帮扶贫困户脱贫措施帮扶困难家庭工作方案Word格式文档下载.docx

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沿线中坝村、鸡场村、场坝村、水场村等调整种植产业结构，大力发展精品蔬菜种植1000余亩。

形成了以老莲花片区为主线的绿色无公害蔬菜基地示范带，西接水场片区的城郊农业精品蔬菜园。

2、发展高山冷凉蔬菜种植

以朝阳、草原村为龙头，大力发展现代高山冷凉型蔬菜种植，在朝阳阳光合作社种植点种植蔬菜20余亩，草原蔬鑫业农庄和种植大户在草原村、金谷村发展种植冷凉蔬菜300余亩，为烤烟种植户成功转型，调整为高效的高山冷凉蔬菜种植为农民群众增产致富的主打专业。

同时以"

万亩豌豆尖"

示范带的打造为契机，在朝阳村发展豌豆尖种植20余亩。

20年，我镇在农工局的指导下，在今年的基础上，大力增加1000亩;

20年，再增加1500亩。

将草原蔬菜（高山冷凉蔬菜）作为带动草原片区群众致富的产业。

3、加大荒山荒坡刺梨种植：

以中坝村沙坡600余亩刺梨特色产业种植为样板，充分利用地处厦溶高速公路旁区位优势，成为从高速进入刺梨之镇的一张活名片，引领我镇优质刺梨产业发展。

今年我镇已种植刺梨3500余亩。

20-20年在我镇实施刺梨种植3500亩（红星村发展精品刺梨种植1500亩，金谷村种植1000亩，草原村种植500亩，高峰村500亩）。

然后逐年递增，以林业、发改等项目为支撑，把刺梨种植打造为20亩刺梨产业。

4、特色免养殖：

今年，以扶贫项目为支撑，在草原发展了5家

特色兔养殖场，规模达到7600只，利润达到300余万元。

20至20年，通过争取扶贫养殖项目，在前进村、大谷村、高峰村、红星村、金谷村、朝阳村实施每村成立一个规模在20只以上的特种野兔养殖场，通过基地成功养殖的推动，政策的大力扶持，带动草原片区养殖大户，贫困户大力发展种兔养殖，作为草原片区群众增收致富、脱贫奔小康的重要产业。

5、竹鼠养殖：

在鸡场村竹鼠养殖扶贫项目实施成功后，今年年在场坝村、高沟村实施竹鼠养殖扶贫项目，规模达到4000只，项目建成后我镇竹鼠养殖存栏将达到5000余只。

20至20年，我镇充分利用好水场毗邻省会贵阳的区位优势，在红岩村、水场村、中坝村、三村村争取项目发展每村一个20只以上的竹鼠养殖场，同时带动种养殖大户、散户的参与，逐步扩大水场片区特色竹鼠养殖，将其发展为贵阳市乃至贵州省的竹鼠种、肉供应基地。

6、优质黑山羊养殖：

主要是以原水场片区和草原片区原有的黑山羊养殖场为基础，逐步带动平山片区发展，建成我镇优质黑山羊养殖区，并依托草原的地理优势和旅游优势，以林业、发改、国土等项目支撑，大力发展种草、扩大圈舍、围栏，增加养殖机械，壮大优质黑山羊养殖规模。

现我镇存栏优质黑山羊2500余只，20年，争取项目在水场、草原、平山片区各发展1000只黑山羊养殖场，通过引导成立合作社，进行统一销售，形成产业优势，分担风险。

7、20年我镇在前进村、金谷村、大谷村、高峰村、幸福村已种植海花草3000亩，20-20年在草原片区扩大种植面积，面积达

10000亩，通过海花草种植项目带动，让贫困户早日脱贫致富。

8、通过合作社、养殖场成功的案例，对现在还处于发展阶段的种养殖散户给予技术上、物资上、政策上的大力扶持，要在20至20年培育50家以上的种养殖家庭农场。

帮扶贫困户脱贫措施篇二

为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：

一、总体工作思路

我镇扶贫开发工作的总体思路：

以贯彻落实科学发展观和"

重要思想为指针，按照"

政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫"

的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以"

定点帮扶"

为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和-谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标及措施

（一）、工作目标：

以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织"

四个能力"

为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，

统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。

（二）、工作措施

1、帮扶到村、定点到户。

进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部

一帮一"

二帮一"

