佛山市三水区妇女儿童发展规划Word格式.docx

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（二）实施规划组织领导情况。

主要包括领导重视、规划制定、法规政策、领导责任落实、妇儿工委机构及其运行、经费投入、宣传培训、监测统计与评估等（见附件4）。

（三）实施规划及目标达标情况。

妇女规划主要包括：

妇女获得经济资源，妇女就业，妇女的社会保障，女职工特殊劳动保护，减少妇女贫困，妇女参与行政管理，妇女参与居、村民委员会比例，妇女参与企事业管理，学龄女童接受九年义务教育，妇女接受中、高等教育，妇女终身教育，成人妇女识字比例，妇女预期寿命，妇女卫生保健，妇女生殖健康，妇女计划生育，妇女身体素质，预防和控制妇女艾滋病，健全维护妇女合法权益法律法规，宣传与妇女相关的法律法规，妇女人身和财产权利，维护妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，妇女发展的社会文化环境，妇女参与环境保护，妇女的社会福利，文明家庭建设。

儿童规划主要包括：

出生缺陷，孕产妇死亡，孕产妇保健管理，孕产妇系统管理，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，新生儿破伤风，儿童保健管理，5岁以下儿童中、重度营养不良，低出生体重儿，儿童患艾滋病数量，儿童卫生保健教育，学龄儿童接受义务教育，0-3岁儿童早期教育、3-6岁儿童接受学前教育，高中阶段教育，家庭教育水平，健全和完善儿童法律法规，儿童权益保护，查处使用童工，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益，儿童法律援助，改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，儿童食品、用品质量与安全，儿童出版物及媒体宣传，残疾儿童康复，孤儿、弃婴康复、养护和教育。

四、评估标准

1．效能标准。

包括效果和效率两个方面，效果标准要求从工作效果的角度判断成效；

效率标准要求根据投入和产出的比例来衡量工作成果。

评估标准的设定，以效果标准为主，以效率标准为辅。

2．工作标准。

主要看各成员单位和相关单位所承担任务的完成情况和工作措施等。

3．经济社会标准。

主要看妇女儿童发展与地方经济、社会发展是否协调同步。

五、评估方法

1．对规划的总体评估，采用分析评价法和综合评价法。

对妇女儿童发展规划中的主要指标、实施规划的组织领导、与妇女儿童发展相关的经济社会发展指标三方面进行动态综合评价。

2．对具体指标的评估，采用相对评价法和绝对评价法。

对定量指标，分别对照区级规划及国家纲要达标标准，判断是否达标，采用绝对评价法进行评价；

对定性指标，具体分析实际状况，判断其进展情况，采用相对评价法进行评价。

六、评估工作步骤及时间安排

（一）准备阶段

1.健全完善评估机构和工作机制。

区妇儿工委负责“两个规划”终期评估工作的组织领导，各成员同时担任终期评估工作的领导组成员；

区发改和统计局负责牵头组织成立区级监测统计组，负责区级规划评估的监测数据收集、分析；

区妇儿工委办公室牵头组织负责区级规划评估工作的具体实施；

区级终期评估总报告由区妇儿工委办公室牵头组织监测统计组和有关专家共同完成（2011年3月25日前）。

2．制定终期评估工作方案。

2月上旬前制定、印发区级“两个规划”终期评估工作方案。

区妇儿工委成员单位及相关单位依据区级终期评估工作方案，结合实际开展终期评估工作。

3．召开终期评估工作筹备会议。

2月中旬召开“两个规划”终期评估工作筹备会议，对开展评估工作作动员，区妇儿工委组成成员、镇（街）妇儿工委、各成员单位和相关单位的信息员参加，明确各成员单位开展终期评估工作的责任，提高各成员单位对终期评估工作的重视，部署全区终期评估工作的开展。

4．开展培训工作。

培训工作将根据市妇儿工委办公室的安排进行，主要是组织区妇儿工委办工作人员、“两个规划”实施主要部门业务骨干参加市级妇儿工委举办的“两个规划”终期评估业务培训班，熟悉评估工作业务。

