安监局民主评议政风行风工作总结Word格式文档下载.docx

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　　（四）召开座谈会，征集部分代表的意见和建议。

我局分别召开了各镇安监办主任和群众代表、部分企业服务对象参加的两个座谈会，认真收集他们的意见和建议。

　　经上述方式自查和广泛征求意见，目前我局共收到15条建议，经梳理和归纳，主要存在以下的问题：

　　一是安全监管工作人员专业素养和能力有待提高。

表现为有的工作人员由于对业务学习重视不够，导致专业素养不高，业务能力不强，在面对服务对象时表现得不够得心应手；

个别执法人员依法行政水平较低，服务意识不强，对上级要求和国家政策领会不够深透，对相应处罚的法律法规理解不够透彻，影响执法效率，个别取证文书表述不够准确等问题。

　　二是安全监管仍有待加强。

目前，一些企业重效益轻安全的思想以及侥幸心理仍然存在，虽然每年都开展各类专项整治行动，但“三非”现象屡禁不止、“二合一”或“三合一”现象时有回潮的迹象。

　　三是安全生产宣传和培训教育仍有待加强。

表现为安全生产宣传教育形式不够多样新颖，力度还不够大，宣传面还比较窄，全民参与安全生产宣传的机制还没有形成。

同时，企业员工仍未做到全员安全生产培训教育，企业“三级教育”仍有待加强。

　　四是机关作风建设有待加强。

表现为个别干部职工进取精神不足、服务意识不强和工作纪律不严。

具体表现为有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对安全生产法律法规缺乏全面深刻的了解，对安全监督管理等方面的知识不求甚解，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，学习出于应付，没有达到效果；

有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任，工作热情不高，消极被动、应付式地工作，当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态仍然存在；

有的上班迟到早退或擅离职守的现象时有发生。

　　三、落实整改，以评促改。

　　我局通过多形式、多渠道征求各镇、县直有关单位和有关企业的意见和建议，对照评议的内容进行认真自查自纠，结合县行评团的反馈意见，共梳理归纳出以下方面存在问题，制定整改措施，促进整改提高，主要是：

（一）针对进一步贯彻落实好中央“八项规定”、纠正“四风”和治理“庸、懒、散、奢”等问题。

　　整改措施：

　　着力构建长效机制。

要加强领导，多措并举，深入持久地纠正“四风”。

一方面，要结合党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见、查摆问题等阶段工作，以贯彻落实中央八项规定为切入点，开展好“五个一”活动：

一是“一把手”向全局干部职工作一次廉洁自律的承诺；

二是全局干部职工开展一次遵纪守法情况自查；

三是组织全局干部职工接受一次违反中央八项规定精神和“庸、懒、散、奢”典型案例的警示教育；

四是对检查情况进行一次通报；

五是通报情况接受一次社会评议。

通过开展活动，组织全局党员干部认真查找“四风”方面的突出问题，坚持边学边整改，引导党员干部把中央八项规定的精神、反对“四风”的要求内化于心、外化于行，身体力行践行马克思主义群众观点和党和群众路线。

另一方面，要继续深入治理“庸、懒、散、奢”，推动学服务型和创新型机关建设，切实解决一些干部职工靠评比标准推动工作、靠吃吃喝喝协调工作、靠文山会海落实工作的不良习惯。

按照“从严从紧、完善制度、深化改革、标本兼治”的思路，加强对接待、用车、上下班等方面的管理，全面收紧约束力。

（二）针对进一步落实好创建文明县城和“四个年”建设问题。

　　以开展“三项行动”和“三项建设”为契机。

采取四项措施，加强精神文明建设，着力提高全局干部职工的素质，形成团结拼搏，求真务实，无私奉献，与时俱进，争创一流的氛围。

　　1、要强化组织建设，实现创文活动的时常化。

始终把抓好精神文明建设贯穿于整个安全生产工作的全过程，坚持抓组织领导到位、思想认识到位、落实措施到位、责任到位，使创文活动与安全生产监管工作一起抓、一起落实，实现创文活动的日常化、具体化。

　　2、要强化队伍建设，实现创文活动的人性化。

以开展服务型机关建设为契机，深入学习党的基本理论、基本知识、基本路线的方针，对干部职工进行多方位教育，使干部队伍的知识结构进一步优化，理论水平有整体提高，为创文打下坚实的基础。

