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上述决策内容需公司项目管理评审会议审查的必须及时上报，并经审查后实施。

2、项目党委会（或党委扩大会）：

（1）研究决定贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织决议、指示的主要措施；

（2）研究决定本项目党组织的年度工作计划、总结、重要请示、报告；

（3）研究决定本项目党的建设、思想政治工作和精神文明建设中的重要问题；

（4）研究决定本项目党风党纪、工会、共青团、综合治理、计划生育工作中的重要问题；

（5）研究审查民管会、职工大会、民主管理、企务公开工作中的重大问题；

（6）研究决定管理权限内管理人员的培养、教育、考察、监督、聘任聘用和奖惩问题；

（7）研究其他应由党组织讨论决定的问题。

（四）决策程序

1、项目管理评审会一般在项目进场初期和项目收尾决算后召开，项目领导班子会议一般每月召开一次，项目党委会（或党委扩大会）一般每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开。

2、会议的议题由项目承包人或委托办公室负责征集，提交会议的议题有关业务部门会前必须准备好相关资料，拿出承办意见或方案。

属于重大问题，项目经理、项目书记、项目总工要认真研究，统一思想，形成主导意见，必要时还要与其他班子成员进行沟通。

3、决策会议项目经理、项目书记、项目总工三名承包人必须同时参加，并有半数以上成员出席方能召开，讨论重大问题时应有三分之二以上成员到会方可召开，决议内容必须超过三分之二以上成员同意方可生效实施，其他业务主管可根据需要列席有关会议。

4、会议要充分发扬民主，围绕议题畅所欲言，每人都要表明态度，并按照少数服从多数的原则进行表决（研究重大问题时可采取票决制）。

对意见不够集中、讨论不够成熟的议题，可暂缓做出决定。

5、会议决策的事项，由项目承包人和分管领导组织实施，主管业务部门负责抓落实。

如确因特殊情况发生变化需要改变决定的，应提交下次会议复议，以维护决议的严肃性。

6、每次会议要做好记录，与会人员要在会议签到表上签名。

会议的重要决议必须及时报公司项目管理中心备案。

二、项目执行层工作规则

（一）执行层人员组成：

项目经理、项目书记、项目总工、项目副经理和各部室负责人。

（二）执行层工作程序

依据《项目承包合同》和公司管理办法、规定，将项目管理的所有工作进行分解，量化所有项目管理工作内容，拟定各项工作的目标、程序并明确责任人及其职责权限，报请决策层批准后认真抓好落实。