（二）自我评估阶段

1．结合重点难点问题，开展自我评估。

各镇（街道）妇儿工委、区妇儿工委各成员单位和相关单位要在2011年2月中下旬期间，结合本部门实施规划的重点、难点问题开展自我评估工作，要对“两个规划”的各项目标任务的完成情况进行全面的评估，总结经验，查找问题，提出建议。

2．撰写自我评估报告。

各镇（街道）妇儿工委、区妇儿工委成员单位和相关单位在自我评估的基础上，形成各镇（街道）、各部门终期评估报告（报告格式详见附件3），其中：

区妇儿工委成员单位和相关单位于2011年2月28日前将终期评估报告送区妇儿工委办公室，各镇（街道）妇儿工委的终期评估报告于2011年3月20日前送区妇儿工委办公室。

评估报告要按照规范格式要求撰写，分别形成妇女、儿童规划实施两个评估报告；

可采用文字、数字、图表结合的方式，突出对情况和问题的说明分析；

力求语言简洁、逻辑清晰。

3．部署迎检工作。

根据市妇儿工委的要求，区妇儿工委办公室对照区级实施规划组织领导情况评估要点（附件4）、基层评估检查清单之8：

档案检查内容及负责报送材料单位（附件5）明确了材料报送部门，请各成员单位根据要求部署好迎检的准备工作，并于2011年2月28日前准备好相关档案材料一式两份（一份本部门留存待查，一份送区妇儿工委办公室汇总），以迎接各级妇儿工委的督导评估和检查。

（三）区级评估

1．形成三水区实施“两个规划”终期评估报告。

区级评估总报告于2011年3月25日前完成。

评估报告主要包括：

数据分析；

各领域妇女儿童发展纲要目标（指标）达标情况；

妇女儿童发展规划评估；

政策建议等内容。

2．对迎接上级检查的准备工作进行检查。

区妇儿工委将根据市妇儿工委的迎检安排对相关成员单位的准备工作进行检查。

（四）市、省、国家级评估。

各级的评估检查工作将安排在今年内进行。

其中：

市妇儿工委在3月期间，到各区开展督导评估检查；

省妇儿工委在4-5月期间开展对各地级市“两个规划”实施的终期评估；

国务院妇儿工委将于2011年7月至8月期间到各省、市进行“两纲”终期评估。

我区按照市评估工作要求，完成各项终期评估任务，并在区级评估的基础上，接受市、省、国家评估检查。

七、评估工作要求

（一）加强评估工作领导。

各镇（街道）、各成员单位及相关单位要加强沟通、密切协作，要认真制定工作方案，明确目标进度和任务职责，及时部署本镇（街道）、本部门终期评估工作，确保在规定时间内，严格按照评估步骤，高质量完成各项任务。

（二）坚持实事求是的工作态度。

开展终期评估工作，必须坚持实事求是原则，保证数据资料的真实可靠，进行全面客观的分析，既总结成绩，又找准问题，做出符合实际的评估结论，提出切实可行的建议，切不可走过场、搞形式主义，确保在规定时间内完成评估工作。

（三）落实评估工作人员。

“两个规划”终期评估工作具有很强的系统性、规范性和科学性，各镇（街道）、各成员单位及相关单位要高度重视，担任成员的领导以及信息员要专门负责到底，确保评估工作顺利开展。

（四）广泛宣传着力推进。

各镇（街道）、各成员单位及相关单位要把宣传党和国家有关妇女儿童发展的方针、政策和法律法规贯穿评估工作的全过程，大力宣传党委、政府对妇女儿童发展和实施“两个规划”的重视，宣传我区妇女儿童发展的成就和实施规划的先进典型，总结推广实施规划的有效措施和工作机制，通过宣传，进一步营造全社会关心、重视和参与规划实施的良好氛围。

附件：

1．广东省妇女儿童发展规划重点监测统计年报表（区级）；

2．2001—2010年中国妇女儿童发展纲要和广东妇女儿童发展规划定性目标；

3．各镇（街道）妇儿工委及成员单位终期评估报告格式；

4.实施规划组织领导情况评估要点及负责报送材料部门；

5.基层评估检查清单及负责部门:

1）监测统计数据检查要点;

