某建设项目安全预评价报告Word下载.docx
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1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）；
2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号）；
3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）；
4）《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号）；
5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；
6）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）；
7）《工伤保险条例》（国务院令第586号）；
8）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；
9）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）；
10）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）；
11）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；
12）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号）；
13）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）；
14）《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安监总局令第63号）；
15）《甘肃省安全生产条例》（2006年3月29日省十届人大常委会第二十一次会议通过）；
16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；
17）《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》（甘肃省安全生产监督管理局文件甘安监政法[2011]38号）；
18）《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（甘政发[2010]88号）；
19）《甘肃省安全生产隐患排查治理工作实施方案》（甘政办发[2011]193）。
1）《沥青储存、熔化和加热装置术语》（）；
2）《强制间歇式沥青混合料搅拌设备》（JT/T270-2002）；
3）《沥青混合料拌和机》（JJG（交通）064-2006）；
4）《道路用阻燃沥青混凝土》（GB/T29051-2012）；
5）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；
6）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）；
7）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；
8）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；
9）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；
10）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；
11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
12）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
13）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
14）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；
15）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；
16）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；
17）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；
18）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）；
19）《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》（GB23821-2009）；
20）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；
21）《电气设备安全设计导则》（GB/T25295-2010）；
22）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；
23）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）；
