按冠县隶属聊城市Word文档下载推荐.docx

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们抓住《企业财务通则》、《企业会计准则》贯彻实施机遇期，联合中介机构对县属20户重点企业的决算进行检查，根据单位会计基础工作、2008年决算中存在的问题、处理意见写出财政检查报告，提出建议。

审计过程中，中介机构按我们要求的模式及内容进行审计，有什么问题及时与我们联系。

这样一方面能对企业决算编报中存在的问题及时予以纠正，同时对中介机构执业情况进行监督。

1、做好内、外资企业财务会计决算布置、编报工作。

2008年企业决算户数60多户，比上年增加近10户，其中非国有企业40户。

许多民营企业会计人员业务素质较差，报表错误较多。

这样决算审核、录入工作量大、业务难度也有所增大，再加上年初时间紧、任务重，我们年底一般都是几项工作同时进行，加班加点，认真及时地完成决算编报、上报工作。

尤其是2009年，企业决算按新会计准则填列，变化较大，参加完全省2009年企业决算培训会议，回来后，我们首先自己认真学习报表各项目填列要求和变化情况，再就是上网查找下载和企业生产经营关系密切的几个财务税收文件，如《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》《关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知》《关于固定资产进项税额抵扣问题的通知》《关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知》等。

布置决算会时，通过投影仪，向会计人员详细讲解新财务税收制度和报表填列要求，共有90多户企业会计人员参加会议及培训，收到良好效果，为做好2009年度企业决算工作，打下了坚实基础。

为加强会计人员管理，2009年决算会下发了《关于企业财务管理情况的通报》，对29名先进个人予以精神和物质奖励，对6户落后单位予以通报批评，改变了过去奖勤不罚懒的做法，同时对明年快报、月报和决算工作提出更高的要求。

2、做好企业快报的报送工作。

根据市局要求及我县企业具体情况，2009年共新增15户网上快报企业，快报户数由年初的35户，增加到53户。

快报时限性很强，须每月6号之前完成上报、审核工作，因为企业户数多，企业规模大小不一，财务管理水平也参差不齐，我们每个月5、6号都要对快报进行催收，并对53户企业的报表进行逐项审核，确保正确无误。

3、编制全县重点企业税收入库进度表。

每月初编报全县重点企业税收进度表，编报户数由去年的116户增加到206户，这些企业实交税金占全县入库税金86%。

根据税务局提供的数字，认真汇总，分析，写出企业和税务分局税金入库情况的分析，向县政府提出增收和管理建议。

4、在电视台每月通报重点企业、乡镇、税务分局税收进度情况。

为了督促各重点企业、乡镇、税务分局做到税收应收尽收、应交尽交，保证财政收入完成县政府下达的任务，我们每月编制重点业、乡镇、税务分局税收通报表，每月8日以前在电视台通报。

（二）坚持企业经济运行分析例会制度。

为及时了解企业生产经营情况，分析市场行情，把握市场动态，掌握地方财政收入进度，服务政府和领导，达到重点财源心中有数的工作目标，我们每季度召开企业生产经营情况座谈会，听取单位汇报，学习有关法规文件，讨论企业最关心的热点、难点问题，重点了解了各企业生产经营情况、项目投资情况，税金实现上交情况等，找出企业财务基础管理中存在的薄弱环节，进一步提高了企业财务管理水平。

尤其2009年是受金融危机影响较大的一年，我们更加注重企业经营情况分析，分别于4月、7月、10月召开三次企业经营情况座谈会，每次会议后形成书面材料，对企业经营写出详实具体的分析，提出有针对性的建议。

二、用好用活扩大内需的政策，积极培植地方财源，推进县域企业经济发展

（一）积极引导督促企业争取上级专项资金。

为用足用好上级财政部门各项优惠政策，支持企业发展，2009年我们向市局报送企业技术创新及科技进步、安全生产、中小企业信用担保业务补助、中央关闭中小企业专项补助、民族特需商品生产、西部开发区基础设施项目贷款贴息、中小企业发展等资金申请文件17份，已落实到位资金635万元，已根据项目建设情况及时拨付企业。

（二）协调做好聊城财信投资担保有限公司还贷周转金工作。

积极和市财信投资担保有限公司联系，为我县经营较好、诚实守信的企业牵线搭桥，解决银行还贷资金不足的问题。

2009年为通亚集团争取的900万元还贷周转金已经到位，还旧贷新手续完成后及时归还，现在鑫永胜彩印贷款周转金审批手续正在进行；

另外为企业贷款融资牵线搭桥，通亚集团和彩信投资公司协商流动资金1000万元贷款一事，审批手续基本完毕，另外鲁牛挖掘机、国强集团、东鼎轧钢、众冠钢板等企业流动资金贷款事项正在进行中。

三、严格执行考核制度，狠抓工作落实

（一）搞好企业经济效益和税收贡献考核，加快推进县域经济发展。

年初，我科室与考核局、经贸局、国地税、统计局等部门，联合对14户企业及6户银行进行了效益考核，根据文件规定，严格核定各单位税金上交、固定资产投入及其他指标，取得可靠的第一手资料。