2）妇女就业与劳动权益保障检查组实地考察内容;

3）教育检查组实地考察内容;

4）教育情况入户访谈问卷;

5）卫生检查组现场考察内容;

6）终期评估入户访谈问卷;

7）入村考察内容;

8）档案检查内容及负责报送材料单位。

我区“两个规划”的终期评估组织协调工作由区妇儿工委办公室负责，联系人：

陈璐、梁卫锋。

电话（传真）：

87712335;

电子邮箱：

fl_luxp@;

地址：

三水区西南街道广海大道中35号。

佛山市三水区妇女儿童工作委员会

2011年1月29日

附件1：

广东省妇女儿童发展规划重点监测统计年报表（区级）

表号：

粤K312-2表

制定机关：

广东省统计局

批准机关：

国家统计局

批准文号：

国统制〔2010〕168号

填报单位名称:

有效期至：

2011年6月

指标名称

单位计量

汇总代码

小数位

2009年

2010年

数据来源

备注

甲

乙

丙

丁

1

2

戊

一、经济与人口

农村居民家庭人均纯收入

元

A01

统计

国家财政性教育经费

亿元

A02

教育

人口总数

万人

A03

女性

A031

0-4岁人口

A04

A041

0-17岁人口

A05

A051

育龄妇女人口（15-49岁）

A06

出生人口性别比（以女孩为100）

A07

二、卫生保健

婴儿死亡率

‰

B01

卫生

城市

B011

农村

B012

5岁以下儿童死亡率

B02

B021

B022

孕产妇死亡率

1/10万

B03

B031

B032

常规免疫接种率达９０％以上乡镇占乡镇总数的比例

%

B04

疾控

农村孕产妇住院分娩率

B05

农村高危孕产妇住院分娩率

B06

农村新法接生率

B07

孕产妇系统管理率

B08

B081

B082

婚前医学检查率

B09

B091

B092

新生儿出生缺陷发生率

B10

婴儿母乳喂养率

B11

育龄妇女计划生育知识普及率

B12

计生

《国家学生体质健康标准》及格率

B13

妇女平均预期寿命

岁

B14

三、教育

学前教育毛入园率

C01

其中：

男童

C011

女童

C012

平均受教育年限

年

C02

男性

C021

C022

成人中等学校在校学生数

C03

女生

C031

成人识字率

C04

男性

C041

C042

青壮年识字率（15－50岁）

C05

C051

C052

接受职业技能培训的女职工占女职工总数的比例

C06

工会

家长学校达标率

C07

妇联

儿童家长家教知识知晓率

C08

四、就业与社会保障

就业人员

D01

D011

城镇单位就业人员

D02

女性

D021

生育保险覆盖率

D03

人社

五．妇女参政议政

区人大代表数

人

E01

人大

E011

区政协委员数

E02

政协

E021

区党委领导班子女干部配备率

E03

组织

区政府领导班子女干部配备率

E04

乡镇党委政府领导班子女干部配备率

E07

区人大领导班子女干部配备率

E08

区政协领导班子女干部配备率

E09

区党政工作部门领导班子女干部配备率

E10

区党政领导班子后备干部队伍女干部比重

E11

干部人数

E12

E121

公务员数

E13

E131

企业职工代表大会中女性代表比重

E14

中高级专业技术人员中女性比重

E15

六、法律保护

中小学生普法教育率

F01

七、社会、生活环境

妇女环境保护知识普及率

G01

环保

城镇便民、利民服务网点数

个

G02

社工

建有儿童福利院的市、县（区）数

G03

建有儿童校外活动场所的市、县（区）数

G04

妇联、团委、教育

人均公共体育场所面积

平方米

G05

体育局

单位负责人：

填表人：

报出日期：

年月日

附件2：

2001-2010年中国妇女儿童发展纲要和

广东省妇女儿童发展规划定性目标

一、妇女纲要

（一）妇女与经济

1．保障妇女获得经济资源的平等权利和机会的情况

（二）妇女参与决策和管理

1．提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平情况

