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企业个私科、市场科、公平交易局

  _、规范执法行为。

规范执法主体、行政处罚行为和自由裁量权使用,涉案物品的管理和处置,严格执行“收支两条线”制度,实行执法责任制和执法过错追究制。

法规科

  (三)规范内部管理,树立良好形象

  _、外部标识。

工商所办公场所设有醒目的红盾标识和指示牌,建筑外观、内部装饰、公用物品、对外宣传设施,专用执法装备等使用工商统一标识,主要包括红盾徽章、文组合等。

  _、内部环境。

办公环境布置合理,规范有序。

室内室外环境卫生整洁,窗明几净,桌椅摆放整齐,资料整理有序。

办公场所设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、服务对象办事等候休息区,摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。

有条件的建设园林绿化设施,摆放花木,美化办公环境。

  _、行为规范。

工作人员按规定着装,保持良好的仪表和精神风貌;

举止端庄,谈吐文明;

遵守工作纪律。

办公室、人教监察科

  _、所务公开。

向管理、服务对象和社会公众及时公布包括办公场所示意图、工作人员公示牌、人员去向、办事程序、时限、收费标准等,重要常用的应上墙公布。

  _、档案管理。

各分管所长、片管员应对分管业务、包片的档案进行收集整理,所里内勤应定期对全部档案整理立卷。

档案做到分门别类、系统科学、排列整齐。

  _、文化建设。

有阅览室、法律法规宣传栏,各种资料搜集应及时整理归档,摆放有序,便于查阅,结合工商廉政文化建设,丰富内容,营造良好的文化氛围。

  (四)完善基础设施,提高装备水平

  _、加强工商所硬件设施建设。

工商所有产权明晰、大小适度的办公用房。

建设规范化服务大厅,设置办公室、会议室、档案室、车库。

  _、加强工商所装备建设。

工商所配备有执法专用车、微机、打印机、数码照相机、数码摄像机、食品安全快速检测箱。

  _、加强工商所信息化建设。

加强培训,提高业务人员计算机应用能力,特别是oa业务软件的应用能力;

完善操作使用机制,保证计算机及其数据安全;

完善网络管理机制,保证局、所网络顺畅;

完善oa应用机制,规范登记注册、各类监管、案件查处等业务网上工作流程;

推行无纸化办公。

  三、实施步骤

  本着“完善一个达标一个”的原则,逐步推进基层规范化建设进程,具体分三个阶段实施。

  

(一)启动阶段(____年)

  基础设施较好的×

工商所、×

工商所,完善硬件和软件,____年先行达标,积累经验,提供示范,其他工商所除办公楼硬件设施需市局统筹安排外,其他工作同步进行,夯实达标基础。

  

(二)攻坚阶段(____年)

  对基础设施较落后的×

工商所进行办公场所的装潢和办公环境的美化,实现达标要求,开展无自有办公场所和办公场所较差的工商所的办公楼新建、改建工程的前期工作。

  (三)全面达标阶段(____年)

  完成无自有办公场所和办公场所较差的×

区工商所、×

工商所的办公楼新建、改建工程,全市基层工商所全部达标,在此基础上,对基层工商所规范化建设工作进行总结验收。

  四、保障措施

  

(一)加强领导。

市局成立基层工商所规范化建设领导小组,局长任组长,班子其他成员任副组长、各工商所所长、机关科室主要负责人为成员,领导小组办公室设在市局办公室,具体负责组织实施规范化建设工作。

  

(二)加大投入。

市局从办公经费中挤出资金重点加强基础设施建设和各项制度牌匾的制作。

各工商所要严格办公经费核定的使用范围,办案经费的__%应集中使用到规范化建设的硬件设施建设上来,要严格控制一般性支出,从办公、招待、用车上厉行节约。

  (三)分类指导。

决定×

所、×

所为规范化建设样板所,____年_月份前要全面达标,分别由×

、×

副局长负责,办公室、人教监察科为责任单位。

其余各所由分工联系局长负责。

各科室要加强对工商所规范化软件建设的指导,按照规范化建设工作任务的分解,把握关键环节、注重工作重点,把规范化建设的着力点放在政务公开、制度执行、岗位练兵和改善硬件设施上来,突出抓好窗口建设、_____申诉举报、行政执法案件的规范化工作,推动规范化建设不断取得新成效。

