城市规划论文15篇Word文档格式.docx
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在现实生活中已有越来越多的问题需要规划设计者考虑,诸如:
1•住房问题。
随着核心家庭的普及和传统家庭的逐渐消失,居住建筑的户型将产生变革。
一方而下一代与老一代分居现象在不断增加,期一方而中国家庭结构演变具有的“分而不离”的特点,要求两代人的住房距离不宜太远,出现了小户型住户比重将明显增加的趋势。
在居住水平逐步得到改善的情况下,住宅设计与居住区规划应较多考虑这种需求。
与此同时,对一部分缺少亲人照顾而又具有独立生活能力的老年夫妇或单身老人则需要安排具
有较高服务水平的专用住房一一老年公寓。
2•大部分老年人退休后,迫切需要向他们提供相应的文化娱乐设施。
西方社会学家预言:
"
寿命的延长与经济的富裕将会带来一个余暇时代。
今天我们可以在许多城市的街头绿地里看到有众多的老人在练气功、打太极拳、跳舞;
一些"
茶馆"
或的文化娱乐场所又受到青眯;
社会上各种"
老年大学"
及绘画、书法、养花、烹调学习班应运而生。
凡此种种,说明"
银发文化现象已成为社会需要的一个重要组成部分。
3•—些分布于居住区内的城市基层医疗保健设施(保健站、门诊所等)深受老年人欢迎,使体质较弱但病情不严重的老人不必前往距离较远的医院,可在社区内就近得到治疗•
4•现在我国城市中,为老年人服务的养老院(敬老院)、康复中心、老年人服务中心等机构少得可怜,要进入这
些设施条件十分苛刻、费用昂贵,致使相当数量失去生活自理能力而又无人照顾的老人处境困难。
5•在规划图上明确表示、而在现实中常被忽视的街头绿地,在市场经济浪潮中再次受冲击,殊不知它已日益成为老年人和学龄前儿童的休憩活动场所。
这类绿地具有投资不多、分布均匀、利用率高、易于管理等特点,是城市生活环境优劣的标志之一,街头绿地的用地在规划和管理中远没有得到充分保证。
在城市总体规划中,要从全市角度考虑设置市一级老年服务设施,如老年大学、老年俱乐部、养老院、康复中心等,为这些设施及相应管理机构落实建设用地。
在居住区详细规划中则要更细致地安排为老年人服务的基层公共设施,如老人公寓、老人之家、老人活动中心、门诊部、老年人服务中心,以及安排更多的室外活动休憩场所和为老年人提供安全的公共交通设施等。
在居住建筑设讣中,需要考虑的问题就更加细致,从住宅层数、住宅类型、户型比例到建筑细致处理,均应充分满足老年人的特殊需求。
如此形成一个从全市到期层,从大到小配套的老年人需要的多层次、多样化的老年人服务系统,为老年人创造一个生活上能相对独立、丰富多彩的内外环境。
体现国家、政府对老龄化问题的重视、对老年人的关怀,弘扬祖国尊重老人的传统美徳,通过城市规划、建设、管理来解决老年人的实际需要。
在我国,老龄化问题己经显现岀来,老年人服务设施与发达国家比,尚有差距。
根据具体条件,应当在我国城市规划中实施以下几项基本的老年设施:
1是老人公寓。
适用于有生活自理能力并具有一农室外活动能力的老人。
由低层公寓楼.公共活动中心及医疗设施组成建筑群。
公寓以二、三层为宜,低层每户岀入口直接连接室外绿地。
楼与楼之间用楼梯及走廊联系。
楼内可设小俱乐部、公共浴室、洗衣房等。
公寓户型设一室户和二室户两种,二室户供老年夫妇居住。
每套住房均设卫生间及小厨房、壁柜。
公共活动中心包括:
餐厅、电视室、图书室、活动室、门诊室、理发店、理疗室等。
2是老人之家。
适用于生活自理程度较低的需照顾的老人。
一般为1-2层建筑,有公共起居室、餐厅、男女活动室、健身房等。
老人居室应带卫生间,房内有电炉、洗池,可自己烧煮简单食物,并有客房供来探望的亲人居住。
3是托老所。
生活自理能力较差、晚间由家属自行照顾的老人,可在白天寄放在托老所,其设施内容可相对简化,但需教研室到一泄服务水平。
4•养老院(敬老院)及康复中心。
生活基本不能自理的孤寡老人可安宜在养老院及康复中心,长期由人护理。
后者应具有一左的医疗水平。
此类设施服务范围可在居住区以上或从全市范围考虑。
5•人服务中心。
生活上有自理能力、愿意住在自己家中的老人冲心可为其提供多种服务:
雇人到老人家中料理家条及个人卫生,用专车送饭到家,安排文娱活动及旅游,家庭医疗护理,陪同外出等。
老年人由于行运不便,与健全人相比对生活居住的要求有较大差别,在无障碍设讣中〃安全”和"
方便"
是主要原则,应把避免失误和灾害放在首位。
根据老年人的心理状态,一般人十分重视的私密性对他们显得不太重要,老年人更需要外界的关怀和人际交往,住房布置宜具有一立开放性。