（三）执行层工作内容

1、按照公司有关规定及管理任务，拟定项目编制、岗位聘用、组织机构设置、安家设营方案等事项，报决策层审批后抓好落实。

2、制定项目管理的各项规章制度和工资奖金分配方案、工作目标责任考核及奖惩制度，报决策层审批后抓好落实。

3、确定项目承包形式和实施性施工组织设计，细化施工进度、工程质量、安全生产、项目成本控制等措施，报决策层审批后组织实施。

4、制定本项目年度施工进度及重难点工程施工方案，报决策层审批后组织实施。

5、根据企业内部定额和设计图纸，拟定工程分包单价和工程数量，通过招标拟定备选用的内、外部劳务队伍，报决策层审批后组织队伍进场，并签订承包合同和安全责任状。

6、根据公司有关规定，进行物资、设备及大宗材料的采购、租赁调查，根据调查结果拟定采购方案、单价及供应措施，报决策层审批后组织实施。

7、根据工程需要，进行各种经济合同的谈判，根据谈判情况拟定各种经济合同，报决策层审批后进行合同的签订、履行、变更、兑现和拨款、结算。

8、定期进行经济活动分析，综合经济分析每季度不少于一次，对单项、分部、分项工程要及时进行成本分析，并做好相关资料的上报及存档工作。

9、按《项目承包合同》要求及时、足额上缴各种费用。

对项目重大费用开支（金额在5万元以上）的用途，须经决策层研究同意后实施。

10、按公司有关规定，做好项目竣工收尾、变更索赔和工程

款回收工作。

三、决策层工作职责

（一）项目经理工作职责

1、项目经理是项目管理的第一责任人，代表公司实施项目管理，全面履行与业主签订的工程承包合同。

贯彻执行国家法律、法规及公司的各种规章制度,维护企业合法权益。

严格遵守业主管理规定，代表公司履约合同承诺内容，确保项目优质、安全、高效、环保、和谐，争创“五化”建设第一标。

2、主持项目部的全面管理和综合协调工作，和其他项目承包人共同履行《工程项目管理承包合同》，并承担主要责任。

3、负责项目部人、财、物、机等生产要素的调配与管理。

对重大费用开支在履行必要决策程序的基础上，财务费用开支实行项目经理一支笔签字（5万元以上的大项费用开支必须实行三名承包人会签制度），并承担责任。

4、抓好项目成本管理和成本核算，严格控制各种非生产性开支。

5、主持召开项目经理办公会和经济活动分析会。

6、自觉接受上级的监督检查、指导帮助和项目部党组织、

监督层及民管会的监督。

（二）项目书记（兼工会主席）职责

1、项目书记是项目党建、思想政治工作的第一责任人，是党风廉政建设的监督者和执行者。

认真抓好项目党建、思想政治工作和精神文明建设，确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示、决议的贯彻实施。

2、主持召开项目党委会（或党委扩大会）、工委会和领导班子民主生活会，组织有关决议的贯彻落实，检查决议的执行情况。

3、协调党政工团关系，领导并做好工会、共青团、综合治理、计划生育工作。

和其他项目承包人共同履行《工程项目管理承包合同》。

4、组织实施对项目各级人员的绩效考评工作，抓好各种办法的落实并做好实施效果反馈情况的汇总，定期（一般半年一次）上报公司。

5、协调好与地方政府、群众的关系，抓好对外宣传和工地文化建设，树立企业良好形象。

6、抓好内部员工和劳务队伍人员的政治教育、思想稳定工作，协调好各种关系，确保无上访或信访事件发生。

7、组织开展劳动竞赛和合理化建议活动，做好民主管理和企务公开工作。

8、做好项目工会、职工互助合作保险基金会会员的会籍管理、新会员入会等业务工作，维护员工的合法权益。

9、深入实际，搞好调查研究，总结和推广典型经验。

（三）项目总工职责

1、项目总工是项目技术管理和成本管理的第一责任人。

全面负责项目责任成本管理和建立责任控制体系，明确各责任主体的责任范围和责任目标。

对项目施工方案优化、数量控制、技术应用，满足技术专业化、工地标准化、过程控制化。

2、对项目技术质量工作负全面责任，编制施工组织设计、施工方案、总体施工计划、控制点计划，认真组织本项目质量管理体系的有效运行，实施对工程项目质量、工期、成本的有效控制，确保各项目标的完成。

3、负责本项目技术人员的管理和使用，积极参加上级组织的各种业务培训和现场技术交流活动。

4、做好与业主、监理、设计等部门关系的协调和公关工作。

5、做好项目变更和索赔工作。

（四）项目副经理职责

1、积极支持项目经理工作，配合项目经理抓好项目的全面管理。

2、认真做好分管工作，并对分管工作负领导责任。

3、协助项目经理抓好人、财、物、机等生产要素的调配和管理，协调项目部业务部门之间、管理层与作业层之间的关系。

4、协助项目经理实施对工程质量、安全、工期、成本的有效管控，确保各项目标的完成。

5、带头执行上级指示、决议和项目决策会、党委会、项目经理办公会做出的决定、决议，确保政令畅通。

6、认真完成项目承包人交办的其他工作。

本办法由汉中至陕川界HC-01项目经理部办公室负责解释，自印发之日起执行。

办公室管理办法

为加强项目管理，促进项目部工作的顺利进行，确保优质高效地建好宝汉高速公路，实现项目创优规划，参照公司及其他项目管理经验，结合本项目部的实际情况，特制定项目部办公室管理办法。

一、学习和工作制度

1、坚持学习制度，保证党课时间。

项目部全体人员要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身修养和技术水平，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示及公司各项规章制度。

党委中心组每月集体学习1-2次，全员集体学习教育不少于1次，每个同志要积极参加项目部组织的各种政治理论学习，结合自身业务搞好个人自学，形成良好的学习氛围，使自己牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，廉洁自律，把握自我，从心静开始，戒除不良欲念、欲望、始终保持一颗敬畏心，亮起一盏红绿灯，以好的人品远离诱惑，真正做到忽以恶小而为之，勿以善小而不为，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。

3、牢固树立以企业为家的思想，不断增强事业心、责任感和使命感，爱护、珍视企业和项目部声誉，按宝汉高速建设管理处“五化”建设要求文明施工，积极参加“安全管理年”活动，勇夺“新世纪杯”，确保项目部在安家设营、工程进度、文明工地的全面建设和工程质量、进度名列各标段前茅。