  (四)加强考核。

市局把基层工商所规范化建设工作纳入年度目标考核范围,年底进行考核验收,对未按时达标的单位将追究该单位主要负责人和市局责任单位主要负责人的责任。

[治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案]建设工作方案范文

(2)|根据《河东市人民政府办公室关于印发~年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》(政办〔~〕60号)精神,结合我县实际,制定~年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下:

一、治理畜牧业产品污染

(一)承办单位:

县经贸局。

(二)协办单位:

县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。

(三)治理目标:

实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上;

在县域范围内逐步推行冷却肉上市;

生产和流通环节(生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等)的检出率均控制在1%以内。

(四)主要措施:

1.加强生猪、牛、羊定点屠宰管理,加快推行牛、羊定点屠宰,提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法,构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制,依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。

(县经贸局负责,县农业局、公安局、工商局配合)

2.抓好牲畜定点屠宰厂(场)清理整顿和管理工作,加快划分农村屠工区域,推行农村屠工制,建立和完善准入退出机制。

(县经贸局负责)

3.落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》,加大养殖场治理力度,从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。

(县农业局负责)

4.在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。

5.加强县际边境动物防疫监督检查工作,做好重大动物疫病防治工作,加强疫情预警,严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。

6.加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查,重点开展对县域内奶牛生产企业(户)鲜牛奶抗生素残留的检测。

7.加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查,重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。

(县质监局负责)

8.加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理,监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。

(县卫生局负责)

二、治理种植业产品污染

县农业局。

县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。

上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内;

稻谷农药残留超标率控制在3%以内;

大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。

1.开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作,开展农药残留产地监测,建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点,并开展农药残留和蔬菜重金属检测。

2.加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处,加大源头治理力度,加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理,开展专项执法检查。

县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作,开展“放心农资下乡进村”试点,提出工作方案并组织实施。

3.开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。

三、治理水产品污染

县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。

上市水产品药物残留超标检出率控制在5%以内;

水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内。

1.抓好渔药的监督管理工作,开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。

2.开展县级水产品药残等有害物质检测工作。

3.推进无公害水产品基地建设,促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。

4.开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查,严厉打击违法经营行为。

(县卫生局负责,县工商局、畜牧水产局配合)

四、治理饮用水污染

县水利局、卫生局。

县建设局。

县城区供水管网末梢水质合格率达到95%以上,二次供水4项常规指标合格率达到95%以上;

矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98%以上,市场抽检合格率达到95%以上;

农村供水覆盖率乡镇所在地达到100%、村级70%。

1.开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查,重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况,督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作,查处违法违规行为。

(县水利局、县卫生局负责)

2.会同财政等部门制定加快现有二次供水设施改造的工作方案,提出长效性的解决意见;

继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作,督促清洗、消毒和水质送检;

继续开展县城区供水水质检测工作的质量考核,确保市政供水水质达到国家标准。

3.对全县瓶(桶)装水生产企业(户)卫生许可证发放的规范管理,开展对全县瓶(桶)装饮用水市场和瓶(桶)装饮用水生产企业(户)的抽检。

(县卫生局、县质监局负责)

4.继续协调有关部门实施《福建省村村通水工程建设规划》,推进“千万农民饮水工程”建设。

(县水利局负责)

五、治理加工食品污染

县质监局。

县卫生局、工商局、粮食局、药监局。

全县酱油、食醋、鱼露市场抽检卫生指标合格率、粮食复制品(挂面、线面、粉干)市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达到95%以上;

食用油黄曲霉素b1市场抽检超标率控制在1%以内;

食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3%以内;

小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达到98%以上;

罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达到90%以上;

米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制;

粮果制品等13类食品质量安全市场准入制度得到全面实施;

保健食品生产企业全部达到gmp要求;

对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达到95%以上。

1.实施食品质量安全市场准入制度,加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度,全面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作,并按国家统一部署,从7月1日起全面开展无证查处工作;

