物价局商品价格管理处处长述职报告.docx

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物价局商品价格管理处处长述职报告

物价局商品价格管理处处长述职报告

  、为深入贯彻落实中央、省、市关于加强作风建设的部署和要求,进一步推进机关的作风建设,提高机关执行力,市作风建设领导小组开展了以市级机关中层干部为主要评议对象的“公述民评”活动。

我对自己能参加这一活动感到非常荣幸,这给了我一次向公众汇报工作情况、接受评议和帮助、不断提高服务水平和工作能力的机会。

我的汇报分三个方面:

  一、履行工作职责情况

  我的姓名:

任方宏,1963年4月出生,1994年9月加入中国共产党,XX年4月开始任市物价局商品价格管理处处长。

商品价格管理处的职责是:

负责管理全市政府定价、政府指导价的商品价格和公用事业价格以及随价格收取的费用标准,根据国家和省有关文件实施商品价格监审。

组织实施国家和省管商品价格和公用事业价格改革方案。

指导和规范商品经营者的价格行为和相关行业组织的价格自律工作。

几年来,在局党组的领导下,我带领处室全体人员认真履行工作职责,坚持“执政为民”的理念,着重在维护人民群众利益上下功夫,较好地完成了各项工作任务。

主要是:

  建立物价补贴“两个联动机制”,为低收入群众撑起生活保护伞。

  近几年,市场价格明显波动,特别是一些与群众生活密切相关的粮、油、猪肉等副食品品价格因种种原因出现明显上涨,对低收入群体的基本生活产生较大影响。

为了确保低收入群体和企业退休人员基本生活水平不因物价上涨而降低,局领导非常重视物价补贴问题,多次要求我处研究物价补贴的联动机制。

从XX年开始,因粮食价格上涨,在我局积极建议下,**市开始对企业退休职工不定期发放生活补贴,这种补贴方式存在着不及时、标准低等问题。

为了创新补贴方式、建立联动机制,我们在局党组的直接领导下,认真调研,反复思考,多次征求有关部门意见,拟定了具有**特色的物价补贴“两个联动机制”,这两个联动机制具有3个特点:

一是补贴范围广,不仅使低保困难家庭人员享受补贴,而且把区级救助圈及企业退休人员纳入补贴范围,这在全国是个首创;二是补贴标准高,物价补贴发放额高于基本生活品价格上涨的增支额,走在了全国全省的前列;三是及时长效,物价补贴联动机制是一套长效机制,根据基本生活品价格的变化,按月测定,按月发放,能及时有效地化解基本生活品价格上涨对低收入群体生活的影响。

XX年7月,经市长办公会议和市委财经领导小组会议研究同意后,于XX年7月1日起正式施行。

两年多来,我们密切监控价格水平和指数的变化,及时测定物价补贴标准,市财政局、民政局、劳动保障局根据我局测定的标准,按月或按季准时发放。

如今年上半年,农副产品价格上涨,我们加强了市场价格监测,及时掌握价格上涨情况,测定的7、8、9三个月企业退休人员物价补贴分别达到75元、76元、75元。

我市物价补贴“两个联动机制”实施两年多来,共发放物价补贴4.86亿元,其中XX年发放1.75亿元、XX年1-9月发放1.93亿元,受益人数达33万人。

我市物价补贴“两个联动机制”的建立,受到了低收入群众的普遍赞誉,也得到了社会各界和国家、省、市领导和有关部门的充分肯定。

国家发改委称此项制度是从和谐价格理念、多重利益协调机制等多方面,运用多种手段稳定低收入群体生活水平、维护社会稳定,进行的有益探索和重大理念、手段、机制创新,为创新价格调控监管方式、选择应对价格上涨有效路径、积极稳妥推进价格改革,树立了典范,积累了宝贵经验,并向全国各省市转发了我局总结的经验。

人民日报、新华社、中国经济导报等几十家媒体也先后进行重点报道,今年6月中央电视台新闻频道专程赴杭采访并在黄金时段播出,称赞**市为低收入群体生活撑起了保护伞。

  在物价上涨过快的非常时期,坚决贯彻执行国家出台的临时价格干预措施,有效制止了不合理涨价。

  根据《价格法》规定,在市场价格出现异常上涨情况下,省级以上人民政府可以对部分价格采取临时干预措施。

受国际市场大宗商品价格大幅提高影响,XX年下半年以来,国内市场猪肉、食用油等重要商品价格出现较快上涨,对人民群众生活产生了很大影响,一些企业趁机囤积居奇、搭车涨价、制造涨价舆论和紧张气氛,推动了价格不合理上涨,严重影响社会心理预期。