结对子扶贫工作。

帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。

定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。

2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。

大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。

至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。

因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。

3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。

村位于镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积90平方公里，其中山地面积有121.5亩，耕地面积5331亩，辖22个

村民小组，总人口3172人，是镇面积最大，人口最多的行政村。

长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、、、、、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。

同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。

村委会从大

局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。

希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。

4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。

首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。

充分依托"

信息直通车"

网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品"

西蕃莲"

，提高农产品价格，促进农业增收。

另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。

拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

帮扶贫困户脱贫措施篇三

为进一步抓好抓实扶贫开发，加快全面小康步伐，根据荥经县扶

贫开发领导小组办公室《关于进一步做好精准扶贫有关工作的通知》（荥扶领办[20]4号）文件要求，以结对帮扶为重要抓手，立下愚公志，打好攻坚战，扎实推进精准扶贫，使全乡贫困群众早日脱贫致富，结合我乡实际，制定如下方案。

一、结对帮扶目标

从20年起，根据上级安排，荥经县人民法院、县地税局、县残联等3个单位与我乡4个行政村开展结对帮扶，市、县、乡三级干部与我乡农村年人均纯收入2736元以下的贫困人口242户386人开展帮扶脱贫工作，做到"

应保尽保，应扶尽扶"

。

目前为止，我乡农村贫困人口全面得到有效扶持，生活水平明显提高，20年底贫困人口已脱贫67人，预计20年将脱贫80人。

二、结对帮扶方式

1.实行县级领导挂乡镇、帮扶单位包村、党员干部结对贫困户工作责任制，统筹协调指导扶贫攻坚工作。

2.实行单位结对帮扶行政村全覆盖。

每个行政村都安排单位结对帮扶，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，由单位主要领导带队，分管领导任队长，13名干部为工作队员。

3.实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。

一是根据上级安排，根据单位在编在岗干部情况，实行干部结对帮扶;

二是县级单位按要求干部结对帮扶还剩余的贫困户，由乡干部包干帮扶。

结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。

帮扶干部变动后，新进干部自然接替。

新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。

三、结对帮扶内容

（一）精准识别，掌握情况

帮扶单位和驻村工作队要对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。

驻村工作队和结对帮扶干部要对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。

（二）因户制宜，精准施策

帮扶单位和驻村工作队结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。

驻村工作队和帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。

帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

要综合施策、组合帮扶，做到一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准"

滴灌"

到贫困村和贫困户身上。

重点做好"

六个着力帮扶"

：

1.着力帮扶发展产业。

帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向，围绕中药材种植、生猪养殖等农业主导产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成"

一村一品"

格局。

紫炉村重点中药材种植，在提高中药材

质量上下功夫，引导并帮扶贫困户自身种植中药材，或者参与中药材加工、运输等获取劳动报酬;

和平村要重点引导贫困户积极发展生猪养殖及旅游产业;

河林村、工业村要重点围绕山区面积大、适合种养等特点，引导贫困户种植中药材、养殖禽畜等。

此外，要鼓励引导贫困村、贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土（林）地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与联户经营、农民专业合作社，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。

2.着力帮扶就业创业。

加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与"

雨露计划"

新型农民职业培训"

等培训，让有条件的扶贫对象掌握12项职业技能、农村实用技术。

积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助扶贫对象转移就业。

3.着力帮扶完善保障。

加大教育扶助力度，帮扶单位和帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施;

加大卫生医疗扶持力度，大力实施卫生院和村卫生所达标建设项目，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

完善社会救助措施，开展"

救急难"

工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。

加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4.着力帮扶改善条件。

继续改善贫困家庭居住条件，探索信息扶

贫新途径，推进农村信息通信和邮政网络建设，逐步实现电信、广电、互联三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。

加大农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。

开展农田水利基础设施建设，抓好小农水重点工程建设，不断改善农业灌溉条件。

继续实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村生活环境。

5.着力帮扶提升后劲。

加强村级领导班子建设，推进村党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。

组织开展好党员教育培训、"

一村一名入党积极分子"

三培两带两服务"

等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。

加强农村文化基础设施建设，完善村级文化活动室，丰富群众文化生活。

帮助建设或修缮村级组织活动场所，开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。

加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

6.着力帮扶法治扶贫。

根据我乡涉及林地、邻里等矛盾纠纷多发、易发，要进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。

特别是对因不懂法、不用法、不守法致贫的贫困群众，要大力实施法治扶贫。

一是加强法制宣传教育。

利用横幅、标语、宣传栏以及发放宣传单、举办法律知识讲座、开展巡回宣讲等形式，建立健全农村法宣队伍，常态化向广大群众，尤其是边远山区贫困群众，宣传法律知识，普及法制常识，引导贫困群众学法用法，遵规守法，勤劳致富。

