监理环保保证体系完整版修订稿.docx
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监理环保保证体系完整版修订稿
文档编制序号:
[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
监理环保保证体系完整版
XXX总监办
环境保护管理体系文件
封面图片
编制:
XXX
审核:
XXX
XXXX监理有限责任公司
XX总监办公室
二0一X年二月
颁布令
为规范XXXX环境保护管理工作,依据GB/T24001-2004ISO14001:
2004标准的要求和工程的实际情况,制定本文件。
本文件是XXXX环境保护管理工作的根本准则,现予以批准颁布,并从201X年1月1日起正式生效。
全体员工应认真学习,切实贯彻执行,不断提高工作水平,以实现XXX质量方针、目标,树立良好的社会形象。
全体工作人员应认真学习,切实贯彻执行,不断提高自身工作能力及水平,为XXXXX的建设提供规范、全面的监理服务。
XXXX总监:
环境管理体系文件目录
1监理工程概况
XXXX
2环境监理工作依据
《中华人民共和国水污染防治法》2008年
《中华人民共和国环境保护法》1989年
《中华人民共和国大气污染防治法》2000年
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年
《中华人民共和国环境影响评价法》2003年
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年
《中华人民共和国水法》2002年
《中华人民共和国水土保持法》1991年
《中华人民共和国节约能源法》2007年
《建设项目环境保护管理条例》1998年
《XX省环境保护条例》1997年
《XX省环境噪声污染防治条例》2005年
《XX省水资源管理条例》2003年
《环境空气质量标准》GB3095-1996
《室内空气质量标准》GB/T18883-2002
《地表水环境质量标准》GB3838-2002
《声环境质量标准》GB3096-2008
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008
《建筑施工场界噪声限值》GB12523-1990
《公路建设项目环境影响评价规范》JTGB03-2006
与建设项目有关的设计文件及项目审批文件
XXXX招投标文件
XXXXX有关环保的文件等。
3环境监理工作方针、目标
环境监理方针
环境保护监理工作遵循经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展“三同步”方针。
环境监理目标
杜绝重大环境污染责任事件,减少一般环境污染投诉,实现可持续发展战略目标。
4组织机构与职责权限
环境监理组织机构
1、总监办设安全环保组,组长1人,副组长3人,成员若干人。
环境职责与权限
1、总监
1)主持本项目工程环保监理工作的方针、目标管理;
2)签发环保监理的重要指令或文件
3)主持、参与或指派有关人员对事故的调查处理;
4)考核监理人员的环保工作及行为,并以精神、物质形式给予奖惩;
5)发生重大环境影响事故时主持总监办的应急响应工作;
6)主持总监办环境管理的内部审核及管理评审工作。
2、负责环保工作副总监
1)主持编制环保监理实施细则,审核环境管理体系适用的法律法规等依据是否符合项目实际情况;
2)主持审核施工组织设计及施工方案中的环保技术措施;
3)签发一般性环保监理文件和指令;
4)巡视施工现场、了解文明施工、环境保护,防止水、气、噪声污染等工作情况,布置下阶段环保监理工作;
5)参与事故的调查处理。
3、环保组职责
1)负责编制施工环保监理细则,识别、评价总监办办公生活区的环境影响因素;
2)审查承包人提交的施工环保守则等文件;
3)审查施工方案的环保措施,其环保技术措施是否符合国家、部委和行业颁发的规范标准,现场资源配置是否恰当,是否符合工程的环保要求;参与承包人的施工环保交底;
4)督促承包人建立健全环保保证体系,定期组织对现场环保情况进行全面检查并下发环保检查情况通报,落实通报整改意见;
5)参与调查、分析和处理工程发生的环境污染事故;
6)工地巡视,发现环保隐患及时制止;
7)填写环保监理日志,编写监理月报中关于环境保护方面的内容;
8)定期向总监汇报环保状况,完成总监交办的其它工作;
9)编写环境管理培训计划,并按照计划组织监理人员进行环境意识的培训。
4、监理人员的环保职责
1)监理人员在要求施工单位进行环保作业时,要加强自身的环保意识,不随地吐痰,不乱丢垃圾;
2)监理人员进入施工现场时,带头执行现场环保规章制度;
3)听从现场环保管理人员的指挥,现场制止人的不环保行为,要求承包人纠正环保隐患;
4)发现环保问题及时向环保监理报告,检查跟踪环保指令的落实情况。
5环境意识与培训
为增强全体员工的环境保护意识和环境因素识别技能,减少环境污染破坏事故的发生,保障XXX施工环境保护,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、建设部《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、交通部《公路建设监督管理办法》等要求,制订本制度。
1、总监办每年至少召开一次全体员工的环境保护教育培训。
学习内容包括:
环境保护相关法律、法规以及国家、行业的强制性技术标准等;建设项目及上级有关环境保护管理文件;承包单位的环境保护相关材料。
2、总监办定期召开环境保护学习、交流会。
会议由总监或副总监主持,专职环境保护专监主讲,相关监理人员参加。
3、总监办督促并协调施工单位定期组织施工单位环境保护管理人员进行相关的环境保护教育培训。
4、总监办每年初编制本年度员工培训计划,并经总监批准后执行。