　　3、要强化制度建设，实现管理工作的规范化。

制定和完善有关管理制度，着重强调责任到人，实现目标管理，把创文目标完成情况作为衡量工作实绩的主要依据，形成人人心中有目标，个个肩上有重担的局面，为进一步深化创文工作奠定坚实基础。

　　4、要强化文化建设，实现创文活动的多样化。

组织开展一系列健康向上、群众喜闻乐上的文体活动、公益活动、公民道德建设活动，开展以“服务人民、奉献社会”为主旨的活动，让每个干部职工都讲述身边的好人好事，向模范人物学习，既提高了干部职工的业余生活，以推进了文明素质的提高。

　　（三）针对服务窗口工作人员办事作风及服务理念有待改进等问题。

　　1、规范办事流程。

凡进入服务窗口办理的事项，我们都必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果，真正做到“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

　　2、规范服务行为。

在窗口推行“四声”、“四快”、“四荣”服务活动，“四声”即来迎声，问有答声，走有送声，处理有声；

“四快”即受理快，调查快，反馈快，回访快；

“四荣”即服务以群众为荣，个人以事业为荣，窗口以形象为荣，工作以高效为荣。

　　3、进一步提升窗口工作人员素质。

加强宗旨和职业道德教育，在思想上牢固树立为民服务的思想，让工作人员真正做到换位思考，不断增强为群众、为发展服务的意识，形成服务创一流、满意在窗口的强烈氛围。

严把窗口工作人员素质关，做到人员业务不熟、能力不强不进窗口，最大限度地提升行政服务的绩效。

　　4、制定“十项”惠民措施。

为深入开展民主评议政风行风工作，创新服务、优化监管，我局推出服务企业十项措施：

一是轻微违法无严重后果不处罚、立即整改不处罚、按时整改不处罚；

二是推行首问负责制、限时办结制；

三是24小时接受安全隐患举报；

四是开展安全生产教育培训工作，提升企业主要负责人和管理人员的监管水平。

五是依法维护企业合法权益，对重点工程和建设项目的安全生产，实行提前介入，超前服务；

六是对企业实行联合检查和合并检查，不干扰企业正常的生产经营活动；

七是坚持政务公开，及时更新政务公开内容；

八是开展“百名安监干部联百企解百难”教育实践活动。

九是开展重点企业安全生产现场观摩活动；

十是及时为企业提供安全生产新的科技信息和安全生产中介机构的相关信息。

　　（四）针对“安全监管工作人员专业素养和能力有待提高”的问题。

　　深入开展干部职工培训教育。

通过专题研讨,继续教育,对外交流,邀请专家授课等方式,组织好安全生产法规和业务知识培训,加大对全局干部职工,特别是服务窗口及安全监管执法岗位工作人员工作能力的培养,提高服务效率和执法水平,努力建设一支开拓进取,廉政为民,务实高效,依法行政,文明执法的安全监管队伍。

明确每个执法岗位和执法人员的任务、权限、标准、程序及责任，严格履行行政执法过错责任制、首问负责制、限期办结制和岗位责任制。

同时，加强执法人员的培训学习，使每个执法人员成为执法的行家里手。

　　（五）针对“安全监管仍有待加强”的问题。

　　充分发挥综合监管的职能作用。

加强指导、协调、督促各镇和安委会成员单位履行安全监管的职责，做到重心下移、关口前移，形成齐抓共管的安全监管局面。

　　1、强化各镇政府、各职能部门的安全监管职责和企业主体责任。

坚持“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和分管行业“一岗双职”安全生产责任制的原则，强化负有安全监管职责和行业主管部门的责任，督促企业建立健全并落实安全生产责任制，确保生产安全。

　　2、抓好企业安全生产标准化建设。

要继续深入开展企业安全生产标准化建设活动。

非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品及烟花爆竹等高危行业要率先抓落实，相关部门要率先在各自主管行业抓好安全生产标准化建设的示范点，以点带面，整体推进，不断提升企业管理水平。

　　3、加强重大危险源的监控管理。

要建立健全重大危险源安全监控管理体系，抓好重大危险源的调查、登记和监测，制定并完善监控管理制度和措施。

进一步加大对重大危险源监控管理的投入，对重大危险源企业逐步安装信息监控系统和视频监控，坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。