24）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；
25）《带式输送机》（GB/T10595-2009）；
26）《锅炉安全技术监察规程》（TSGG0001-2012）。
4）其它技术资料。
根据建设项目的实际情况，整个评价工作可以分为前期准备；
辨识与分析危险和有害因素；
划分评价单元；
选择评价方法；
定性、定量评价；
提出安全对策措施建议；
做出安全预评价结论；
编制安全预评价报告八个步骤。
安全预评价程序见图1-1。
前期准备
定性、定量评价
选择评价方法
划分评价单元
危险和有害因素辨识与分析
编制安全预评价报告
提出安全对策措施建议
做出安全预评价结论
图1-1：
安全预评价程序图
2建设项目概述
企业简介
酒泉新航建设工程有限责任公司成立于2011年9月，注册资本2100万元。
公司拟在肃州区果园乡小坝沟养殖园区新建道路沥青拌合站建设项目，为当地公路工程建设服务。
名称：
酒泉新航建设工程有限责任公司；
类型：
有限责任公司（自然人投资或控股）；
住所：
甘肃省酒泉市肃州区雄关路16号；
万兴红；
注册资本：
贰仟壹佰万元整；
成立日期：
2011年09月23日；
营业期限：
2011年09月23日至2031年09月22日；
经营范围：
房屋建筑工程、市政公用工程施工（凭有效期内资质证经营）。
建设项目行政隶属酒泉市肃州区管辖，位于肃州区果园乡小坝沟养殖园区，厂区距肃州城区12km，有城乡公路相通，交通便利，地理位置详见区域位置图。
建设项目东侧为建丰预制厂，西侧为空地，南侧为耕地，北侧为园区道路。
2014年11月17日，肃州区工业和信息化局以肃工信（备）[2014]86号文件下发关于酒泉新航建设工程有限责任公司道路沥青拌合站建设项目登记备案的通知。
建设项目地处属温带大陆性气候区，其特点为气候干旱降水少，蒸发强烈日照长，冬冷夏热温差大，秋凉春旱多风沙。
年平均气温℃，最冷月份平均气温-2℃，最热月份平均气温29.2℃，湿度：
最高值56%，年平均46%；
主导风向西北风，最大风速26m/s，平均风速m/s；
年平均降雨量84mm，最大降雨量158mm，年平均降雨日数62d，年平均蒸发量mm；
最大积雪厚度25mm；
最冷时冻土深度1.43m；
冰冻期11月至次年4月；
年平均日照时数h，日照百分率平均69%，最高日照百分率（10月份）78%，当地年雷暴日为12天。
根据《建筑抗震设计规范》附录规划，建设项目所在区域抗震设防烈度为7g,设计地震分组为第二组。
沥青混凝土拌合和乳化沥青生产工艺中使用的原辅材料见表2-1。
表2-1：
原辅材料明细
序号
名称
年用量
储存量
储存场所
备注
1
砂石料
3000m3
800m3
料场
当地石料厂采购
2
石粉
2000m3
600m3
当地石料加工成采购
3
乳化剂
3t
库房
成品采购
4
沥青
150
300
沥青储罐
5
煤
15t
8t
煤堆场
哈密采购
产品方案有热拌沥青混合料和乳化沥青，其中年产热拌沥青混合料5000m3；
年产量乳化沥青10t。
沥青混凝土生产工艺
沥青混凝土生产采用专用的沥青混凝土拌合机，将砂石料烘干、加热、筛分、计量，并加入适量的填充料（石粉），与热沥青液按一定配合比均匀搅拌成沥青混合料的设备。
1）工艺参数简介
⑴将砂石料烘干至160℃～200℃,筛分后按比例称量；
⑵将沥青加热融化至120℃～160℃，保温，按容量或质量称量；
⑶将热砂石料（加入适量的石粉）与热沥青均匀拌和成所需的混合料，出料温度为：
110℃～170℃。
2）工艺简述
沥青的加热采用导热油加热系统，该系统由导热油锅炉、循环热油泵和电气及控制柜组构成。
导热油锅炉采用煤加热。
砂石料的烘干、加热和混合料的搅拌在一个滚筒内连续进行，喷燃器装在滚筒的进料端中央，顺料流加热，热沥青液经电子称计量后喷入搅拌缸，与热砂石料一起进行旋转式搅拌后卸出，卸出的成品放在成品仓内储存备用。
该生产系统可实现生产自动化和严格控制配合比，保证了成品质量。
3）工艺流程图
生产工艺流程见图2-2。
图2-2：
生产工艺流程
1）首次乳化沥青生产工艺
使用100#沥青时，沥青温度控制在130～135℃范围；
使用70号沥青时，沥青温度控制在140～145℃范围；
启动导热油加热系统，导热油油温控制在140～160℃范围，即温控器的上限调整到160℃，下限调整到140℃。
将水放入皂液箱并计量，按乳化剂技术要求调整好水的PH值，边加边检查PH值，直至PH值达到要求后停止加入；
打开皂液箱导热油控制阀门，将水温加热到40～50℃。
根据试验确定的乳化剂用量，将乳化剂加到水里，启动皂液箱搅拌器让乳化剂充分溶解到水中，形成均匀的皂液；
根据需要加入适量的稳定剂（可根据经验或试验确定），启动皂液箱搅拌器让稳定剂充分溶解到水中；
按图2-3，关闭阀门2，打开阀门1；
调整好定子与转子的间隙。
关闭导热油循环系统，启动乳化机；
启动皂液泵，打开皂液泵电机调速器，将速度调整到300转/分；
观察乳化机工作状况，出料口出料顺畅后，启动沥青泵电机，打开沥青泵电机调速器，缓慢提高电动机转速，当颜色与试验产乳化沥青颜色相近时，记下皂液泵与沥青泵电机的读数，取样作沥青含量检测；
停止沥青泵电机运转；
停止皂液泵电机运转；
停止乳化剂电机运转；
启动导热油循环系统。
依据检测结果，重复黑体字操作工序，调整皂液泵与沥青泵电机转速，直至沥青含量合格，生产乳化沥青。
2）确定乳化沥青生产工艺