洗澡间、厕所、厨房是事故多发区,在建筑设计中应重点考虑。
无障碍设计应包括居住坏境和社会环境两部分,前者着重于为老年人提供有利于发挥自理能力的居住条件;
后者为老年人提供广泛参与社会活动的机会,在老年人居住建筑与公共绿地及公共服务设施之间应提供一条或多条无障碍通道,保证轮椅能通达。
人是社会的主体,为〃人〃服务是城市的主要职能。
随着社会物质条件的精神文明需要的增长,城市服务的功能应更加完善,更加多样化。
对"
人啲关怀,为城市居民提供良好的居住、工作环境,应是城市规划工作始终不渝的目标和宗旨,为老年人创造良好的生活环境则是实现这一目标的重要环节。
而对我国即将出现的人口老龄化现象,城市规划者应该去思考、研究、探索。
城||]规划建设中的环境保护
一、城市规划中的环境问题
随着我国城镇化的快速推进,城市建设日新月异,在这样一个突飞猛进的大发展的过程中,也眾露出一系列的生态环境问题。
1•城市规划中环保意识不强
部分城市、城镇领导环保意识比较淡薄,重视经济发展,忽视环境保护和生态建设丿而强调经济增长,对环境保护认识不够,忽略了经济发展的环境成本,使城市、城镇的持续发展而临较大的隐患。
2•城市中的大气质量日益恶化
工业和交通运输业的快速发展导致使用大量的化石燃料,从而将粉尘、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等排入到大气层中,严重恶化大气质量。
我国的大气污染属"
煤烟型"
污染,即城市空气中总悬浮微粒浓度水平较髙,达到了309微克/立方米的平均浓度;
二氧化硫浓度也严重超标,有些城市到了相当严重的地步,相对而言,北方城市比较严重,达到了83微克/立方米的平均值。
大气污染所导致的臭氧层破坏和温室效应更是严重直接地威胁到人类的生存。
城市道路下而所布宜的管线交叉纵横,存在多头管理,各部门报规划不能协调一致,建设资金独立。
常常岀现修路在前,水、电、热、排污、通讯紧跟其后,分别开挖路而,造成城市天天破路挖沟的尴尬局而,施工造成扬尘污染。
3•水体污染相当严重
城市人口数量的突飞猛进和工业的迅猛发展/带来了大量的污水在没有处理好的情况下直接排入水体中,严重破坏了水环境。
我国城镇平均每天至少要将一亿吨的污水不通过处理直接排入河流中。
目前我国七大水系中有一半以上河段水质受到了污染,40%的水源已不能饮用,50%的城镇水源不符合饮用水标准,90%的城市水域污染严重。
4•垃圾包用城市
我国城市生活垃圾产生量急剧增加,且增长势头不减。
目前,我国城市垃圾人均年产量达到440公斤,2010年估计我国城币生活垃圾量达到了3.52亿吨,居世界第一,而且每年以8%至10%的速度增长。
垃圾的历年堆存量达到60多亿吨,全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中。
列外生活垃圾无害化处理率平均为59.71%(真正符合无害化处理要求的不足20%),有130个城市的生活垃圾无害化处理率为0。
二、我国城市规划中环境保护规划措施
目前,人们慢慢的明晰了城市规划与城市发展之间的关系,并致力于探寻科学的规划指导城市建设。
城市环境保护规划是城市规划的重头戏,它是在总体规划城市的性质、规模、发展方向的前提下,通过调査分析城市环境质量现状,进而制左规划体系,借此来达到保护人类的生存环境、减少污染、布约能源的目标。
根据我国环境保护的总方针和总战略,即“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一"
,为了提升人类的生活环境,营造良好的生活氛围,针对城市规划中受到的污染问题,建议采取以下工作:
1.做好城市环境保护规划的准备工作,这些前期准备包括:
1、用好相关的城市自然环境资料,包括城市具体的地理位置、气象、水文以及生态环境等;
2、调查好城市的社会与经济现状,如人口、GNP等;
3、做好环境状况的调査分析,如监测大气、水体、噪声的实时情况,并做好记录等;
4、城市生态环境现状分析与功能区划等。
环境规划应该是基于城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上,通过调査分析城市环境质疑现状,进而编制科学的规划体系,用以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源。
2.大气排放规划,就是在城市大气质量现状的基础上,并分析发展趋势,划分功能区,根据即定的环境规划目标讣算各功能区最大排放限度,制左科学的排放规划。