4、团结同志，尊敬领导，服从管理、顾全大局，接受群众监督。

要尊重业主和监理组的各位领导和同志，谦虚谨慎，积极配合他们的工作，服从他们的安排，听取他们的建议，遇事共同协商，力争在多方面达成意见的一致。

要尊重当地政府和人民的民俗风情，维护群众利益。

对分包队伍要热情服务，积极支持，自觉为其排忧解难，努力创造一个良好的工作环境。

5、坚持工程例会制度和业务碰头会制度。

在日常管理中始终贯穿精细化管理理念，注重细节、立足专业、科学量化的原则，以精、准、细、严的要求每星期召开一次工程例会，每两天召开一次项目部领导和各部门参加的业务工作碰头会，及时解决工作中出现的问题。

各部门和相关业务人员要切实负起责任，制定本部门的岗位责任制度，积极完成所分管的各项工作和经济指标，对完成或超额完成任务和指标的部门和个人，项目部将按有关规定给予适当的奖励，对工作推诿扯皮、不负责任、完不成任务的部门和个人要给予惩罚。

6、各部门和部室业务人员，要及时做好业务报表，按业务性质和时间要求对口上报，迟报或漏报给项目造成损失和不良影响的，视其轻重给予行政处理或经济处罚。

7、转变工作作风，提高办事效率。

在处理对外关系和工作中出现的问题时要果断利落、雷厉风行，不可拖泥带水。

提倡“立竿见影”的工作作风和工作姿态。

8、作风正派、廉洁奉公、谦虚谨慎、光明磊落、敢于批评与自我批评、敢于和坏人坏事及不良倾向作斗争。

二、日常管理制度

1、项目部各级人员必须严格遵守日常生活制度，遵守作息时间，按时起床、上班和休息，不得迟到早退。

办公时间不准外出办私事，不准看电视或从事与工作无关的娱乐活动。

有事外出，部员必须经所在部室领导同意、部长必须经项目部主管领导批准方可外出，必须按时归队、销假。

2、积极参加集体活动，凡组织学习、开会及其他活动，必须按时参加，未经领导同意无故不参加者扣除当日出勤工资。

3、增强环保意识，爱护环境，不乱丢弃垃圾，保持营区清洁。

室内外卫生要坚持天天打扫，每位员工都要养成自觉保持环境卫生的良好习惯。

个人床铺、宿舍要时刻保持整洁，以形成一个良好的学习、工作和生活环境。

4、不赌博、不嫖娼、不吸毒、不看淫秽录像书刊、不打架斗殴、不酗酒闹事，严格执行项目部各项规章制度。

5、关心集体，爱护公物，反对铺张，拒绝浪费。

要节约每一度电和每一滴水，杜绝出现长流水、长明灯现象，从我做起，从今天做起。

三、严格请销假制度

1、职工外出必须请假。

2、职工出差或探亲，先由本人填写《职工出差（探亲）审批表》，然后由科室主管审核同意后报项目部主管领导审批后方可离开。

项目部所属各劳务公司经理出差、探亲必须经项目部主管领导审批。

3、出差或探亲前必须将领导审批的《职工出差（探亲）审批表》交办公室作为考勤依据，否则将按旷工处理。

出差、探亲要按时归队并及时销假。

确因特殊原因不能按时归队，要提前打电话向主管领导申请延长出差、探亲时间，归队后应补签报告，否则按旷工处理。

四、食堂生活管理制度

1、食堂管理人员和炊事人员在项目部办公室的领导下，负责食堂的全面管理和饭菜制做。

要经常听取员工意见，调剂好菜谱，精打细算，降低成本，提高饭菜质量，并定期公布伙食帐目。

2、食堂管理人员和炊事人员要热爱本职工作，认真履行岗位职责，做到热心服务，不循私情，廉洁奉公。

3、炊事人员要身体健康、讲究卫生、衣着整洁。

上岗之前必须进行体检，确保无传染病。

4、严格执行《食品卫生法》，不购霉乱变质食物，防止食物中毒。

食堂要保持整洁卫生，炊具和桌椅要干净整齐，地面要经常冲洗，打扫卫生不留死角。

严禁生熟食物混装、混放。

5、项目部伙食费标准按每人每日15元掌握，单位补贴元，个人缴纳部分在当月工资中扣除。

家属和子女临时来项目部探亲，只收家属的生活费，每人每天元计收。

6、项目部科室人员不得接受下属单位的宴请，不得以任何理由接受其礼物。

特殊情况需在下属单位就餐，必须向项目部主管领导汇报，其标准不得超过各单位员工正常就餐水平。

7、食堂招待

（1）上级机关、业主和监理或地方政府领导来我项目部检查指导工作需要招待的应适当控制标准，按程序填写《项目部招待费审批表》，经项目部主管领导批准签字后方可招待。