根据资料，我们计算出各单位奖金额，形成详尽的书面材料，向局长及县有关领导汇报，及时通知企业领取向领导人发放奖励资金到位，2009年共付企业法人奖金396万元，调动起社会各届和企业家干事创业的积极性。

（二）做好招商引资引荐人奖金计算核实工作。

根据县里出台的对招商引资引荐人奖励办法，3月份，会同招商局、国税局、审计局、纪检委，对我县招商引资企业的固定资产投入情况进行核实，计算引荐人奖金。

共核对了20多户企业，整理、汇总、计算后上报领导。

奖励结果在全县经济工作会议上以政府办公室文件下发，共发放引荐人奖励120万元，形成县域内宽松浓厚的经济发展氛围。

四、搞好专项调研，为领导决策服务

（一）进行地方财源重点—新兴物流企业调研。

受金融危机影响，2009年以来我县一运公司、二运公司等老牌交通运输企业经营受到严重影响，营运收入和上缴税金大幅下滑，动摇了上述物流企业作为地方主要财源的地位。

与此相反，去年下半年以来相继成立了的许多乡镇运输企业，经营形势较好。

为摸清交通运输企业经营和税收贡献现状，我们从6月中旬开始对全县运输企业进行了一次专项调查。

首先我们和交通局结合，摸清了我县交通运输企业户数和企业的一些基本情况，并于6月底召开了全县20家运输企业经营情况调查工作会议，会上发放了运输企业调查表，安排企业先对本企业的车辆情况、经营情况等进行自查，收集整理基本数据。

同时进行实地调查，先后深入到二运公司、兴通汽运、卓宇物流等运输企业进行现场调查并座谈经营情况、运输规模、业务发展和将来的发展规划，了解企业目前经营情况、税金减少的原因等。

8月初赴茌平县（聊城一县域经济强县，该县已初步形成围绕信发铝业集团提供生产性服务的陆路铁路物流企业集群）进行了现场学习。

经过近2个月的调查，8月下旬形成《冠县交通运输企业现状和发展建议》的调研报告，从运输企业的总体情况，经营和税收贡献现状、存在的问题、发展建议等几个方面进行透彻分析，提出措施建议。

最后根据领导要求，制定并出台了《关于调整运输行业税收县乡分享的意见》，现已下发到各乡镇和有关单位。

（二）开展全县招商引资政策执行情况梳理调研。

根据领导的安排，结合外商投资企业年检工作，在相关科室配合下，到部分内资企业和外商投资企业、乡镇调查了解情况，在调查的基础上以政府文件形式制定并下发了《关于统一全县招商引资政策和落地费用的通知》，对各乡镇在招商引资制定的税收返还政策和承担的落地费用政策方面进行了梳理和统一。

（三）对重点税源企业开展税收专项调研。

金融危机的影响，造成企业效益和各项指标严重下滑，针对这种情况，我们深入相关企业，实地调查，先后对县重点财源企业的冠洲集团、瑞鑫铸业、通亚集团、冠丰种业等效益波动较大企业的生产经营及税金实现、上交情况进行调研分析，形成书面文件上报，为领导决策提供参考。

五、做好协税护税工作，联合相关部门搞好税源检查工作

（一）协调相关部门实施“以电控税”。

针对部分企业利用金融危机的特殊形势，虚列成本，隐瞒收入，偷逃税金的现象。

从8月起，财政局以综合治税办公室的名义协调有关部门在全县开展“以电控税”专项大检查。

首先，让供电公司拉出了300多户企业2008年及2009年上半年的用电清单，与税务局多次结合，通过耗电量从横向、纵向比较单位提供的税金和收入，找出疑点企业，通过反复对比分析，最后分行业进行检查，根据企业用电量、行业税负率等指标变化情况，核定企业应补税款。

目前已初步建立起了“以电控税”长效机制，启动了“以电控税”模块，将规范了以后的税收征管。

（二）开展全县税收大检查。

为了强化征收管理，减少税源流失，确保2009年全县财政收入任务顺利完成，经县政府研究确定，从9月下旬起财政局与审计局、纪检委联合组成三个检查组，对与去年同期相比，实际上缴税金下降幅度较大的企业和门店进行税源专项调查。

我们科室抽调力量，积极参与，经过一个多月的时间，完成了众冠钢板公司、瑞鑫铸业公司、通宇轴承公司、犀牛重工公司的检查。

10月底，根据市、县有关文件精神，为进一步严肃财经纪律，依法加强税收征管和财政性资金管理，全县开展税收财务大检查，我科室抽调力量积极参与，目前我们组已完成了对恒润热电、金冠纺织、余鑫轴承、强大饲料、朝阳面粉等六户企业的检查。

