监理环保保证体系完整版修订稿.docx

1、监理环保保证体系完整版修订稿 文档编制序号：KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08监理环保保证体系完整版XXX总监办环境保护管理体系文件封面图片编制： XXX 审核： XXX XXXX监理有限责任公司XX总监办公室二0一X年二月颁布令为规范XXXX环境保护管理工作，依据GB/T24001-2004 ISO14001:2004标准的要求和工程的实际情况，制定本文件。本文件是XXXX环境保护管理工作的根本准则，现予以批准颁布，并从201X年1月1日起正式生效。全体员工应认真学习，切实贯彻执行，不断提高工作水平，以实现XXX质量方针、目标，树立良好的社会形象。全体工作人员应认真学习

2、，切实贯彻执行，不断提高自身工作能力及水平，为XXXXX的建设提供规范、全面的监理服务。XXXX总监：环境管理体系文件目录1 监理工程概况XXXX2 环境监理工作依据中华人民共和国水污染防治法 2008年中华人民共和国环境保护法 1989年中华人民共和国大气污染防治法 2000年中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年中华人民共和国环境影响评价法 2003年中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004年中华人民共和国水法 2002年中华人民共和国水土保持法 1991年中华人民共和国节约能源法 2007年建设项目环境保护管理条例 1998年XX省环境保护条例 1997年XX省环境噪声污染防

3、治条例 2005年XX省水资源管理条例 2003年环境空气质量标准 GB3095-1996室内空气质量标准 GB/T18883-2002地表水环境质量标准 GB3838-2002声环境质量标准 GB3096-2008 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996污水综合排放标准 GB8978-1996工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008建筑施工场界噪声限值 GB12523-1990公路建设项目环境影响评价规范 JTGB03-2006与建设项目有关的设计文件及项目审批文件XXXX招投标文件XXXXX有关环保的文件等。3 环境监理工作方针、目标 环境监理方针环境保护监理工作遵

4、循经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展“三同步”方针。 环境监理目标杜绝重大环境污染责任事件，减少一般环境污染投诉，实现可持续发展战略目标。4 组织机构与职责权限 环境监理组织机构 1、总监办设安全环保组，组长1人，副组长3人，成员若干人。 环境职责与权限1、总监1）主持本项目工程环保监理工作的方针、目标管理；2）签发环保监理的重要指令或文件3）主持、参与或指派有关人员对事故的调查处理；4）考核监理人员的环保工作及行为，并以精神、物质形式给予奖惩；5）发生重大环境影响事故时主持总监办的应急响应工作；6）主持总监办环境管理的内部审核及管理评审工作。2、负责环保工作副总监1）主

5、持编制环保监理实施细则，审核环境管理体系适用的法律法规等依据是否符合项目实际情况；2）主持审核施工组织设计及施工方案中的环保技术措施；3）签发一般性环保监理文件和指令；4）巡视施工现场、了解文明施工、环境保护，防止水、气、噪声污染等工作情况，布置下阶段环保监理工作；5）参与事故的调查处理。3、环保组职责1）负责编制施工环保监理细则，识别、评价总监办办公生活区的环境影响因素；2）审查承包人提交的施工环保守则等文件；3）审查施工方案的环保措施，其环保技术措施是否符合国家、部委和行业颁发的规范标准，现场资源配置是否恰当，是否符合工程的环保要求；参与承包人的施工环保交底；4）督促承包人建立健全环保保证

6、体系，定期组织对现场环保情况进行全面检查并下发环保检查情况通报，落实通报整改意见；5）参与调查、分析和处理工程发生的环境污染事故；6）工地巡视，发现环保隐患及时制止；7）填写环保监理日志，编写监理月报中关于环境保护方面的内容；8）定期向总监汇报环保状况，完成总监交办的其它工作；9）编写环境管理培训计划，并按照计划组织监理人员进行环境意识的培训。4、监理人员的环保职责1）监理人员在要求施工单位进行环保作业时，要加强自身的环保意识,不随地吐痰,不乱丢垃圾；2）监理人员进入施工现场时，带头执行现场环保规章制度；3）听从现场环保管理人员的指挥，现场制止人的不环保行为，要求承包人纠正环保隐患；4）发现环

7、保问题及时向环保监理报告，检查跟踪环保指令的落实情况。5 环境意识与培训为增强全体员工的环境保护意识和环境因素识别技能，减少环境污染破坏事故的发生，保障XXX施工环境保护，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国消防法、国务院建设项目环境保护管理条例、建设部建设项目竣工环境保护验收管理办法、交通部公路建设监督管理办法等要求，制订本制度。1、总监办每年至少召开一次全体员工的环境保护教育培训。学习内容包括：环境保护相关法律、法规以及国家、行业的强制性技术标准等；建设项目及上级有关环境保护管理文件；承包单位的环境保护相关材料。2、总监办定期

8、召开环境保护学习、交流会。会议由总监或副总监主持，专职环境保护专监主讲，相关监理人员参加。3、总监办督促并协调施工单位定期组织施工单位环境保护管理人员进行相关的环境保护教育培训。4、总监办每年初编制本年度员工培训计划，并经总监批准后执行。5、安全环保组具体负责培训工作的组织协调及培训有效性评价、培训记录的保存。6 本单位环境因素识别、评价与控制环境因素识别、评价在总监办需要面对的环境影响来自两个方面：总监办办公生活区的环境影响控制及对施工单位施工过程中造成的环境影响进行监控。1、环境因素辨识 安全环保组应对环境因素进行全面辨识，以免遗漏重要环境因素，环境因素辨识应按过程分析法进行。 明确进行环