⑴工艺参数简介
①依据掺配比例制配皂液，选择加入稳定剂，且皂化液温度调整到40～50℃范围；
②加热沥青，70#沥青控制在140～145℃范围，90#沥青控制在130～135℃范围；
③将准备好的皂液和沥青按皂液∶沥青=40∶60的比例（总重不超过10kg）。
⑵生产工艺
依据掺配比例制配皂液，选择加入稳定剂，皂液温度调整到一定范围内；
加热沥青至一定温度；
启动导热油循环系统，确保乳化剂充分预热，以用手能自由转动乳化机转子为准。
按要求调整乳化机定子与转子的间隙；
将准备好的皂液和沥青按皂液分别装入两个储罐内；
按图2-4，关闭阀门1，打开阀门2，并启动乳化机（禁止启动皂液泵和沥青泵）；
待乳化机运转正常后，将计量好的皂液和沥青同时缓缓地倒入漏斗（注意皂液应稍微提前进入漏斗），让乳化机反复研磨；
观察乳液情况，乳液被研磨均匀后打开阀门1，将研磨好的乳化沥青放入一个容器里。
对乳化沥青进行各项指标检测，依据检测结果决定如何调整乳化剂的用量，决定乳化剂是否适用于工程。
若需要调整乳化剂用量，应重复黑体字操作工序。
3）生产工艺流程图
乳化沥青生产工艺流程见图2-5。
高速剪切
加入乳化剂、稳定剂和水
加热到一定温度
乳化沥青产品
图2-5：
乳化沥青生产工艺流程
主要生产设备见表2-2。
表2-2：
主要生产设备表
设备名称
单位
数量
单台（设备功率）
冷配料机构
套
20kW
冷料皮带输送机
16kW
烘干加热滚筒
主燃烧装置
25kW
集尘装置
12kW
6
空气压缩机
7
热料提升机
15kW
8
振动筛分装置
台
9
计量装置
10
搅拌器
11
石粉储存供给
12
变压器
250kVA
13
装载机
柴油
14
个
300t
厂区设两处进出口，其一位于厂区北侧，其二位于厂区西南角。
厂区按功能区分分为办公生活、生产区。
沥青拌合站露天布置在厂区中央，沥青储存罐位于拌合站南侧，临边露天布置，料场位于拌合站东、西两侧；
办公生活区位于厂区东北侧，配电室、车棚位于厂区东南侧。
详见总平面示意图。
1）工艺设施
建设项目工程方案工艺设施包括沥青储罐，其容量为300t，热拌沥青混合料拌合站露天布置，占地面积为300m2，乳化沥青生产线露天布置，占地面积100m2。
2）辅助设施
辅助设施包括两处露天堆场，东侧料堆2000m2，西侧料堆1000m2；
实验室为砖混结构，占地面积30m2；
办公室和宿舍为砖混结构，占地面积240m2，配电室为砖混结构，占地面积10m2，库房及料棚占地面积1000m2。
3）厂区道路
厂区道路环形布置，宽度为6m，为沥青路面。
1）电源
电源由肃州区果园乡10kV变电所，架空引入厂区，厂区内一台250kVA的节能型厂用变压器。
2）供电电压等级
厂区进线电压为10kV，低压配电电压为0.38/0.22kV。
3）配电系统及用电量
在沥青搅拌站设配电控制器，0.4kV采用单母线分段，通过配电柜放射式向各用电负荷供电。
全厂无功补偿采用集中补偿方式。
配电室主要设备选型为低压配电GCS系列成套开关柜。
建设项目年总用电量为128390kWh。
4）供配电线路
建设项目电缆采用YJV－0.6/1kV、VV－0.6/1kV全塑电力电缆；
控制电缆采用KVV－500V铜芯电缆；
模拟电流信号采用计算机屏蔽双绞线传输，均采用塑料绝缘铜芯电缆，以桥架敷设为主，局部穿钢管敷设。
5）控制方式及控制水平
搅拌站生产线采用机旁优先的计算机集散控制系统进行控制。
由计算机控制的每台设备在机旁均设有按钮盒或控制箱，并装有控制方式选择开关，设有集中、零位、机旁三种选择方式。
6）防雷保护及接地系统
厂区拌合站装设防雷接地装置、接地电阻小于10Ω，系统母线上装设避雷器，防止雷电波侵入。
配电室设置接地装置，接地电阻小于4Ω。
1）供水设施
建设项目用水水源由该养殖园供水管网接口接入厂区，用水包括生产和生活用水，预计年耗水量为97.92t。
2）排水设施
采用雨污分流制排水。
雨水采用厂区道路排水，排至场外，生活污水由厂区内设置污水处理装置处理达标后排放。
沥青拌合站露天布置于厂区中央，周围设有环形通道。
厂区内设有消防水系统，从养殖园管网经DN150接厂区消防给水管网，干管直径为DN150，消防水压约0.3MPa。
环状管网沿道路设置DN100室外消火栓，共设4处。
配电室、办公室等作业场所配备手提式灭火器。
2.8.4供气工程
选用2台7.5kW空气压缩机，为厂区内气动设备提供动力，供气压力范围为0.6MPa～0.7MPa。
建设项目劳动定员18人，其中管理人员3人，技术人员5人，岗位作业人员10人。
工作制度为单班制，每班8h，年运行天数20d。
生产期主要集中在6-9月份间断生产。
公司管理机构详见图2-5。
管理机构管理图
建设项目总投资528万元，其中固定资产投资405万元，铺底流动资金123万元，安全专项投资估算万元，安全专项投资估算分布见表2-3。
表2-3：
建设项目安全投入估算明细
估算（万元）
帷幔
避雷设施（含检测费）
防护栏杆
消防设施
施工安全措施费
主要负责人安全管理人员培训费用
特种作业人员证书
0.2
劳动防护用具
作业人员的培训体检费用
锅炉等级备案费用
压力表、安全阀校验费用
安全技术咨询费用（含安全评价）
其它（含安全技术咨询服务费用）
合计
3危险和有害因素辨识与分析
依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB13861-2009）规定，危险和有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质，这些因素可分为人、物、环境、管理等四大类。