目前情况下,在国内很多城市的大气污染中,落后的燃烧方式燃煤和汽车尾气是主要的罪魁祸首,这带来的主要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,由此可见,规划的长远有效方式应该是改进落后的燃煤方式,使燃烧效率提高,尽量使用无污染或少污染的能源,例如:
气体燃料、型煤、太阳能、地热等,采取区域集中供热、改变千家万户的小烟囱的状况,通过遏制污染源和进行创新污染控制技术等手段创建无烟控制区。
调整工业布局,根据大气自净规律,科学有效的利用大气环境容量:
加强遏制污染源,限制污染物的排放量;
提倡公共交通,推广新型能源汽车以减少汽车尾气的排放量;
城市规划过程中要严格执行规划一支笔,建设一张图的原则,各部门在敷设管线时要一次到位,否则不允许破路施工,以避免"
天天挖沟”现象发生。
增加城市绿化面积、选择耐污性好的树木品种,有效达到植物净化。
3.水污染控制规划是在调查分析水污染现状的前提下,根据受污水体的环境容疑计算限制排放量并计算岀排放标准。
从国内水污染的情况来看,限制排污量应该从改进落后的生产方式上着手,实现少废、无废工艺的淸洁生产,提高污水处理效果和资源利用率,控制污水排放量,完善污水处理设施,加强治理工业废水和生活污水,最终做到有效保护水资源。
4•垃圾本身是放错位置的资源。
垃圾处理可分为四个层次,首先是尽可能进行分类回收利用;
其次是尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理;
再次是尽可能对可燃物进行焚烧处理;
最后是对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处理。
城市垃圾处理设施属厌恶性项目,选址在建成区经常遭到居民强烈反对甚至上访,且与其他市政设施相比,城帀垃圾处理设施具有占地而枳大、防护距离要求远的特点,城市规划必须与环境卫生规划同步进行,环卫设施规划中对垃圾产生后的收集、运输和处理用地布置必须结合实际,纵观全局,统筹安排,立足长远,远近结合JE确处理需要与可能、改造与新建的关系。
5•提髙居民自身素质修养,培养人人保护生态环境意识。
加强普及、宣传生态意识,树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。
三、小结
总结城市规划建设中,城市环境保护问题是至关重要的一个方阿城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市经济快速稳定发展的物质保障。
本文在论述城市规划中环境问题的基础上,提岀了我国城市规划中环境保护整治措施,改善和提髙城市环境质量,实现城市的可持续发展。
论城市规划与房地产开发的协调发展
简介:
城币规划是通过规划方案对城市上地利用进行控制,对城市空间布局、空间发展的合理组织,创造良好的城帀生活和生产环境,满足社会经济发展需要的技术手段。
而房地产开发是把多种原材料组合在一起,为人们提供各种用途建筑物的活动,是一个把丄地开发,或转变成房屋的过程。
关键字:
城市规划房地产开发一.城市规划与房地产开发内在联系城市规划是通过规划方案对城市土地利用进行控制,对城市空间布局、空间发展的合理组织,创造良好的城市生活和生产环境,满足社会经济发展需要的技术手段。
而房地产开发是把多种原材料组合在一起,为人们提供各种用途建筑物的活动,是一个把丄地开发,或转变成房屋的过程。
从某种程度上说,这两者是城市建设的不同阶段,其共同目的是为城市服务、创造良好的生活和生产环境,以满足人们需要。
城市规划是一个城市房地产开发的“龙头"
,它指导和制约着城市房地产开发,而城市规划所绘制的城市发展蓝图要依靠房地产开发来实现,并针对开发过程中出现的新情况而作岀调整和补充,两者关系密不可分。
房地产业是一种城市形态的产业。
房地产业的兴起、发展都离不开城市地域,它是在人群聚居的城市地区中,随着工业化、城市代的发展而发展,并形成的独立产业。
而房地产业在社会经济实践活动中的重要作用也主要是在城市形态中体现也来的。
可见,房地产业的发展与城市的发展有着密切联系。
但我国的房地产业在实际运作中,由于起步晚、基础差,因此与城市的发展存在着不协调之处。
首先是长期的滞后,随后出现了短期的过热,即使在经过调整后的今天,仍存在一些不协调的问题。
英中,城市规划与房地产业的不协调性问题是比较突岀的一个方面。
