国防科工委对船许可的在线解答Word文档格式.docx
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请问张司长，国务院审议通过的《船舶工业中长期发展规划》对船舶工业的发展有什么重要意义？
《船舶工业中长期发展规划》准确地把握了世界造船业转移规律和我国船舶工业发展趋势，提出了符合我国国情，顺应时代要求的发展目标，指导方针和重大项目布局，提出了新建造船设施项目须具备的基本条件，对船舶工业对外合作提出了指导意见，借鉴国外某些政策，提出相应的政策措施，体现了国家意志。
《规划》对产业发展取向、生产组织、资源配置等方面突出指导性、对项目投资方面突出宏观调控性。
规划是指导今后十年我国船舶工业发展的纲领性文件，对于促进我国船舶工业平稳较快发展具有重大意义。
张司长，请问《规划》提出的船舶工业到2010年的发展目标是什么？
到2010年，自主开发、建造的主流船舶达到国际先进水平，年产量1700万载重吨。
船用低、中速柴油机年生产能力分别达到450万千瓦和1100台，基本满足同期国内造船需求。
形成一批具有较强国际竞争力的船用设备专业化生产企业，本土生产的船用设备平均装船率达到60％以上。
胖兔子：
请问规划对我国船舶业未来发展的指导意义？
请问规划具体主要涉及的主要内容？
我国船舶制造的现有格局会发生什么样的改变？
《规划》主要内容涉及船舶工业的产业发展方针和目标、技术发展、产品发展、生产组织现代化、对外合作、重大项目规划、投资管理和发展政策等。
国防科工委副主任金壮龙（前排左一）、副秘书长胡亚枫（前排右一）亲临访谈现场指导工作。
中长期的时间概念是多久？
实现的目标是什么？
我国造船产量连续11年位居世界第三，与日韩两国相比,我们的优势体现在哪里?
中国造船离世界第一的目标还有多远？
本《规划》时间是2006年到2015年，即“十一五”和“十二五”两个五年计划。
本世纪头二十年是中国船舶工业发展极为重要的战略机遇期。
可以说，现阶段加快发展船舶工业，具备了“天时、地利、人和”。
经过我们的努力，完全有可能实现造船大国强国的发展目标。
首先，船舶工业具有劳动、资金、技术三密集的特征，中国既拥有素质较高、成本较低的丰富劳动力资源，又拥有较其他发展中国家更好的资金、技术条件，加快发展船舶工业有明显的综合比较优势。
其次，世界造船业结构调整加快、造船中心继续东移；
第三，国际国内市场在相当长的时期持续兴旺；
国家海洋开发战略加快实施，使船舶工业面临着巨大的发展空间。
作为世界船舶工业的组成部分，中国发展船舶工业既符合本国社会经济发展的需要，也符合世界船舶工业发展规律。
中国造船业的快速发展必然为世界航运业、造船业作出更大贡献。
三个现代化大型造船基的总体规划是什么?
对现有资源将进行怎样的整合？
目前的发展现状如何?
“十一五”期间，我国将重点规划建设以大连、葫芦岛、青岛为主的环渤海湾，以上海、南通为主的长江口，广州为主的珠江口地区三个现代化大型造船基地，兼顾其他船舶工业发展。
《规划》确立了建设大型造船设施核准条件，引导其他地区重点发展中小型船舶和特殊用途船舶，防止低水平重复建设。
刚才您对“十一五”我国船舶工业发展的目标做了一个概述，请您再详细地阐述一下这个目标。
我们的构想是，到2010年，我国建造的散货船、油船市场占有率分别提升到世界第一和世界第二，集装箱船市场占有率接近韩国，LNG船市场占有率达到20%以上，成为高新技术船舶重要生产国。
造就一批具有较强国际竞争力的优势企业，力争4-5家造船企业进入世界十强，20家企业进入世界五十强。
在船舶配套方面，主流船型平均本土化率由目前的46％提高到60%，散货船达到70%以上,船舶主、辅机制造技术达到国际先进水平。
在生产效率方面，骨干船厂基本建成总装造船模式，造船周期接近国际先进水平；
中小型船厂基本形成现代造船模式的总体框架，造船效率大幅提高，全行业平均造船效率与日韩的差距缩小到1/3～1/4。
访谈工作人员
宜昌403：
张司长,曲轴严重制约了低速机的生产,目前国家几个曲轴生产基地都是规划生产中大缸径的曲轴,而50以下的低速机需求很大,请问50以下低速机的曲轴怎么解决?