此外，参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）标准，结合建设项目实际，将建设项目在生产过程中存在的危险和有害因素分析如下：
沥青危险性分析见表3-1。
表3-1：
沥青的危险性分析
标识
中文名：
危险货物编号：
英文名：
bitumen
CAS号：
8052-42-4
火灾危险类型：
丙B
UN编号：
有害成分：
沥青质树脂
主要特征：
粘稠液体、有挥发性、可燃。
理化性质
外观与性状
黑色液体,半固体或固体。
熔点（℃）
无资料
相对密度（水=1）
沸点（℃）
＜470
闪点（℃）
引燃温度（℃）
485
爆炸下限%（V/V）
30（g/m3）
最小点火能（mJ）
20
最大爆炸压力（MPa）
最大爆炸压力上升速率（100kPa）
414
溶解性
不溶于水，不溶于丙酮、乙醚、稀乙醇、，溶于二硫化碳、四氯化碳等。
主要用途
用于涂料、塑料、橡胶等工业以及铺筑路面等。
危险性
侵入途径
吸入，食入
环境危害
对环境有害。
燃爆危险
可燃，具刺激性，其粉体或蒸气与空气混合，能形成爆炸性混合物。
健康危害
沥青及其烟气对皮肤粘膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用。
我国三种主要沥青的毒性：
煤焦沥青＞页岩沥青＞石油沥青，前二者有致癌性。
沥青的主要皮肤损害有：
光毒性皮炎，皮损限于面、颈部等暴露部分；
黑变病，皮损常对称分布于暴露部位，呈片状，呈褐－深褐－褐黑色；
职业性痤疮；
疣状赘生物及事故引起的热烧伤。
此外，尚有头昏、头胀，头痛、胸闷、乏力、恶心、食欲不振等全身症状和眼、鼻、咽部的刺激症状。
应急措施
皮肤接触
脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。
如有不适感，就医。
眼睛接触
立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗10～15分钟。
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难，给输氧。
呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。
就医。
食入
饮足量温水，催吐。
洗胃，导泄。
消防处理
危险特性
遇明火、高热可燃。
燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。
有害燃烧产物
一氧化碳、成分未知的黑色烟雾。
灭火方法
用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。
灭火注意事项及措施
消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。
尽可能将容器从火场移至空旷处。
喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。
泄漏应急处理
应急行动
根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。
消除所有点火源。
建议应急处理人员戴防毒面具,穿防毒服。
作业时使用的所有设备应接地。
禁止接触或跨越泄漏物。
尽可能切断泄漏源。
防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。
小量泄漏：
用砂土或其它不燃材料吸收。
使用洁净的无火花工具收集吸收材料。
大量泄漏：
构筑围堤或挖坑收容。
用飞尘或石灰粉吸收大量液体。
喷水雾能减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。
操作注意事项
密闭操作，提供良好的自然通风条件。
操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。
建议操作人员佩戴防尘面具（全面罩），穿防毒物渗透工作服，戴橡胶手套。
远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。
使用防爆型的通风系统和设备。
避免与氧化剂接触。
搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
储存注意事项
储存于阴凉、通风的库房。
远离火种、热源。
应与氧化剂分开存放，切忌混储。
配备相应品种和数量的消防器材。
储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
接触控制/个体防护
工程控制
提供良好的自然通风条件。
呼吸系统防护
可能接触其粉尘时，必须佩戴防尘面具（全面罩）；
可能接触其蒸气时，应该佩戴过滤式防毒面具（全面罩）。
眼睛防护
呼吸系统防护中已作防护。
身体防护
穿防毒物渗透工作服。
手防护
戴橡胶手套。
其他防护
工作完毕，淋浴更衣。
稳定性和反应性
稳定性
稳定
禁配物
强氧化剂。
聚合危害
不聚合
分解产物
成分未知的黑色烟雾。
毒理学资料
急性毒性
LD50：
无资料；
LC50：
无资料。
致突变性
DNA加合物：
小鼠皮肤染毒
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