5、安全环保组具体负责培训工作的组织协调及培训有效性评价、培训记录的保存。
6本单位环境因素识别、评价与控制
环境因素识别、评价
在总监办需要面对的环境影响来自两个方面:
总监办办公生活区的环境影响控制及对施工单位施工过程中造成的环境影响进行监控。
1、环境因素辨识
①安全环保组应对环境因素进行全面辨识,以免遗漏重要环境因素,环境因素辨识应按过程分析法进行。
②明确进行环境因素辨识的组织活动,一般将组织活动形式或(和)工艺流程划分成相对独立的生产组织活动。
③根据确定的组织活动,逐个进行环境因素辨识。
识别环境因素时应考虑下述三个方面:
·三种状态:
正常、异常和紧急状态。
·三种时态:
过去、现在和将来。
·七种类型:
——水体污染;
——大气污染;
——噪声污染;
——废物管理;
——土壤污染;
——原材料和自然资源的使用;
——其它环境问题。
④进行环境因素辨识分析时,应注意:
a)防止遗漏潜在的环境因素。
要对每一个活动的输入、加工、输出的全过程进行辨识分析,同时考虑活动在正常、异常和紧急等不同状态下可能产生的环境因素;还要考虑过去、现在、将来不同时态已经发生或可能发生的环境影响。
b)分析环境因素的环境影响时,在分析现在已显现的环境影响的同时,要充分考虑其将来的、潜在的和可能的环境影响。
2、环境因素的评价
①安全环保组在环境因素充分辨识之后,总监办予以评审确定。
②环境因素的评价方法采用评审组评议法。
评审组评议法:
a)法律法规有要求;
b)对环境产生重大影响;
c)相关方有要求;
d)违背环境方针、承诺和声明;
e)公司声誉或形象受损;
f)公司经济效益的降低或减少;
g)对员工或相关方引起损害;
h)污染物排放接近允许限定值;
i)可能引起爆炸、火灾和污染事故;
J)总监办认为应加以控制。
③评价环境因素时应充分考虑:
·法律法规要求;
·对环境产生重大影响;
·违背环境方针、承诺和声明;
·污染物排放接近允许限值;
·可能引起爆炸、火灾和污染事故
3、环境因素评议结束后,填写《环境因素识别评价表》。
4、在法律法规及产品发生变化或其它因素造成环境因素变化时,总监办应及时组织人员重新进行辨识和评价,并修订环境因素辨识评价表。
环境因素控制
1、主要环境控制目标
1)总监办办公生活区:
(1)对生活污水排放的管理
①环境因素:
生活污水排放
②环境影响:
污染水体,影响身体健康
③目标:
污水排放达标
④指标:
生活污水100%经处理后达标排放。
⑤主要措施
a)禁止污水随意排放。
b)食堂设置隔油池,对油污进行过滤,定期清理。
c)厕所设置化粪池。
d)总监办应定期清理排水沟,维护排水设施,保持排水通畅确保各类污水经过沉淀处理后排放。
⑥启动时间:
项目开工时间;
完成时间:
项目竣工时间。
(2)对生活垃圾的管理
①环境因素:
有毒有害废弃物的排放
②环境影响:
污染大气,污染土地、水体,影响居民身体健康
③目标:
固体废弃物实现分类管理,提高回收利用率
④指标:
可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾分类管理,有毒有害垃圾依法处置。
⑤主要措施
a)根据需要增设固体废弃物的放置场地或设施,加强管理,实现固体废弃物的分类管理;
b)与有危险废物经营许可资质的经营单位签订合同,委托其进行处置,保存危险废物转移联单。
c)办公区域设置有毒有害固体废弃物堆放区,及时收集并处理。
⑥启动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间。
(3)对节约能源、资源的管理
①环境因素:
能源、资源损耗
②环境影响:
浪费资源、能源
③目标:
节约能源、资源
④指标:
水、电、纸张减少浪费、合理利用
⑤主要措施
a)对监理人员进行宣传教育,避免人为故意浪费现象的发生。
b)制定水、电、纸张减少浪费、合理利用的管理措施或方法。
C)定期检查,减少浪费,发现问题,及时整改。
⑥启动时间:
项目开工时间;
完成时间:
项目竣工时间。
2)监理过程环境因素控制目标
噪声:
施工营地厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》限值,周围环境保护目标应达到相应的环境功能区划要求,相应的声环境质量符合《声环境质量标准》。
环境空气:
施工营地厂界的特征污染物(TSP和沥青烟)的排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》要求;周围保护目标的环境空气质量应符合《环境空气质量标准》规定的二级标准要求。
水环境:
施工污水排放应符合《污水综合排放标准》一级标准,主要污染控制因子为SS和石油类。
实现控制目标主要手段为监督施工单位严格按照批准的体系文件组织施工,防止污染事故的发生。
2、环保监视
1)环保专监督促承包人定期对机械设备气体排放进行检查;定期对施工阶段的空气污染情况进行检测,样品采集后要尽快测定;定期对小锅炉烟尘及SO2等进行检测。
2)环保专监及现场兼职监理员对机械设备噪声情况及其他噪声源、废水排放污染源、油污排放污染源等进行日常巡视检查。
7环境监理工作内容及要求
施工准备阶段
环境监理工程师在施工准备阶段应编制环境监理规划、审核施工环保计划等,以及制定对于该阶段具体的施工行为进行监理的要点。
1、办公生活区
办公生活区潜在环境影响
项目
序号
活动内容
潜在影响
食堂
1
油锅炉灶油灶
1.漏油2.能源消耗3.产生油烟
2
油烟机
1.油烟排放2.噪声
3
废弃物污水
1.污水2.废物3.能源消耗
4
冰箱
1.产生有害气体
办公室
1
空调
1.产生有害气体
2
电脑手机使用
1.产生辐射
3
复印机打印机
1.产生有害气体2.噪声3.废物回收
4
生活用水用电
1.能源消耗
5
纸张使用及废弃
1.资源消耗2.废物回收
宿舍
1
生活垃圾
1.资源消耗2.废物处置3.有害