我们现在正在建设一个生产基地，考虑生产60以下的曲轴。
worm1143：
张司长你好！
请问：
“船舶行业管理办公室”的名字越来越多地出现，请问这个机构承担了什么样的职能？
自1998年国家政府机构改革，由国防科工委负责全国船舶工业的行业管理工作。
为加强船舶行业管理工作，2004年，经中编办批准，设立国防科工委船舶行业管理办公室。
主要职能是从制订行业发展规划、产业政策、行业法规、行业标准、开展国际交流与合作以及市场监督和服务等方面对船舶工业实施行业管理，引导和促进行业全面、协调、可持续发展。
目前，全国有27个省市确定了船舶行业管理部门，初步建立了中央和地方两级行业管理体系，并在不断健全和完善。
张司长，你好。
船舶工业发展中还存在哪些问题和不足？
应当看到，国际竞争日趋激烈，影响我国船舶工业发展的不确定因素增多，行业自身自主创新能力弱、配套业发展滞后、增长方式较为粗放等深层次问题仍然比较突出。
请问厂整改结束后，将进行什么形式的验收，是专家组审查还是地方船检部门审查？
是由各地区船舶行业管理部门会同船检、渔检部门组织验收。
strong：
张司长，多大的船可以用气囊下水，是否纳入基本要求的范畴？
在目前上网公开征求意见稿中，二级一类及其以下的各级各类企业生产的船舶都允许采用气囊下水的方式。
二级一类船舶生产企业最大允许生产180m的船舶。
张司长，可能很多网友还不完全清楚船舶工业到底包括什么，您能不能给一个详细的说明？
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），船舶工业应包括：
船舶及浮动装置制造（375类）的工业企业，具体包括金属船舶制造、非金属船舶制造、娱乐船和运动船的建造和修理、船用配套设备制造、船舶修理及拆船、航标器材及其他浮动装置的制造。
除此以外，还应包括未列在3754类的船舶配套产品制造工业企业，主要包括船用发动机制造；
船用装卸机械制造；
船用阀门制造；
船用齿轮制造；
船用导航及其他仪器制造；
船钟制造以及海洋石油平台制造。
张司长，你好！
目前，船厂治理的总体情况如何？
目前，船厂治理总体进展情况良好，各地区正在抓紧最后的验收回顾阶段工作，最新的数据正在统计中。
根据国防科工委的初步统计，全国共有造船厂点约3050家，纳入本次专项活动治理范围的造船厂点共1000家，截止2006年5月31日，各地已关停并转造船厂点303家，完成整改的291家，正在整改的406家。
也就是说，全国列入专项治理范围的造船厂（点）三分之一被关停并转，非法违规造船现象得到了有效遏制。
aero：
张司长，从目前看来，不少地方滩涂造船仍然盛行，对其进行整改是否会遇到阻力，如果遇到阻力，将采取什么方式进行整改？
应该讲，通过专项治理，非法违规造船现象已得到有效的遏制，但也不排除还有一些地区仍存在。
当然，阻力也是有的，困难也不小。
本次四部委联合开展治理，就是要构建船舶“造、检、航”全过程的管理关，绝不让低质量船舶有生存的空间。
我国民船近年来发展速度较快，规划是否对民造船发展做了具体的规划，目前，国防科工委未登记在册的有近千家民营船厂，如何对这些船厂进行有效地整合，民营造船的发展方向是什么？
“规划”对民营造船也有指导性意义。
目前，民营造船存在"
小、散、乱"
现象,通过低质量船舶治理已经有300多家船厂被关停并转了。
下一步将通过实施许可管理制度对这些船厂进行整合。
民营造船的发展方向主要是中小型船舶和特种船舶。
您好，张司长：
关于对船舶生产许可证的监督管理是什么？
为充分发挥各部门的监督作用，形成合力，加大船舶生产许可证管理的监督力度，《条例》规定：
对未取得船舶生产许可证的企业擅自生产的船舶，各级海事管理机构、船舶检验机构、渔业船舶检验机构、航运管理机构、船舶边防治安管理机构、渔业主管部门不予受理船舶检验、登记、营运等申请。
未取得船舶生产许可证或伪造、冒用他人许可证擅自进行船舶生产的企业，由船舶生产许可证颁发管理机关、工商行政管理部门依法给予处罚；
非法生产的船舶，由公安、海事和渔政等执法部门予以没收。
wyk：
张司长您好。
船舶工业迅速发展，各地船企投入巨大建造大船坞，如何面对今后一旦出现航运业的波动，对船企的影响。
中国船舶工业的快速发展，一是由于内需拉动，中国国民经济的快速增长，产生了对煤炭、铁矿石、石油、粮食等货物海运的强劲需求。