二是严厉打击违法行为。

深入推进"

平安新建"

建设，严厉打击危害贫困群众生命财产安全的暴-力犯罪、多发性侵财犯罪和个

人极端违法犯罪行为，严厉打击"

黄赌毒"

和非法传销等社会丑恶行为。

帮助排查调处贫困群众矛盾纠纷，依法规范信访秩序，集中整治缠访闹访、越级非访等突出问题，依法打击"

以闹取利"

、牵头组织或幕后策划非访等违法犯罪行为。

三是做好贫困家庭重点人员法律服务。

加强对社区矫正人员的心理和行为矫正，加强贫困家庭刑释人员安置帮教工作，鼓励企业吸纳刑释人员就业，并给予税收优惠或奖励。

加强肇事肇祸精神障碍患者的救治救助监护工作，落实有奖监护机制及家庭贫困患者免费救治政策。

加强贫困家庭重点青少年教育管理，对有严重不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年进行教育和帮助，有效防止贫困家庭青少年违法犯罪。

四、主要保障措施

1.加强组织领导。

成立新建乡精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导全乡精准扶贫工作。

乡党委副书记、乡长扈蓉任组长，分管领导、乡人大副主席任常务副组长，其他党政领导任副组长，成员由乡干部及村两职组成。

领导小组办公室设在新建乡党政办公室，办公室主任由唐直兼任。

加强精准扶贫队伍建设，配备2名专职扶贫工作人员，并配备固定办公场所和必要的办公设备。

2.保障帮扶资金。

积极筹措产业帮扶资金。

帮扶单位采取向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法筹措资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。

动员社会力量参与，鼓励引导各类企业、社会组织、个人捐赠，多渠道募集帮扶资金。

产业发展帮扶资金筹集和使用管理

办法另行研究制定。

3.加强舆-论引导。

各村、各相关单位要整合宣传资源，充分利用横幅、标语板报等各种宣传载体，宣传好推进精准扶贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等，进一步统一广大干部群众的思想认识，激发扶贫攻坚信心，形成工作合力，各村要在醒目位置悬挂横幅、张贴标语。

驻村工作队和结对帮扶干部上门入户宣传结对帮扶的各项政策，让每个村、每户贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，对接落实到位。

4.健全工作机制。

一是完善督促检查机制。

建立乡对村、乡对驻村工作队、乡对帮扶责任人的督促检查机制，采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，做到"

半年检查、年度考核"

，工作不力的要责成限期整改。

二是完善考核评比机制。

把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等进行细化分解，每年底组成检查组对各村、各单位、帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核，并纳入到年度考核重要内容。

乡干部结对帮扶贫困户工作的考核结果，纳入年度考核和评先的重要内容。

加强对村"

两委"

班子的培训、考核和奖惩力度，将精准扶贫工作情况作为村级班子考核评价的重要指标。

三是完善信息反馈机制。

各村、各帮扶单位要指定一名联络员，切实做好农村贫困人口脱贫有关信息资料的收集、整理以及与县、乡对接、联络工作。

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帮扶困难家庭工作方案篇一

为了切实搞好我镇的计划生育困难家庭帮扶工作，圆满完成计划

生育目标责任考核内容，按照郫计生委1号文件要求，结合我镇实际，制定唐昌镇计划生育困难家庭帮扶实施方案。

一、帮扶对象:

计划生育独生子女困难家庭

二、帮扶地点:

分别在平康村、先锋村、青春村、大云村、战旗村。

三、帮扶项目:

以种植业为主。

四、帮扶组织领导:

唐昌镇片区农技站负责技术指导，计生办、民政办协助实施帮扶。

五、帮扶主要措施:

1、在生产、生活、生育服务中实行政策倾斜、科技服务;

2、优先引进新品种、新技术;

3、免费技术培训、技术指导;

4、免费提供生育保健等计划生育健康服务;

5、免费赠送技术资料、农用物资;

6、免费提供各种市场信息;

7、帮助争取小额农贷;

8、与民政部门加强联系，力争改善计划生育困难家庭住房条件，解决子女入学困难问题。

六、帮扶规划:

全镇今年计划生育困难家庭帮扶

帮扶困难家庭工作方案篇二

为了切实搞好我镇的计划生育困难家庭帮扶工作，圆满完成计划生育目标责任考核内容，按奉节委发〔20〕20号文件要求，结合我镇实际，制定白帝镇计划生育困难家庭帮扶实施方案。

计划生育独生子女困难家庭，计划生育手术后遗症家庭、计划生育独生女子残疾家庭、计划生育生育独生子女死亡家庭。

全镇11个村两个居委会。

以资金、种植、养殖业为主。

白帝镇计生办组织，镇农业服务中心、民政办、社保所协助实施帮扶。

五、帮扶主要措施

1.在生产、生活、生育服务中实行政策倾斜、科技服务;

2.优先引进新品种、新技术;

3.免费技术培训、技术指导;

4.免费提供生育保健等计划生育健康服务;

5.免费赠送技术资料、农用物资;

6.免费提供各种市场信息;

7.帮助争取小额农贷;

8.与民政部门加强联系，力争改善计划生育困难家庭住房条

件，解决子女入学困难问题。

六、帮扶规划

1.全镇今年计划生育困难家庭帮扶26户;

2.通过帮扶，使被帮扶户居住条件有一定改善，家庭经济收入在上年的基础上增加20以上。

帮扶困难家庭工作方案篇三

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步促进广大党员干部转变工作作风，提升服务群众的能力和水平，决定结合"

党员进社区、竞赛当"

五员"

活动和"

我为群众当义工"

活动，在中心城区和市直单位开展党组织结对帮扶贫困残疾人家庭活动，特制定本实施方案。

一、活动目的

通过在中心城区和市直单位开展党组织结对帮扶贫困残疾人家庭活动，进一步深化"

活动，进一步增强党员干部密切联系群众，服务群众的意识，提升服务能力。

帮助贫困残疾人家庭增强生存发展信心，增加经济收入，改善生活状况共享经济社会发展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社会。

二、帮扶对象

岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区所辖各社区党组织在本社区范围内选择5户以上贫困残疾人家庭，作为联点社区的市直单位党组织结对帮扶对象，重点考虑持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且一户多残、病残交加、重度残疾、零就业的贫困残疾人家庭。

三、帮扶内容

激励和引导机关党员干部为贫困残疾人家庭办实事、解难事，开

展送惠残政策、送贴心服务、送爱心款物"

三送"

行动。

社区联点单位党组织结对帮扶5户以上贫困残疾人家庭，具体要做到"

五个一"

，即:

1名或多名党员干部结对帮扶1户贫困残疾人家庭，对结对帮扶对象，党员干部每月电话联系1次以上，每季度上门服务1次以上，每年给予一定的资金或物资扶持，每年至少解决1个以上具体问题。

四、实施步骤

（一）确定帮扶对象。

4月底前，社区党组织会同基层残联对辖区内贫困残疾人家庭进行一次调查摸底，从一户多残、病残交加、重度残疾、零就业的贫困残疾人家庭中选择确定5户以上家庭作为联点单位党组织结对帮扶对象。

（二）及时报到对接。

5月20日前，市直单位机关党组织要结合开展"

走进贫困残疾人家庭活动月"

，组织党员干部走访结对帮扶贫困残疾人家庭，并填写《岳阳市市直单位党员干部结对帮扶贫困残疾人家庭情况登记表》（附件1），于5月30日前报市直机关工委备案。

市直单位机关党组织和社区党组织要做好对接工作，分别明确专人负责（名单于4月28日前报市直机关工委，见附件3），认真做好相关工作。

（三）制定帮扶计划。

5月30日前，机关单位党组织组织党员干部针对结对帮扶贫困残疾人家庭状况和需求，在对贫困残疾人家庭"

三清"

（家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清）的基础上制定帮扶计划。

帮扶计划应因户制宜，一户一策。

对于帮扶难度较大的家庭，可明确单位党员领导干部"

，也可实行"

多帮一"

（四）深入结对帮扶。

机关党员干部要根据帮扶家庭的具体情况，

结合社区内社会保障、生活福利等权益分配制度，协调有关部门，切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶家庭，保障好基本生活;

积极帮助贫困残疾人家庭残疾儿童少年或子女顺利完成学业;

帮助贫困残疾人家庭成员就业、创业;

宣传有关法律法规，听取残疾人的诉求，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，依法保障残疾人合法权益等。

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