全面启动挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及淀粉制品、糖果(巧克力)等13类食品市场准入工作。

2.对食品生产加工企业实施分类监管,按照国家质检总局《关于加强食品生产加工小作坊监管的若干意见》,结合我县实际组织落实。

3.开展食品生产加工企业专项整治工作,严厉打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等行为,特别是强化对传统食品小作坊的管理和引导,严厉打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为,扶持一批名优企业,关闭一批不具备保证食品质量安全必备条件的生产加工企业,惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。

(县质监局牵头,县工商局、卫生局配合)

4.开展全县食品卫生许可证专项整治,以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点,查处无证和不符合卫生许可条件的企业。

积极推行食品卫生监督量化分级管理制度,开展对流通环节和消费环节(皮蛋、酱油、月饼、密饯等)的卫生质量抽检。

负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。

5.在全县开展《散装食品卫生管理规范》实施工作,监督散装食品零售单位严格按规范组织经营。

(县卫生局负责,县工商局配合)

6.加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供应点的管理,完善企业质量保证体系,引导企业提升质量安全保证能力。

(县粮食局负责)

7.加强对地方储备粮油的品质监测,严格执行《陈化粮处理若干规定》,配合工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作,防止陈化粮流入口粮市常(县粮食局负责)

8.开展儿童食品及农村食品市场的专项整治,加大对社区、城乡结合部和村镇各类食品交易市场,经营企业和个体户的监管力度,严厉查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。

(县工商局负责)

9.加强包装食品安全专项执法检查,重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种,以“六查六看”为主要监管内容,集中力量查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件,加大对包装食品的质量监测力度,完善包装食品经营企业的经济户口档案,负责流通领域加工食品的抽检及治理。

10.开展保健食品专项整治,严格审批和标准备案的工作,严厉打击未经审批生产销售保健食品行为和非法添加药物成分以及超范围、虚假宣传保健功能行为。

(县卫生局负责,县工商局、药监局配合)

六、治理餐饮业食品污染

县卫生局。

县经贸局、教育局、工商局、环保局、药监局。

全县学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基本达到国家和省地方标准,各类熟食摊点食品基本符合国家或省有关食品卫生标准。

1.加强对餐饮业的卫生监督管理,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,并向社会公示进展情况,监督落实原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。

2.加强学校食品卫生安全管理工作,加强学校食堂的监督管理,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,重点加强对各中小学校、幼儿园食堂学生用餐的监督检查,建立学校食物中毒责任追究制度,落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度,并开展联合监督检查,有效控制学校食物中毒及食源性疾患的发生,确保学校食品卫生安全。

(县卫生局、教育局负责)

七、其他

(一)落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检查指导工作,并按要求适时组织联合执法。

(县建设“食品放心工程”联席办负责)

(二)组织协调、指导各新闻媒体宣传报道全县治理“餐桌污染”工作。

(县广电局负责)

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(三)落实安排县级年度财政预算治理工作经费。

(县财政局负责)

(四)加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和饲料生产基地的认定和产品认证工作,扩大无公害生猪、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶和稻谷生产基地和无公害品牌产品;

加强对获证企业的管理,推进监管工作正常化、制度化、规范化;

推行农产品质量安全追溯制度,探索农产品产地编码和标签管理的模式。

(五)根据盛市相关部门要求抓好全县农产品检验检测体系建设。

(县发展计划局、农业局负责)

(六)开展农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品的专项整治,严厉查处违规生产、销售、使用农业投入品的行为,确保农产品安全。

农药标签抽查合格率要比上年提高10个百分点以上。

(县农业局负责,县工商局、质监局配合)

(七)继续推动城区开展农贸市场超市化改造即“农改超”工作。

(八)继续在县城区开展创建“食品放心示范店(市场)”活动,有计划地培植一批能让群众放心消费的场所。

(县经贸局负责,有关部门配合)

(九)县经贸局负责牵头,会同工商局、供销社、药监局,制定全县农村食品安全“三网”建设方案,其中:

由县经贸局、供销社制定“农村现代流通网”方案;