我们加快发展船舶工业，以满足本国航运业发展的需要。
为此，在中国近几年建设了一些造船设施；
二是，随着中国一些大城市建设发展和保护环境的要求，如为了举办2008年奥运会、2010年世博会，上海、青岛等城市都在进行新的整体规划，一些老船厂需要搬迁，另建新厂。
中国的两大造船集团要建设的长兴工程、龙穴工程和海西湾工程都是属于老厂的搬迁改造，当然在搬迁过程中不可能是完全复制一个老企业，必然会有现代化程度的提高和造船能力的扩大。
它将改变中国造船业小、散等局面，有利于提高中国船舶工业产业集中度，有利于按照现代造船模式总装造船。
需要强调的是，中国政府十分注重中国船舶工业的健康有序发展，早已采取措施防止造船设施盲目建设。
我们已注意到，中国造船业的快速发展确实已经引起了世界主要造船国家的关注。
应当看到，尽管近几年中国建设了一些造船设施，扩大了造船能力，但中国的造船设施还远少于主要造船国家，造船能力还比较低。
应当指出的是，世界造船能力在不断发展，船舶需求也在不断变化，能力和需求的不断发展和变化是正常现象，限制发展或固化市场格局是违反市场规律的。
而且我们相信，市场机制具有自动调节供求平衡的功能。
461gy：
张司长,你好！
我是武汉船用机械有限责任公司的一名技术人员。
现在我厂的船舶配套产品锚绞舵吊等在国内市场占有较大份额，但也面临国外公司的激烈竞争，我想请问张司长，国家船舶工业中长期发展规划对国内船舶配套企业有无政策上的支持。
根据发展规划，“十一五”期间，发展船舶配套业要坚持“有所为，有所不为”，着眼“本土化”，重点支持优势产品，着力突破瓶颈环节，逐步培育自主研发能力。
要以开放的思路，积极引导外资和社会资本的进入，鼓励有条件的地区加快建设船舶配套园区，打造配套生产基地。
同时通过引进技术、消化吸收和再创新，提高关键船用设备国产化研制水平，打造中速柴油机等一批自主品牌产品。
我要发言：
请问张司长，船舶管理办公室在哪儿办公呀？
船舶行业管理办公室设在国防科工委。
请问张司长，国防科工委和船舶管理办公室是什么关系？
国防科工委对航空、航天、核工业、船舶、兵器等具有行业管理职能，其中对船舶工业的行业管理职能是由船舶行业管理办公室具体实施。
武汉461厂技术中心：
张司长，您好。
规划中对甲板机械有无明确的指示精神？
有。
有网友问“目前中国造船投资是否过热、失控？
中国船舶配套业近十年没有多大进展，是否有政府不作为的因素？
”
“过热”问题前面已说过了。
关于船舶配套业的发展,具体情况是,"
十五"
期间船舶配套业取得较大的发展.由于造船业发展速度很快,配套业发展相对落后。
国防科工委提出,“十一五”期间，发展船舶配套业要坚持“有所为，有所不为”，着眼“本土化”，重点支持优势产品，着力突破瓶颈环节，逐步培育自主研发能力。
choudujuan：
我们国家有哪几个大的船舶工业集团呀？
目前中国船舶工业集团和中国船舶重工集团是我国最大的两大造船集团，此外还有长航集团工业公司、中海工业公司、中远工业公司等。
zcl：
为什么要制定《船舶工业中长期发展规划》？
今后十年是我国船舶工业发展的关键时期。
胡锦涛总书记明确指出，我们不仅要努力成为世界造船大国，还应树雄心，立壮志，使我国成为世界造船强国。
要实现总书记提出的战略目标，我国船舶工业必须尽快提高整体水平，消除产业发展中“先进造船能力不足、自主研发能力弱、船舶配套对外依存度高、造船生产效率低”四大瓶颈。
从我国船舶工业所处的发展阶段看，依靠自身的力量难以完成这些任务。
同时我国船舶工业当前还面临要加强宏观调控，优化产业布局，强化投资管理，调控外商投资行为等问题。
这就需要由国务院审批规划，加大国家培育产业发展的力度。
需要通过规划颁布政策措施，集聚各方面力量，形成合力。
同时需要通过审批规划确定重大建设项目布局，转变政府管理产业经济的模式，以规划指导产业发展；
需要加强政府宏观调控，规范各地政府和企业投资行为，防止出现投资过热现象；
需要及时调控外商投资行为，为各部门、各地方受理对外合作事项提供依据。
总之，通过制定和实施规划，促进船舶工业可持续发展，把我国船舶工业建设培育成为参与国际竞争的强势产业。
江西省船舶工业管理办：
规划提出国家要加大船舶配套业的发展，江西船舶配套业有一定的基础能否列入国家重点进行扶持?
