最新第一书记调研报告 精品.docx

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第一书记调研报告

　　按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到街道挂任第一书记。

　　经过驻村入户调研，对该村的基本情况有了基本了解，现将有关情况汇报如下。

　　一、基本情况2、卫生教育方面。

　　居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题；教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

　　3、社会保障方面。

　　先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

　　二、组织建设现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。

　　该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。

　　特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。

　　应该说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

　　三、经济情况是传统的农业村，村民生活发展85来源于外出务工，近年来在党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。

　　荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。

　　招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

　　四、计划生育情况现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，面对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育平面户况显示图，让每户尽显图中。

　　发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

　　五、存在的突出问题及工作建议通过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。

　　下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作1、加强党员队伍建设。

　　按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平；二是发展培养入党积极分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢；三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

　　2、完善居各项规章制度。

　　务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。

　　健全完善四议两公开、两会两票等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

　　3、抓好计划生育工作。

　　一是统筹安排、责任到人。

　　居两委班子成员和计生专干，施行包组包户责任落实到人，形成横到边、纵到底的责任体系，切实增强人人做好计划生育工作的责任意思；二是制订计生工作例会制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，责任落实到人。

　　三是加大计生宣传教育力度。

　　将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，接受群众监督。

　　第一书记调研报告二根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。

　　4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。

　　此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。

　　现将调研情况汇报如下一、基本情况田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。

　　全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

　　田洞里村行政区划面积约为168平方公里，是一个典型的山区贫困村。

　　全村共有水田795亩，人均水田只有093亩，旱地145亩，人均不足017亩，林地9800亩，人均115亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

　　村委现有干部3人党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名，中国共产党党员40名。

　　村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

　　全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

　　二、经济发展情况近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。

　　已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20**年兴建了90平方米的卫生室目前还未投入使用。

　　生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

　　经济产业结构情况农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地；养殖方面，目前有两家养猪场在建设当中和两家竹鼠养殖场。

　　据村委干部介绍，至20**年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。

　　目前尚有户还未完全解决温饱问题。

　　农民增收情况除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。

　　两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

　　三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

　　2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

　　3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

　　4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。

　　村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。

　　建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

　　5、农村劳动力素质偏低。

　　在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。

　　由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

　　在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

　　建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

　　第一书记调研报告三中央确定20**年为基层组织建设年，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　山东省选派第一书记正是以此为契机提出的。

　　农村基层组织建设现状近几年来，东营市区以三个代表重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了可喜成绩。

　　党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都有了明显的改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。

　　但取得成绩的同时我们也不能忽视了其中暴露出来的问题，农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，思想观念陈旧、满足现状，破壳经济难以实现、环保意识不强导致污染十分严重等一系列问题都亟待解决。

　　因为山东省东营市率先从县直属部门单位和乡镇街道选派优秀党员干部，到农村、社区、非公有制经济组织和社会组织担任县镇下属的村或社区的第一书记，属于全国首创，在这方面有了一定的经验和成就，能为调研提供充足的素材和社会基础。

　　因此选择其中发展较好的东营区、广饶县和利津县作为调研的典型。

　　以广饶县为例。

　　20**年5月广饶县率先提出了一百位第一书记下乡的政策，以推动地方农村建设的发展。

　　这些干部分别担任广饶下属一百个村的第一书记。

　　广饶县规定，第一书记按照摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度的思路开展工作，全程参与村、社区和两新组织党组织各项工作，以培育五好为着力点，打造先进典型村；保障五有为着力点，提升相对薄弱村；以突破四难为着力点，整顿转化后进村；以破解三少为着力点，提升两新组织党建工作水平；以建设四型社区为着力点，打造社区党建品牌，做好帮弱促强和培育典型工作任务的落实。

　　广饶县这种创造性的举措，一方面可以加快建设广饶的新农村，提高农村居民收入，完善广饶农村的基础设施建设，推进广饶农村现代化建设；另一方面广饶提出的新思路，将为中国新农村注入新的活力，为新农村建设提供新的思路和方法。

　　广饶县目前取得了一定成绩，积累了丰富的经验，值得我们推广。

　　但同时还有一些问题尚未解决，值得我们思考和探索。

　　此次调研成果将有助于将东营区、广饶县、利津县的成功经验推广到其他地区，对建立长期有效的体制和机制，把此项工作推向深入有着重要意义。

　　第一章契机——20**年创先争优、加强基层组织建设年11农村党组织建设面临的诸多问题农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带，农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。

　　当前农村基层党建工作存在着诸如村支部经费不足、干群关系不协调、村干部理论素质不高、党建工作方法简单等突出问题，严重影响了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥以及建设社会主义现代化新农村的步伐。

　　概括说来有以下几个方面首先是村支部经费不足，通俗说就是村集体没有收入。

　　农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入却相应减少。

　　增加集体和农民收入是建设新农村的根本目的，而改革后国家对农村土地的保护增强，村里基本上没有自己的公共土地，也不敢征收村民的土地，因此很多村就成了赤裸裸的空壳村只能依靠上级政府下拨资金弥补缺口，维持各项工作运转。

　　而农村党建工作经费支出上面又没有明确的配套文件，只能挤占办公经费的支出预算，如此杯水车薪，怎能不制约党建工作的正常开展。

　　在这样的村里，也根本拿不出钱为群众兴办公益事业、完善村里的基础设施，从而导致了新农村建设步伐的缓慢。

　　其次是干部与群众的关系不协调，严重影响了基层党建各项工作的深入开展。

　　造成这种现状的原因有很多从干部自身的角度讲，农村党员干部理论素养、文化素质和实用技术水平普遍偏低，是制约党建各项活动正常开展的关键原因，也难以满足农民致富的需要。

　　农民盼望着干部能为他们提供致富信息、技术、项目等方面的服务，可现实情况是一些党员干部平时不注重理论学习，对党的路线方针和各项强农惠农政策学习不深、把握不准、理解不透，改革创新精神、奉献精神也不强。

　　而农村基层党员队伍中，又普遍存在平均年龄偏高、文化素质偏低，年轻后备力量难选拔的现象。

　　从村民的角度看，对于现今高速发展的社会，是社会结构在发生着深刻的变动，人们的思想观念也在发生变化