2．女性较集中的部门、行业管理层中的女性比例与女职工比例相适应情况

3．扩大妇女民主参与的渠道，提高妇女民主参与的水平情况

（三）妇女与教育

1．提高妇女的终身教育水平情况

（四）妇女与健康

1．保障妇女享有计划生育的权利情况

2．流动人口妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务的情况

3．提高妇女的健身意识，增强妇女身体素质情况

（五）妇女与法律

1．健全和完善促进男女平等的法律法规情况

2．开展维护妇女权益法律法规的宣传教育情况

3．保护妇女的人身权利，禁止针对妇女的家庭暴力情况

4．维护妇女与男子平等的财产权利情况

5．保护妇女合法的控告、申诉权及在诉讼中的各项权益情况

（六）妇女与环境

1．创造有利于妇女全面发展的社会环境情况

2．加强家庭美德建设。

大力倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系情况

3．为妇女创造适宜的生活和工作环境情况

4．提高妇女参与环境保护及决策程度情况

5．增加妇女自我支配的时间情况

二、儿童纲要

（一）儿童与健康

1．流动儿童卫生保健情况

2．减少未成年人吸烟、预防未成年人吸毒情况

3．儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务情况

（二）儿童与教育

1．发展特殊教育情况

2．流动人口中的儿童接受九年义务教育情况

3．0-3岁儿童早期教育情况

4．建立现代化的基础教育课程体系和改革考试评价制度情况

5．提高家庭教育水平情况

（三）儿童与法律保护

1．打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为情况

2．预防和控制未成年人犯罪情况

3．未成年人司法保护情况

（四）儿童与环境

1．优化儿童发展的社会环境的情况

2．保护处于困境中的儿童情况

附件3：

各镇（街道）及成员单位终期评估报告格式

一、封面

1.报告名称

XX单位实施2001-2010年三水区妇女发展规划终期评估报告

XX单位实施2001-2010年三水区儿童发展规划终期评估报告

2．报告日期

二0一一年月日

二、评估报告摘要

三、评估主报告

1．本镇（街道）经济、人口等基本情况（成员单位和相关单位可省略）

2．评估方法及工作过程

3．评估主要结果

4．实施妇女（儿童）规划情况评估

（1）实施妇女（儿童）规划组织领导情况评估

（2）妇女（儿童）规划实施情况评估

5．本部门、镇（街道）实施妇女（儿童）规划的有效做法

6．问题及挑战分析，工作措施及政策建议

附件4：

区级实施规划组织领导情况评估要点

及负责报送材料部门

1．法规政策情况

（1）制定出台有关妇女儿童权益的法规政策情况

负责报送材料部门:

区府办

（2）修订有关妇女儿童权益的法规政策情况

2．领导责任落实情况

（1）妇儿工委工作列入政绩考核内容情况

区委组织部

（2）区领导听取妇儿工委专题汇报情况，区政府办公会议专题研究妇女儿童工作情况

（3）区领导就妇女儿童事项作出专项批示情况

（4）区领导参加妇儿工委会议情况

区妇联

3．妇儿工委机构及其运行情况

（1）妇儿工委委员会全体会议、全区妇女儿童工作会议、专题会议、主任办公会议等各类会议情况

（2）委员会及办公室其他工作制度及其运行情况

（3）办公室人员编制（分行政编、事业编）情况

负责报送材料部门:

（4）办公室人员实际到位情况

4．经费情况

（1）列入财政预算的妇儿工委办公室工作经费（自2000年至2010年，分年度）

区财政局

（2）区级财政投入的实施妇女儿童发展规划重大项目专项经费（名称及金额）

5．宣传培训情况

（1）男女平等基本国策和两个规划的内容纳入区、市级党校或其他院校常规课程或开设讲座情况

（2）以两个规划为内容的区级培训班（次）数及培训对象、人数/（次）情况或参加市级培训班（次）数及培训对象、人数/（次）情况

6．规划监测评估工作情况

（1）区级规划监测指标体系的完善情况（包括就部分数据开展区级专项调查）

各成员单位及相关单位,区妇联汇总（首先：

根据市妇儿工委安排进行2010年数据收集，其次：

由区妇联收集2001-2009年度数据；

最后：

区妇儿工委成员单位及相关单位查补数据）

（2）区级妇女儿童数据库建设情况