9、境因素辨识的组织活动，一般将组织活动形式或（和）工艺流程划分成相对独立的生产组织活动。 根据确定的组织活动，逐个进行环境因素辨识。识别环境因素时应考虑下述三个方面： 三种状态：正常、异常和紧急状态。 三种时态：过去、现在和将来。 七种类型：水体污染；大气污染；噪声污染；废物管理；土壤污染；原材料和自然资源的使用；其它环境问题。 进行环境因素辨识分析时，应注意：a) 防止遗漏潜在的环境因素。要对每一个活动的输入、加工、输出的全过程进行辨识分析,同时考虑活动在正常、异常和紧急等不同状态下可能产生的环境因素；还要考虑过去、现在、将来不同时态已经发生或可能发生的环境影响。b）分析环境因素的环境影响时，

10、在分析现在已显现的环境影响的同时，要充分考虑其将来的、潜在的和可能的环境影响。2、环境因素的评价 安全环保组在环境因素充分辨识之后，总监办予以评审确定。 环境因素的评价方法采用评审组评议法。评审组评议法：a)法律法规有要求；b)对环境产生重大影响；c)相关方有要求；d)违背环境方针、承诺和声明； e)公司声誉或形象受损；f)公司经济效益的降低或减少；g)对员工或相关方引起损害；h)污染物排放接近允许限定值；i)可能引起爆炸、火灾和污染事故；J)总监办认为应加以控制。 评价环境因素时应充分考虑：法律法规要求；对环境产生重大影响；违背环境方针、承诺和声明；污染物排放接近允许限值；可能引起爆炸、火灾

11、和污染事故3、环境因素评议结束后，填写环境因素识别评价表。4、在法律法规及产品发生变化或其它因素造成环境因素变化时，总监办应及时组织人员重新进行辨识和评价，并修订环境因素辨识评价表。环境因素控制1、主要环境控制目标1）总监办办公生活区：（1）对生活污水排放的管理 环境因素：生活污水排放 环境影响：污染水体，影响身体健康 目标：污水排放达标 指标：生活污水100%经处理后达标排放。 主要措施a）禁止污水随意排放。b）食堂设置隔油池，对油污进行过滤，定期清理。c）厕所设置化粪池。d）总监办应定期清理排水沟，维护排水设施，保持排水通畅确保各类污水经过沉淀处理后排放。 启动时间：项目开工时间；完成时间

12、：项目竣工时间。（2)对生活垃圾的管理 环境因素：有毒有害废弃物的排放 环境影响：污染大气，污染土地、水体，影响居民身体健康 目标：固体废弃物实现分类管理，提高回收利用率 指标：可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾分类管理，有毒有害垃圾依法处置。 主要措施a) 根据需要增设固体废弃物的放置场地或设施，加强管理，实现固体废弃物的分类管理；b) 与有危险废物经营许可资质的经营单位签订合同，委托其进行处置，保存危险废物转移联单。c) 办公区域设置有毒有害固体废弃物堆放区，及时收集并处理。 启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。（3）对节约能源、资源的管理 环境因素：能源、资源损耗 环境影

13、响：浪费资源、能源 目标：节约能源、资源 指标：水、电、纸张减少浪费、合理利用 主要措施a）对监理人员进行宣传教育，避免人为故意浪费现象的发生。b）制定水、电、纸张减少浪费、合理利用的管理措施或方法。C）定期检查，减少浪费，发现问题，及时整改。 启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。2）监理过程环境因素控制目标噪声：施工营地厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准限值，周围环境保护目标应达到相应的环境功能区划要求，相应的声环境质量符合声环境质量标准。环境空气：施工营地厂界的特征污染物（TSP和沥青烟）的排放浓度符合大气污染物综合排放标准要求；周围保护目标的环境空气质量应符合环境空气质

14、量标准规定的二级标准要求。水环境：施工污水排放应符合污水综合排放标准一级标准，主要污染控制因子为SS和石油类。实现控制目标主要手段为监督施工单位严格按照批准的体系文件组织施工，防止污染事故的发生。2、环保监视1）环保专监督促承包人定期对机械设备气体排放进行检查；定期对施工阶段的空气污染情况进行检测，样品采集后要尽快测定；定期对小锅炉烟尘及SO2等进行检测。2）环保专监及现场兼职监理员对机械设备噪声情况及其他噪声源、废水排放污染源、油污排放污染源等进行日常巡视检查。7 环境监理工作内容及要求 施工准备阶段环境监理工程师在施工准备阶段应编制环境监理规划、审核施工环保计划等，以及制定对于该阶段具体的施工行为进行监理的要点。1、办公生活区办公生活区潜在环境影响项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油灶1漏油 2能源消耗 3产生油烟2油烟机1油烟排放 2 噪声3废弃物污水1污水 2废物 3能源消耗4冰箱1产生有害气体办公室1空调1产生有害气体2电脑手机使用1产生辐射3复印机打印机1产生有害气体 2噪声 3废物回收4生活用水用电1能源消耗5纸张使用及废弃1资源消耗 2废物回收宿舍1生活垃圾1资源消耗 2废物处置 3有害