经办人将审批表交食堂管理员，招待结束后，双方共同签字核实实际发生的酒菜数量交办公室留存。

不按程序、不经领导批准或超标准招待的，其招待费用由经办人自付。

招待费标准为5-7人每桌元、8-10人每桌元。

（2）为节约开支，应尽量在内部食堂招待。

因特殊情况需在外招待的，必须经主管领导批准，其审批程序同内部招待相同。

（3）坚持业务对口招待的原则，不得扩大陪酒人员范围。

不属于接待范围和来项目部办私事人员一律不得用公款招待。

五、车辆管理制度

1、项目部机动车辆由项目部领导和办公室统一管理，统一安排，任何人或车辆司机不得未经许可私自派车或出车。

2、因施工现场离项目部驻地较近，没有特殊情况，上工地要以步行为主。

休假、到汉中办事，原则不派车，能坐公共汽车的不派专车。

3、为更好地发挥车辆的作用并保证项目部领导办事用车，因此各用车单位和用车人必须提前申请，根据用车的缓急和行车方向统筹安排。

不提前申请、不预约的一律不予派车。

4、用车人不得假公济私，任意改变用车路线和方向，若向司机提出改变方向，司机有权拒绝。

如有违者，发生的费用或出现的交通责任由用车人和司机承担。

5、私人用车一般不给安排，特殊情况必须经主管领导批准后方可使用，但必须按规定交费。

6、车辆加油以生产保障部指定的石油公司加油站加油或购卡代金形式加油，维修保养以办公室指定的维修保养店对车辆进行保养维修，不得随意在外加油和任意更改保养维修地点，如有违犯费用自理。

六、安全管理制度

1、各单位和科室要对安全工作常抓不懈，认真落实集团公司及公司有关安全管理的若干规定，防患于未然。

2、严禁司机酒后开车和无证开车。

夏天严禁个人下河洗澡、钓鱼和私自安排景区游玩等。

3、严禁乱接电源，乱扯电线。

严禁烧电炉、电暖气等，做到人走灯灭，关闭电器，杜绝长明灯。

4、加强对公物和个人物品的保管，防止被盗。

探亲出差期间，贵重物品要委托他人保管。

5、不准打架斗殴，酗酒闹事，一经发现，除进行罚款外，视情节轻重给予一定的纪律处分。

6、对与本部室有业务来往的单位，不准随意提供领导手机号码，单位管理保密事项。

夜间来访者晚上十点前必须送出，防止不安全隐患。

7、严谨到村庄散步，与当地群众攀谈，煽布与我方施工不利的错误信息，避免造成误解或造成矛盾。

办公室主任工作职责

1、负责办公室的全面管理工作，考勤、请销假登记准确无误；

2、做好公文资料的收发、登记、传阅、承办、保管工作；

3、负责办公用品管理、车辆管理、食堂管理、驻地管理、勤杂人员管理和绩效考核的落实工作；

4、做到项目部安全、卫生、规范、有序；

5、负责文秘工作和内业管理达标，协助书记抓好宣传报道工作；

6、负责办公室贯标管理工作宣传督导，杜绝不合格项；

7、负责项目部接待、来访工作；

8、完成领导交办的其它工作。

司机工作职责

1、熟练掌握安全驾驶方面的规定，自觉遵守交通规则，服从交管人员的管理，安全行车；

2、做到文明礼貌行车，不酒后开车，不开超速车，不开赌气车，不开故障车，不准非驾驶人员开车；

3、保持车辆内外整洁，配备物品保持干净有序，使车辆处于良好的工作状态；

4、坚持上班签到制度，领取派车单，提供优质服务；

5、定点加油，里程耗油量控制在标准范围内；

6、经批准后，定点定期做好车辆的维修、保养，保证车辆的性能良好；

7、完成领导交办的其它工作。

炊管人员工作职责

1、炊管人员应定期体检，持有县级及以上卫生防疫部门颁发的健康证，方可上岗；

2、食堂应配备完善的卫生防疫设施，厨具定期消毒，生熟食品分开存放，保持厨房和餐厅整洁；

3、严格物品采购、验收、保管制度，确保食物品质，杜绝食物中毒事件的发生；

4、调节伙食花样，提供优质服务，确保就餐人员满意率；

5、伙食账目清楚，及时处理账务，定期做好登记核算，确保账物相符；

6、伙食账务定期公示，接受群众监督；

7、规范操作，确保无安全事故；

宣传报道管理办法

为做好项目部宣传报道工作，充分发挥“内鼓士气，外扬名气”的作用，为项目建设创造良好的舆论环境，树立良好形象，提高企业知名度，促进“三个文明”建设协调发展，根据公司《关于加强新闻报道工作管理办法》和有关文件精神，结合项目实际，特制定本办法。