　　4、加快推进应急救援体系建设。

要充分发挥县应急救援指挥中心的作用，进一步加强全县应急救援体系建设。

要结合实际，不断修订、完善应急救援预案，建立专（兼）职救援队伍，加强应急培训、宣传和演练工作，做到有备无患，提高事故应急处置能力和应急管理水平。

　　5、继续深入开展重点行业专项整治。

要继续深入开展以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全、职业危害、特种设备设施等重点行业和领域的隐患排查治理工作，严防各类安全事故的发生。

同时，继续督促县有关部门扎实开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”。

　　6、加大安全执法力度，严格事故责任追究。

要认真贯彻执行《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《XX市落实安全生产责任管理办法的通知》，进一步落实新闻媒体公示曝光、安全检查责任签字、安全员、问责等四项制度，建立健全党委、政府统一领导，相关部门共同参与的联合执法机制。

要加大对安全事故责任追究力度，凡发生安全事故的，都要严格按照“四不放过”的原则追查到底，决不姑息迁就。

　　（六）针对“安全生产宣传和培训教育仍有待加强”的问题。

　　要充分发挥电视、电台、互联网等媒体的作用，大力宣传安全生产政策法规和安全常识，抓好典型教育，强化舆论引导，推进安全文化建设。

同时要认真抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和考核，督促企业建立健全职工三级安全教育制度，严格落实“三级安全教育”制度，力争持证上岗率达到99%。

今年以来，我局共发放3万余份宣传资料；

协助市安全生产教育训练中心举办了4期安全生产知识培训班。

其中：

电工培训班1期，培训人数93人；

烟花爆竹从业人员培训班1期，培训人数74人；

加油站从业人员培训班2期，培训人数74人；

危化品从业人员培训班1期，培训人数46人。

同时，全县共举行80余场次应急救援演练，参演人数XX余人次。

同时组织了16场次乡镇全体干部职工安全生产监管检查能力培训班，培训人数达2608人。

　　（七）针对机关作风建设有待加强的问题。

　　1、加强学习，提高机关干部素质。

良好的机关作风必须依靠优良的素质来保证。

改进机关干部工作作风，最根本的还是加强学习，提高干部的整体素质。

通过加强学习，不断提高机关干部的政治素质、业务素质、管理素质、科技素质，着力增强干部职工的政治意识、责任意识和大局意识，切实形成全局上下齐心协力谋安全监管事业发展的工作合力，促进我县安全生产形势进一步稳定和好转。

　　2、进一步加强领导干部作风建设。

一要以“三要三不要”为重点，着力改进工作作风，即要解放思想，不要因循守旧；

要奋勇争先，不要甘居落后；

要积极向上，不要消极懈怠，让领导干部做解放思想、转变观念的典范；

二要以“三个坚持”为重点，着力改进学风，也就是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究，让领导干部做勤奋好学、调查研究的典范；

三要以树立忧患意识、公仆意识、务实意识“三个意识”为重点，着力改进工作作风，做求真务实、开拓创新的典范；

四要以“三个严格”为重点，着力改进领导作风，即严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定，让领导干部做作风民主、坚持原则的典范；

五要以反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下“三个反对”为重点，着力改进生活作风，让领导干部做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。

　　3、以推进制度建设为根本，加强全局的党风廉政建设和政风行风建设。

要进一步严肃政治纪律和组织纪律，强化分工负责制和目标责任制，建立健全机关各项规章制度，加大对制度的检查和执行力度，做到令行禁止。

　　4、签订“十不让”承诺书。

以整治庸懒散奢不良风气改进工作作风为突破口，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉，促进全局干部职工工作作风明显改进、服务效率明显增。

全局干部职工签订机关服务年活动“十不让”承诺书：

一是不让上级决策部署在我这里延误；

二是不让服务企业事情在我这里延办；

三是不让工作创新发展在我这里停滞；

四是不让违法违规事项在我这里过关；

五是不让群众合法权益在我这里受损；

六是不让立即能办事务在我这里拖延；

七是不让庸懒散奢习气在我这里出现；

八是不让吃拿卡要现象在我这里存在；

九是不让失职渎职行为在我这里发生；

十是不让安全监管形象在我这里玷污。

　　（八）针对电工特种作业操作证要到市局培训和年审，增加了企业负担的问题。

　　按国家安监总局有关电工特种作业人员安全技术培训考核管理规定，市局负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。