该如何采取措施,才能促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动,使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。
本文试图就这一问题,从几个方面进行分析研究。
城市规划与房地产开发的特点城币规划是一种政府F预行为,规划方案多由政府部门组织编制,具有很强的汁划性和政策性,考虑整体利益和长远利益;
而房地产开发多是企业或个人的经济行为,以谋求最大利润为目的,受市场经济规律的制约。
这决左了城市规划与房地产开发的不同特点。
2.城市规划的整体最优和房地产开发的个体最优城市规划考虑整个城市甚至更大区域范囤内用地的合理组织,以求达到经济效益、社会效益和生态效益的统一,具有全局性的特点。
它寻求城市发展的整体最优模式,对某一特左地段,某一特左行业的发展往往不是最优,甚至可能是极为不利。
房地产开发是个体经济行为.开发商从自身利益出发,总是选择区位条件最好的地段,采用收益最大的开发方式,要求更髙的容积率。
如果缺乏规划管理,英开发活动很可能造成交通拥塞、环境污染、缺少公共设施等问题。
2.城市规划的长远利益和房地产开发的短期行为我国城市总体规划的年限一般为20年,即城市规划最终形式表达为20年以后的城市物质形态,城市长期发展利益为英重要依据。
而对城市上地投资者和开发商最为重要的是如何使投入资金在最短时间内•获得最大利润,短期行为目标成为衡疑项目可行性的重要依据•:
城市开发建设要协调长远利益与短期利益的关系,使城市规划的宏伟蓝图通过一个又一个的房地产开发的短期活动来实现,城市得到稳步、协调的发展。
如果过份强调长远利益,会失去经济发展的机会;
过分强调短期效益,则可能加重未来城市的负担和损害城市公众利益。
3.城市规划的相对稳左性和房地产开发的突发性我国城市规划编制工作需较长时间.完成后具有法律效应,实施若干年后,才加以修订,它的内容和表达形式具有相对稳定性。
在具备竞争机制的市场体制下•房地产开发要抓住时机和注重开发后的收益,往往会岀现出乎规划管理人员预想的突发行为。
城市房地产开发的突发性对现有城市规划冲击很大。
对城市发展具有重大影响的开发项目甚至导致政府决策与规划目标相悖,使整个规划构思被打破,城市发展格局完全打乱,原有规划失去意义。
三、市规划与房地产开发的关系首先城市规划对房地产开发起到必要的管制作用。
我国《城市规划法》规定"
城市规划区内的上地使用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理。
具体来说,就是城市建设用地的性质、位置、面积、建设工程的外观、髙度、建筑密度、容积率等都必须接受规划管理。
由于房地产开发以追求最大利润为目的,受市场经济规律影响,若没有规划干预容易产生过度开发,随意开发和忽视公众利益等问题,通过规划手段对其进行管制是十分必要的。
英次,城币规划指导和促进房地产开发。
建立在详细调查和科学论证基础上的城市规划,为开发商提供了大量信息和开发依据,房地产开发的地段选择,开发方案选取,价格评估等都能从城市规划中获得指导。
合理的城市规划也能增强投资者的信心,促进房地产开发的发展和形成一批开发“热点"
。
再次,城市规划设讣也是房地产成片开发的必经阶段和必要手段。
房地产成片开发必须经过总体的规划设计才能进行工程建设,合理的规划设计能够节省投资、降低成本,在较高层次规划许可的范围内,获得数量更多、用途更广的物业,从而使开发者达到最高的经济效益,也有利于多快好省地满足人们生活生产的需要。
总之,地产开发必须接受城市规划的统一管理,同时也能从城市规划中得到指导和促进。
且规划设计也是房地产开发谋求合理经济效益的必要手段。
这些都要求房地产开发经营者增强城市规划意识,了解物业开发所在城市的规划情况,掌握一左的规划知识和技术,做到在城市规划的指导下更有效地从事开发工作。
四、我国房地产开发与城市规划不协调发展的表现目前,我国一些城市仍存在着房地产开发背离城市规划的现象。
1>过度开发。
在追求收益的经营目标驱动下,往往会造成一些地段内的进度的开发见的是居住片区的开发或改建过程中,开发部门为提髙出房率,对住宅间距一压再压,尽可能增大建筑密度,简单的行列式密集排列,往往导致居住区而貌单调,日照不足,居住环境质量下降等。
2、开发的随意性。
在城市开发活动中,不同用途的丄地进行开发时其收益水平也不同,导致开发部门的开发行为在一立程度上的随意性。
3、对公共开发的冷落。
公共设施是城市发展的基础和必不可少的前提,为社会的利益服务。
但以市政设施、绿化、道路等公用设施为
主体的公共开发,由于没有直接的经济效益,因而没有开发部门主动进行投资.