一、新闻报道工作要以党的路线、方针、政策为指导，以建设有特色的项目优秀文化为目标，坚持重难点工程重点报道的原则，突出宣传本项目在推崇“五化”精神、坚守企业文化重地、攻坚克难、完成施工生产任务中涌现出的好的企业形象代表的经验做法、模范典型人物等，树立企业的良好信誉、形象。

二、新闻报道工作是企业思想政治工作和企业管理工作的重要组成部分，项目部要高度重视新闻宣传报道工作，保证人员、设备和投入到位，提供坚实的基础。

组织机构

成立通讯报道领导小组：

组长：

李小格

副组长：

成员：

李洋王建坤苏自安徐淑鹏赵宝花

三、宣传报道的主要工作内容：

1、本项目重大活动、管理经验、先进典型人物等的宣传报道，积极向上级宣传部门和新闻媒体传递信息。

2、加强与内外新闻单位的联系与沟通,负责项目重大活动中新闻单位人员的邀请、接待和通稿撰写。

3、相关人员的业务培训和指导。

四、宣传工作纪律：

1、严守宣传纪律，凡涉密内容和不宜公开的事项不得向媒体提供。

2、坚持逐级审核制度。

坚持党政领导把关，一般宣传报道稿件要经本极党组织领导审核，凡发往地方媒体和集团公司以上刊物、网站的稿件，要报经本级党委同意方可。

重大、典型报道要按照规定报集团公司党委宣传部，对有宣传价值的事项必要时邀请中央及地方新闻媒体进行联合报道，保证新闻报道的效果。

3、严格执行新闻报道纪律。

未经领导审核同意的新闻稿件，不得发往任何新闻单位，不得擅自邀请地方媒体记者采访；

未经审核的稿件由作者文责自负；

对企业造成负面影响的稿件，将依照企业有关规定进行处理。

4、发生突发事件时，应及时请示上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位有关人员的接待工作。

5、要保证新闻报道工作的正常费用开支，对一些重大活动、重大事项的报道，经费必须保证；

可结合上级有关规定，制定报道指标和奖罚措施，拿出必要经费，用于奖励在新闻报道工作中表现突出的人员。

6、宣传报道指标分解：

小组成员每月交稿不少于二篇，项目部各部室每月上交稿件不少于一篇，多投不限，（重要新闻图片计一篇）。

多投者可列入项目部年终评先内容。

稿件每月25日以前交到项目办公室存发。

五、奖惩办法：

1、在国家正式刊号的报刊上发表的反映我公司及项目部先进个人、先进班组、先进事迹的新闻稿件、每篇奖励300元。

2、在中铁十四局集团网站、《管理与服务》每登一篇奖励200元。

3、在业主指定的报刊和网站每刊登一篇奖励100元；

三公司《建筑先锋报》及网站每登一篇奖励50元。

4、年终被评为项目部新闻报道先进个人的（年12篇者）奖励200元；

被评为公司新闻报道先进个人的奖励300元；

被评为公司新闻报道先进单位的奖励500元。

为了项目部的全面建没，项目领导和各部室要高度重视，积极参与、带头写稿，圆满完成公司党委工作部及项目部下达的宣传报道任务、指标。

项目部年底对宣传报道工作进行统计，并参加业主及三公司年终评比表彰。

印章管理办法

第一章总则

第一条为规范项目部印章管理，防范经营管理风险，结合工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所指的印章包括项目部公章和部门章。

财务印章的管理办法遵照集团公司财务印章管理办法执行。

第三条本办法适用于公文、便函、介绍信、证件、证书、统计报表及对外签署的合同、协议等。

第四条印章的使用，必须严格执行本管理规定，凡不符合本办法的，一律不得用印。

第二章印章的使用及管理

第五条印章的使用

（一）以项目部名义发出的公文，须经主管领导签发批准的文件原稿用印。

（二）项目部发文的附件（如各类业务报表等）凭发文并按该文中限定发给附件的单位、数量用印。

　　（三）各部门用印，应按规定办理用印手续。

不准外单位人员到办公室直接加盖印章。

　　（四）办理使用印章的事项，须由经办人认真填写《用印审批单》（见附件），写明用印单位、用印时间、发往单位、事由等，经主管领导审核批准，经办人签字后用印。

　　（五）经办人用印时须将《用印审批单》一联交印章专管人员收存，并在用印登记本上登记、签字。

　　（六）