在这种情形下,XX年1月中旬国家发布了在全国范围内对部分重要商品价格实行临时价格干预措施的公告,对此我们坚决予以贯彻落实,自1月底开始对经营大米、食用油、猪肉、牛奶、液化石油气等五大类商品的15家批发、零售企业实施临时价格干预措施,为此我们及时制定工作规程,加班加点工作,春节期间也坚守岗位,认真履行工作职责,严格把关。

在一年时间里,按政策规定共受理了15家大型批发、零售企业275个批次共1642个品种的调价备案,经严格审核,对481个品种责令相关企业降低调价水平,对46个品种责令相关企业恢复原价销售,降低调价幅度和恢复原价销售的品种占全部备案品种的32%,取得了明显成效:

临时价格干预措施实施一年时间,有效地制止了不合理涨价,保持了基本生活必需品价格的相对稳定,为实现当年物价调控目标低于全国、全省水平作出了贡献,受到了省、市领导和人民群众的称赞。

省政府纠风办向全省转发了我局的经验,时任市长蔡奇给予了高度评价:

“掌握适度,工作做得好!

”。

  认真贯彻落实国家、省出台的资源价格改革措施,进一步强化对公用行业价格的监管。

  近年来,为了转变生产方式,实现可持续发展,国家加快了资源产品价格改革的步伐,资源价格改革的主要思路是建立反映资源稀缺程度和供求关系的价格形成机制,改革的主要措施是逐步提高价格,目的就是减少资源浪费,促进节能减排和环境保护。

水、电、气等都属资源性产品,资源的不可再生性和匮乏性决定了这部分公用产品不可能实行低价,否则不利于资源的节约和环境的保护,不利于经济社会的可持续发展。

但这些产品的价格又关系到群众的切身利益。

因此,近年来我们始终把对公用产品价格的价格监管作为工作的重中之重来抓,进一步强化和完善成本定期监审制度,实施了半年度、年度两次定期监审,发现问题,及时向经营企业提出控制成本和加强管理的意见并督促落实。

在此基础上,严格控制价格的上涨。

近三年共监审核减了近5亿元的不合理成本,有效地维护了价格的稳定。

在近几年原材料、能源价格不断上涨的情况下,我市民用水、民用电、民用气价格,时至今日仍然稳定在XX年、XX年的水平。

目前我市居民水价在全国36个大中城市居第34位、在省内11个地市中居第10位;管道天然气价格在进气价格相同的情况下我市居全省最低位。

民用液化气属放开商品,其价格应由市场决定,但考虑到对群众生活的影响,我们没有因液化气是放开商品,采取不管不问的态度,而是采取了适度监管措施,在进气价格上涨时严格控制销售价格过度提高,在进气价格回落时,及时督促企业降低销售价格,较好地维护了群众的利益。

根据国家和省资源产品价格改革的要求,从疏导价格矛盾和促进资源节约出发,即使要对水、电、气等重要民用商品价格作适当调整,我们也会充分考虑消费者的利益,并召开听证会,广泛听取社会各界的意见,使调价水平控制在人民群众可承受的范围内。

  帮助企业建立健全内部价格管理制度,指导和规范经营者价格行为。

  我国实行的是社会主义市场经济,当前实行市场调节价的商品和服务价格已占到全部商品和服务总额的96%,在这种情况下,切实规范经营者价格行为显得非常重要。

近几年来,我们多次主动上门与相关企业管理层进行协调沟通,反映广大消费者的意见和投诉,要求企业树立正确的经营理念,加强管理降低生产经营成本,加强价格自律,规范自主定价行为。

我们认真与企业管理层研究,帮助企业制定整改措施,切实规范自主定价行为。

同时帮助企业建立和完善加强企业内部价格管理制度的具体措施:

