金融危机以来l、国家围绕“保增长、调结构”采取了一系列调控政策l、为我国茶叶行业提供了较为宽松的国内发展环境l、使茶叶行业从2008年下半年以来的困境中得到了缓解和恢复.我国茶叶行业也在加快产业结构调整、转变发展方式l、为行业持续发展提供了动力和支撑.在全球经济不景气、国际市场持续低迷的情况下l、我国茶叶行业仍然呈现出了企稳回升、发展逐渐向好的良好局面.

虽然茶叶行业发展很快l、但是市场存在的一些问题不容忽视l、如市场无序竞争、产品质量下降、市场管理制度不完善等.

预计茶叶消费市场将呈现多样化趋势.具体分析：

绿茶生产和销售将持续增长；乌龙茶市场行情将继续看好；红