国家对配套发展的重点是船舶动力和甲板机械、舱室机械等，只要符合发展方向，国家将从政策上给予支持。
布衣谷：
张司长,您刚才说的船舶配套业问题,瓶颈问题具体是什么?
我们认为,我国船舶工业存在着优势产品产能不足,技术水平低,自主研发能力弱,没有自主品牌产品等问题.
zcby：
张司长您好目前我国一年造船总量可以达到多少吨位
2005年我国造船产量达到1212万吨，2006年造船产量预计将会达到更高的水平。
国防科工委网站先后发布了近年来船舶工业运行基本情况等数据，请问张司长，这些数据都是如何得来的？
自国防科工委负责全国船舶行业管理以来，对建立全行业统计信息体系等基础性工作非常重视。
从2001年开始，经国家统计局批准,我委制定了《船舶工业统计报表制度》，对及时掌握全国船舶工业经济运行情况，有效实施船舶行业管理起到了重要作用。
经过几年的实施，全行业统计工作体系基本建立，目前已成为船舶工业信息的主渠道。
我们已连续三年编纂了《中国船舶工业统计年鉴》（2003、2004、2005），今年我们船舶行业管理办公室正在组织编制《中国船舶工业年鉴》（2006），这也将填补没有我国船舶工业年鉴的空白。
weishi：
张司长，请问对船舶系统有疑问应当联系何部门咨询？
联系方式是什么？
可与国防科工委船舶行业管理办公室联系，邮箱地址是ship@。
www：
张司长：
应到怎样取得关于驾驶游艇的执照？
这个不属于我们的管理范畴，具体你可以咨询国家海事局。
我国的军舰也在此规划体系吗？
不在。
《船舶工业中长期发展规划》是我国民用船舶工业的中长期发展规划。
我也要发言：
张司长您好!
请问,中国的船舶行业已经走在了前列,但是船舶行业内部也有很多问题,,譬如,南北船场的员工工资水平有很大差异,南方较高,北方较低,为什么会出现这种情况~谢谢。
这个不属行业本身问题，与各地经济发展程度有关。
青岛淄柴博洋柴油机股：
张司长您好,我国缸径300－500mm的钢曲轴什么时间可以生产出成品?
“十一五”期间可以解决这个问题。
spider：
请问船舶行业涉及到军事应用吗？
船舶工业是典型的军民结合产业。
张司长，目前，因为船舶行业归国防科工委管理，但相应的法律法规明显滞后，建造市场有些混乱，法规依据不充分，请问＜船舶生产许可证管理条例＞何时出台？
《船舶生产许可证管理条例》已列入2006国务院立法计划,我们正在积极推进，争取早日将出台。
关于船舶行业未来的发展方向是什么？
“十一五”时期要保持船舶工业平稳较快发展，既要充分利用各种有利条件努力促进发展，更要注重提高增长的质量和效益，走全面协调可持续发展道路；
要大力转变经济增长方式，尽快从主要依靠廉价劳动力、以量的扩张实现增长，转向更加依靠科技进步，以提高效率推动发展，努力实现转型升级；
要加快提升三种能力，即自主创新能力、先进造船能力和船舶配套能力，迅速缩小与先进造船国家的差距，努力强化综合竞争优势。
飞船：
我是个体户，办一个中型造船厂需要多少注册资本，找谁办什么手续？
关于注册资本的要求，你可以具体查询目前在网上征求意见的《船舶生产企业生产条件基本要求及其评价方法》。
目前生产许可证制度还未正式实施，现在你可去工商等部门办理相关手续。
甲乙：
国防科工委对促进船舶行业发展准备采取哪些措施?