成立企业内部价格监督和管理小组,建立市场价格调查网络开展定期对比,建立自查自纠制度,从而及时把过高的价格降下来。

对一些重要的放开商品价格,我们还通过协商沟通机制,明确作价原则和办法要求企业自觉执行,较好地控制了价格的不合理上涨,维护了人民群众切身的利益。

  二、工作作风和廉洁自律情况

  价格工作关系到人民群众的切身利益,坚持执政为民的工作理念,是一名价格工作者必须具备的基本素质,因此,我在实际工作中,始终把转变工作作风,优化服务意识,提升工作绩效作为我一切工作的基点,认真履职,努力践行。

  一是高度重视民声,热情周到服务。

一方面切实履行“首问责任制”,热情服务,努力为百姓多办实事,积极为百姓排忧解难。

权限范围内能办的事,主动办;暂时不能办的,讲明原因和理由,积极办;不在权限范围内的事,积极向上级主管部门反映和汇报,努力办。

另一方面,随着形势的不断变化,价格工作也面临着前所未有的挑战,也越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。

为此,我在工作实践中,对人民群众、人大代表、政协委员的建议、意见高度重视,会同有关人员深入实际调查研究,积极向上汇报反映,提出切实可行的办理意见。

经过多年的努力,各级人大代表和政协委员的许多建议和意见已经或正在成为我们具体的价格决策,在价格工作实践中发挥了积极的作用。

  二是坚持依法行政,做到公开透明。

在工作实践中,我始终坚持依法行政的工作理念,严格按照《价格法》、《政府制定价格听证办法》等规定,依法办事、照章办事,切实做到透明、公正、公平。

同时认真贯彻落实政务信息公开制度,进一步提高工作范围、工作职责和办事依据、程序等的公开性。

凡列入价格听证目录的价格制定和调整,均严格按照价格决策成本监审和听证制度的规定执行。

不仅如此,近年来我们还实行了网上听证,并向人大代表、政协委员、老干部发送意见征求函,广泛听取和征求社会各界意见和建议,进一步提高价格决策的透明度和合理性。

  三是注重调查研究,及时总结提炼。

随着改革的深入,价格工作面临着许多新情况、新问题,改革的难度不断加大,这就需要我们注重调查、深入研究,不断探索和总结。

近年来,我会同有关同志深入实际调查研究,抽出时间撰写了许多调研文章,对实际工作起到了显著的指导作用,一些文章在省、市价格系统的评选中获奖。

如《推进公用产品价格改革的若干思考》获全省价格优秀调研成果一等奖,《关于**市建立物价补贴“两个联动机制”的实践和思考》获全省价格优秀调研成果二等奖,等等。

通过这些成果在工作实践中的运用,取得良好的效果。

  在廉洁自律方面,我充分认识到:

廉洁自律是机关工作人员必须具备的基本素质要求,树立正确的人生观,践行正确的价值观,把握正确的利益观,是保持廉洁自律,实践权为民所用,利为民所谋的基本前提。

因此,在多年工作和生活中,我始终坚持学习,严格遵守中央、省、市纪委关于廉洁从政的各项制度和规定,秉公办事,廉洁自律,不利用职权谋取私利,不定人情价、不办人情案,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象。

同时,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,坚决贯彻落实“一岗双责”的工作格局和机制,对本处室范围内的党风廉政建设负责任,在管好自己的同时,利用各种机会切实加强对本处室人员的廉政教育,做到经常教育、及时提醒、有效预防,对不良现象、不正之风做到敢抓敢管,切实履行自己应尽的责任和义务。

  三、存在的问题和改进措施

  近年来,我在局党组的领导下,带领本处室干部努力工作,较好地完成了各项任务。

为此,局领导和同志们给了我很多鼓励:

我所在商品价格管理处XX年、XX年连续两年被评为局满意处室;因工作表现突出,我个人XX-XX年连续三年在年度考核中被确定为优秀等次并记三等功。

我深深知道,这是组织和同志们对我的信任和鞭策,自己离党和人民群众的要求还有不少差距,自己身上还存在着许多不足之处,主要表现在:

  一是政策理论学习有待于进一步加强。

由于平时忙于业务工作,自觉主动地抽时间静下心来学习比较少,从而影响了自己理论、政策水平的提高,不利于自己工作水平的进一步提升。

  二是创新意识和创新能力有待进一步提高。

当前不少价格热点、难点问题涉及到体制、机制和国家的政策,单从价格上解决的难度很大,实质上,一些价格问题仅仅是经济运行的表象,深层次的原因是生产环节或流通领域的问题。

面对这些实际情况,自己感到思路还不够开阔、办法还不够到位、

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