我国房地产开发与城市协调发展采取的措施城市规划对房地产业发展调控的作用最直接,最具体,也最有影响,是房地产业发展的基本依拯。
而房地产开发又是城市规划的落脚点和得以实施的执行者。
因此,只有制左符合市场经济规划的城市规划才能有效控制房地产发展。
同时,由于房地产开发具有短期行为和突发性等特点,也给现有城市规划体制带来很大冲击,要求城市规划在新形势下作必要的调整。
市规划应加强对房地产开发的管理首先,必须增强规划的超前意识匚城币规超前不仅能使房地产开发部门有一左的时间和思想、物质准备按照规划进行开发建设,而且能影响房地产开发的投资方向、策略,促进房地产业健康发展。
其次,必须增强全民法制意识。
各城市应根据各地的实际情况,以市场经济为前提,以《城市规划法》为依据,制定《城市规划法》实施细则、城市规划管理技术规范等地方法规,使城市规划的法律效力对房地产开发的全过程起到重要的宏观制约作用。
第三,必须增强规划行政主管部门的职能意识。
许多城市的实践证明,新形势下规划管理权必须高度集中,不宜下放。
规划行政主管部门还应加强对开发区的规划管理。
2、规划要充分考虑开发者的利益,增强规划的弹性和应变能力。
在市场经济中,城市规划在城市发展过程中始终不具有开发的决泄权,而只具有否决权,因此城市规划要加强对房地产经济的研究,做到以规划为“龙头"
,带动房地产开发和城市建设的发展,以使规划设想付诸实施。
另外,我国现有的城市规划体制仍以终极式理想规划方式占主导地位,难以而对现实中的冲突。
今后应增强城市规划的弹性和应变能力,针对城市建设和房地产开发中出现的新的情况和问题,要对规划不断作岀调整和补充,逐步实现"
滚动规划"
3、与房地产开发管理相适应的新的规划方法控制性详细规划是我国近年来在四方国家区划管理经验的基础上,适应城帀上地有偿使用和房地产开发管理而发展起来的一个新的规划层次,在上海、温州、广州等城市已有成功经验。
它一般规左8-9项控制指标(用地界线、建筑性质、容积率、建筑髙度、出入口等)来控制划定地块的用地性质、开发强度和建筑形态。
为了吸引投资,让投资者在选址方而有更大的自由度,同时又符合规划要求,控制性详规的各项控制指标应有一泄的弹性和灵活性,甚至可以使用奖励容积率等手段。
六、结论城市规划与房地产开发可以理解为城市建设的不同阶段,计划与实施的关系,两者共同为建设城市服务,从这一点看,它们的目标是一致的。
低一个层次来看,开发投资者和规划管理者追求的目标又是不一致的,导致城市规划和房地产开发之间产生冲突。
房地产开发要服从城市规划,同时将开发过程中遇到的新问题、新情况及时反馈给城市规划部门;
城市规划要加强对房地产开发的管理,适应房地产开发的发展,使规划易于实施。
总之,城市规划与房地产开发要相互了解,协调互动,以实现城市开发建设的良性循环。
浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系
城市是一左区域政治、文化科技和信息中心。
现代城市的形式和发展除自然条件外,主要是在规划指导下,进行不断建设和有效的管理。
城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。
认真研究并处理好三者之见的关系,对城市的发展具十分重要的意义。
本文主要分析了上述三者的内涵及其关系,并在此基础上提出了自己的几点建议。
一、规划是城市发展的"
龙头”,是建设与管理的直接依据。
(一)规划对城市的发展至关重要。
城市规划关系各行各业,影响千家万户,是一项战略性、综合性很强的工作。
它起着协调城市各方面发展,对城市空间布局、上地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用,集中体现了国家意志和人民利益。
一个城市能否建设的好,管理的好,关键是要有一个好的规划。
只有这样,城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。
否则,建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。
因此,城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。
(二)自觉依据规划进行建设和管理。
城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。
同时,也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。
换言之,也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。
这些年来,有成功的经验,也有失误的教训。
我国的城市建设近十年来日新月异,新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。
但也出现了一些败笔,如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域,或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。
一个城市要发展好、建设好、