县联席办、药监局负责制定“监管责任网”方案;

县工商局负责制定“群众监督网”方案。

“三网”方案经县联席会议讨论通过后报县政府批准实施。

(十)建立和完善食品店经营主体准入和实施经济户口管理,加强巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。

12315申诉举报网络受理的食品案件办结率要达到95%以上;

设立12315站(点)的各类大中型综合市尝专业市尝批发企业、商尝超市达到75%以上。

(十一)落实《福建省食品污染物监测预警体系建设规划》,加强食品污染物监测网点建设,加强各有关部门协作和监测信息交流,进一步完善全县食品污染物监测和预警系统,增加监测品种、扩大监测范围,加强从生产到销售各个环节的监测,选定几个高风险食品品种开展食品安全状况调查试点,逐步建立有害物质暴露危险性评估技术,健全全县食品安全重大事件的预警和处置预案,做好重大突发食品安全事件的应急救援工作。

(十二)《福建省食品质量卫生安全检验检测体系建设发展规划》经省政府批准后,由县质监局负责组织实施,县发展计划局、县财政局及县联席会议其它有关成员单位配合。

(十三)组织实施福建省鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案。

(县交通局负责,相关单位配合)

(十四)进一步完善进出口动植物源性食品检验检疫监管体系建设,加强信息沟通与宣传,及时向县政府及其有关部门通报全县进出口食品安全卫生状况,加强食品安全卫生总体状况的动态评估,适时预警。

(十五)开展食品商标、标识、包装物印刷业的专项整治,严厉查处非法印刷食品假包装、假标识、假商标的单位和个人。

(县文体局负责,县工商局、公安局、质监局配合)

(十六)督促各职能部门依法依规组织行政执法。

(县政府办法制科负责)

(十七)县治理“餐桌污染”六个工作小组的牵头(承办)单位负责依照本工作方案,并结合全县实际情况,分别制定出具体实施方案,上报县建设“食品放心工程”联席会议办公室。

(十八)各职能部门对治理工作要做到逐项落实,建立健全治理工作协调机构及办事机构,建立工作责任制及责任追究制,分解工作任务,落实监管责任,杜绝出现重大事故。

[司法所三项制度建设工作方案sub-info"

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建设工作方案范文(3)|为巩固和深化“三大主题”活动的成果,推进基础司法行政队伍整体形象,促进公正文明执法。

根据县局《关于在全县司法行政系统落实“教育培训制度、技能练兵制度、作风建设制度”的实施方案》文件精神,结合我所实际,制定贯彻实施方案。

一、主要目标

全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;

要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;

严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;

基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

二、基本原则

1、重点突出,分类实施。

抓住目前存在的突出问题,立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。

2、丰富载体,扎实推进。

开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

3、着眼根本,注重长效。

坚持“三项制度”建设长效机制建设,实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

三、主要内容

1、坚持社会主义法治理念,积极探索规范执法行为,促进公正执法。

紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;

紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置群体性事件演练。

每季度在全所进行一次考核评比

2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。

健全多元化矛盾纠纷解决机制等。

狠抓教育培训建设,提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,建设一支高素质的司法行政干部队伍。

3、切实丰富和谐警民关系的感情线。

紧贴群众大力加强作风建设,严格执行首问责任制,推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。

加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。

四、具体做法

通过教育培训,不断提高基层司法干警的综合素质;

结合自身工作特点,坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;

通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。

1、坚持集中学习制度。

个人学习培训时间不低于60学时,其中集中学习的时间不少于40个学时。

学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记xx同志对政法工作的指示和县局文件精神。

2、通过开展人民调解卷宗的撰写练兵活动,提高人民调解卷宗书写质量,进一步推动基层法律文书管理工作规范化;

通过开展以电脑输入为主要内容的电脑运用技能的练兵活动,确保基层司法干警熟悉电脑的基本操作,提高电脑办公办文能力。

3、要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以加强基层工作、提高机关效能、便民利民惠民为着力点,以基层满意不满意、人民群众满意不满意作为评价标准,抓好作风建设。

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建设工作方案范文(4)

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