我局本着方便群众、服务企业的要求，提出两方面建议，与市局沟通，争取市局的大力支持。

一方面：

要求市局委托县局对电工特种作业人员的安全技术进行培训；

另一方面：

由县局负责组织电工培训人员，准备培训场地；

市局负责师资和教材，指导县局电工特种作业人员的安全技术培训。

电工复审由县局负责登记造册，集中后到市局办理复审有关手续。

　　四、政风行风评议活动的主要成效

　　通过开展政风行风评议活动，提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识，增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性，提升了依法行政的工作水平。

（一）服务意识进一步强化。

全体干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强。

自觉做到急人民群众之所急，想人民群众之所想，帮人民群众之所需，立足本职岗位，保持蓬勃朝气，加快工作节奏、简化办事程序，坚持高标准、严要求，尽心尽力做好本职工作。

进一步主动深入企业，帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题，主动向企业宣传安全生产法律法规，使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。

局业务股室人员深入企业及时了解企业生产经营情况，指导和帮助企业解决实际问题。

今年来，我局邀请专家组，对全县29家烟花爆竹经营企业换证工作进行前期检查，主动帮助企业做好换证有关准备工作，得到了企业的好评。

我局以“帮助企业、关心企业、服务企业”为核心，开展“百名干部联百企解百难”活动，古远光局长带领局领导班子成员，深入企业一线，带着“贴近基层、服务企业”这一课题帮助企业解决存在的问题和矛盾。

今年以来，共为企业解决土地、村道运输和村民与企业权属等矛盾纠纷47宗，受到了企业的好评。

（二）工作作风明显好转。

全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高，精神面貌焕然一新，学习氛围浓厚，能够自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作；

认真履行职责，高质量高标准地完成各项工作任务。

工作纪律明显好转，自觉执行规章制度，杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。

提高了办事效率。

建立了节假日值班制度，确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。

　　（三）执法监察水平日渐提高。

一是安全生产监管力度得到强化，日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。

加强了与安委会各成员单位的沟通与联系，完善安全监管网络，充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用，形成齐抓共管局面。

6月—10月，全县安全生产大检查行动期间，共出动检查组299个，出动6356人次，检查生产经营单位3284家，发现隐患1210处，整改1122处，停业整改企业75家，关闭非法企业13家。

二是依法行政的意识和能力大大提高，大力推行执法行为规范化、执法监督经常化，执法程序完善，执法手段有所创新，切实推进公正执法、文明执法，提高了执法水平和效率，保证了执法质量。

三是严格执法和热情服务相统一，提高了安全生产行政执法的社会公信力，得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持，对加强和完善行政执法工作，营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。

　　（四）安全生产形势保持平稳。

今年，我局严格按照国家、省、市的工作部署，认真开展“三项行动”和“三项建设”活动。

一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域开展了安全隐患排查治理工作，消除安全隐患。

二是以打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点，依法从严查处各类安全生产违法行为，严防生产安全事故发生。

通过采取以上措施，保持了全县安全生产形势的平稳。

今年1—10月份，全县共发生各类生产安全事故40宗（其中生产经营性道路交通安全事故25宗，死亡14人，占全年生产经营性道路交通控制指标93%），工商贸、非煤矿山、烟花爆竹、火灾、水上交通、建筑施工等行业实现“零”死亡，我县未发生较大以上生产安全事故，各类生产安全事故指标均在市控制指标范围内。

　　五、存在问题和今后努力方向

　　通过开展民主评议政风行风工作，我局各项工作都取得了一定的进步，但我们清醒地看到，与人民群众的期待相比、与上级的要求相比，我们的行评工作还存在一些不足：

一是行评工作发展不够平衡，少数股室主动性不强，整改落实不够；

二是个别股室负责人重视不够，忙于业务多一些、抓行风教育少一些，忽视了思想建设，个别职工甚至还存在不理解现象。

这些问题都需要我们在以后的工作中加以解决。

　　行风评议工作不是一朝一夕就能完成的事，而是一项需要长期坚持的工作，今后，我们将进一步加强政风行风建设工作，进一步加大行评整改力度，建立健全各项规章制度，接受群众和社会监督，搞好优质服务，树立安监新形象，让人民群众真正感受到政风行风建设的实际成果，为保障全县人民的生命和财产安全做出更大贡献。