六、配合推进企业改制改革，着力盘活县域企业存量资产。

宏润印染有限公司是一家以蜡印布、文化衫等产品出口为主的外资企业，成立于2004年12月，产品主要销往非洲市场，企业效益和市场情况一直很好。

但是金融危机以来，受国际市场波动和资金周转困难影响，企业已停产半年。

我们在县政府领导下，积极协调相关部门，盘点企业存量资产，促成相近市场领域的冠星集团接管宏润事项。

这既使宏润公司尽快正常生产，又延伸了冠星集团产业链条。

七、补充修订有关支持企业经济发展的奖励文件

根据宏观和区域经济形势变动和落实科学发展观要求，对涉及到奖金的各项考核，财政局对有关文件条款进行把关，既最大限度的调动单位积极性，又避免无谓的财政支出。

上半年先后对县出台的企业效益考核文件、招商引资引荐人奖励文件、鼓励出口和外经贸发展文件、鼓励全民创业大力发展民营经济文件提出修改意见。

9月份根据领导的安排，对各乡镇在招商引资制定的税收返还政策和承担的落地费用政策方面进行了统一，参与制定并出台了《关于统一全县招商引资奖励政策及落地费用的通知》，已下发到各有关单位。

2010年企业财务管理工作计划

2010年，企业科工作的总体思路是：

紧紧围绕财政收入目标，主动协调征收部门、各重点企业关系，及时掌握各税务分局和重点企业税收入库，上缴进度、深入细致地开展调查研究工作。

继续加大招商引资力度，向聊城市局和省厅业务主管部门沟通，积极争取上级业务指导和政策、扶持资金，推动财政企业工作再上新台阶。

2010年计划重点做好以下工作：

一、做好重点企业、重点税源调查分析工作

分别于4月、7月、10月召开前三季度企业生产经营座谈会，利用企业财务会计报表和经营座谈会，及时了解掌握各重点企业生产经营情况、缴税进度和新上项目情况。

并深入企业开展专项调查研究，从财政角度分析企业及重点税源的动态变化，在培植新财源，壮大企业规模方面多动脑筋想办法。

搜集和整理多方面的信息和数据，写出客观的、有实用价值的书面材料，为领导决策和工作提供依据和参考。

二、因地制宜、积极争取上级扶持资金，为企业发展增加动力

用足用好上级财政扶持资金，支持企业发展。

坚持优先扶持重点企业和重点项目，并兼顾一般的原则，选择一批利税贡献大户和成长较好及财务会计管理较规范的中小企业，作为财政各科室争取资金的选择依据，进一步做好项目储备，建立项目库，逐步扩大对企业的扶持面，培养税源。

三、继续做好重点企业、税务分局、乡镇税收入库进度表的编制、分析和电视通报工作

为确保全县税收做到入库进度与时间同步，及时掌握全县税收入库情况，每月主动和两税部门搞好联系和配合，在税务部门所提供的数据和资料的基础上，认真编制、核实并写出详尽明了的分析材料，以最短的时间报送有关领导和部门，为领导了解企业、乡镇、两税部门入库情况，及时调度相关部门提供基础资料。

坚持对重点企业、乡镇、税务分局的税收入库情况月通报制度，督促县电视台，早制作早播出，保证通报的时效性。

四、科学预测和制定全县重点企业2010年上缴税金任务

与国税和地税等有关部门共同协商确定2010年重点企业户数，计划把2009年实交税金10万元以上企业和限额以上企业纳入编报范围，这段时间一直准备这项工作，现在2010年重点企业户数大致已经确定，在230户左右，包括全县交税3万元以上的限额企业以及限额企业外的交税10万元以上的企业，涉及轴承加工、机械制造、板材加工、纺织、农副产品加工、冶炼、金融保险、建筑房地产等所有行业，与去年相比，增加了金融保险、通信等行业，这样统计的范围更广，更有代表性，这些企业2009年实交税金占全县企业税金总额95%以上。

根据各企业09年实交税金、同比增幅、企业新上项目及经营运行情况等，制定2010年各企业税收任务，并协调各部门、督促各企业抓好落实。

五、持之以恒地做好企业快报及信息工作

2010年是列入省财政直管县第一年，省厅和聊城市局对企业快报及财务信息工作已提出明确要求，通过快报进行分析，提出建议，主要将从快报户数和数据准确性两个方面推进财务管理信息体系建设。

我们积极执行省厅和聊城市局企业财务管理信息工作要求，2010年计划对我县企业进行再筛选，挑选10多户甚至更多财务管理比较规范的企业，充实快报数据库，争取汇总快报企业实交税金占全县企业实交税金80%以上。

六、完成其他临时性工作

1、根据我县企业经营情况和经济形势发展，搞好支柱企业特别是重点财源大户的运行调查，详尽分析现在企业经营态势和明年地方财政收入走势，预计明年税收收入计划。

2、配合相关职能部门及科室做好其他临时性工作。

2010年，我们将在省厅和聊城市局的大力支持下，按照科室职能和工作任务，多深入一线企业摸查情况、勤从推进财源建设和提高两税收入比重方面找差距，立足财政职能而又不拘泥于此进行换位思考，深入开展调查研究，积极探索财政企业工作新路子，进一步提高业务水平和工作能力，确保完成全年工作计划任务。