"
十一五"
我们将重点做以下五方面工作:
加快三大造船基地建设，优化产能发展与布局;
加大新船型开发力度，着力增强核心竞争力;
全面建立现代造船模式，切实转变经济增长方式;
集中解决船舶配套瓶颈，努力提高本土化率;
加强船舶行业管理，促进船舶工业发展。
有网友关心中国船舶工业的财政税收政策和市场准入政策有哪些？
造出口船实行的是国际通行的零税率政策，关于船舶生产许可制度前面已说了。
我国船舶工业的迅速发展，也吸引了许多国外的船企在我国投资建厂，如何对这些企业进行管理，使我国船舶业迅速健康发展？
《规划》指出，新建造船（含分段）和船用低、中速柴油机及曲轴中外合资生产企业，中方股比不得低于51％，合资企业须建立技术中心，消化吸收外方转让的技术。
外商投资建立产品研发机构和船用设备生产企业等不受股比限制。
同时，规划还规定：
境外企业、境内外商独资企业、外资控股的合资企业重组兼并境内造船企业和船用低、中速柴油机生产企业，视同新建合资企业。
威龙卡特管道系统：
ＬＮＧ中国能不能建造？
沪东中华造船厂承接了5艘LNG船订单,现已有两条船出坞，首船将2007年底交船。
张司长，关于船舶的损坏应该到什么地方去修理？
国内有很多专门的修船厂。
我国现有大型造船设施有多少？
目前我国有13座10～30万吨级船坞（台），全国的造船能力大约为1200万吨。
船舶生产工业中经营管理非常重要，如何正确分析市场很关键，很多国外航运企业纷纷在中国造船，船舶还没有造好就转手卖掉，获得巨大受益，我国现在那个部门分析国际船舶价格的走势和预测？
我国两大船舶集团公司的经济研究中心以及克拉克松等国际研究机构都有对国际市场的研究和预测.
小松鼠：
张司长你好：
1．目前，我国船舶工业处于快速发展阶段，但船舶业的发展也带来了一定的环境污染。
因为目前船舶运行动力大多来自柴油发动机。
柴油燃烧后势必会排放废气和其它废物，从而造成环境污染和海水污染。
请司长谈谈我国在这方面的环保举措。
2．据悉，为保护当地环境，在美国洛杉矶港口，已经出台规章，决定外轮靠近本地港口码头后，必须关掉船舶本身的柴油发动机，而改用港口设置的岸电供电电源提供动力。
请问司长我国是否将颁布类似的强制性规章，如可能颁布，请问大约能在何时颁布？
3．我是来自青岛创统科技集团公司的一名职工，我们公司的一个主导产品是SPS岸电供电电源系统，该产品如今已在我国几个重要船舶制造公司成功使用，可取代传统的柴油发电机，为修造的外来船舶提供可靠、无污染的电源，是新一代理想的绿色环保产品。
请问司长在我国推广此类产品的前景如何？
关于柴油机的环保指标必须满足国际规范的要求，出口船、远洋船一般都能达到要求。
现在的问题是要提高内河船的柴油机的环保要求。
请问张司长，我在哪里可以找到《规划》的文本？
如何能看到这份文件？
《规划》近期将由国防科工委和发展改革委联合发布.
<
船舶生产企业生产条件基本要求>
被许多民营小船厂称为"
生死线"
要求什么时候正式执行,达不到要求的船厂是不是立刻停产,还是有一段缓冲期?
列入全国低质量船舶专项治理范围的造船厂点必须按四部委的要求，在年底前完成整改并通过验收。
未列入治理范围的造船厂也要对照《基本要求》主动进行整改，征求意见到《条例》的正式出台的时间就是缓冲期。
我国船舶工业综合技术实力与日韩先进造船国家相比，存在哪
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