机械伤害事故应急预案模板Word文件下载.docx
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组长:
项目经理
副组长:
分管安全的副经理
组员:
其他项目班子成员、各职能部门负责人
施工生产安全事故应急救援指挥中心设在项目部安全质量部。
2、职责:
1)、组长职责:
认真贯彻法律法规、标准、规程,建立健全项目部事故应急管理组织机构,组织制定或修改项目部应急预案并发布实施;
保证应急救援资源的有效投入;
分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
2)、副组长职责
协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务,总指挥不在现场时代替总指挥行使职责;
组织编制或修改项目部应急预案;
负责应急响应后的现场指挥,向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
3)、组员职责
组员在组长、副组长的统一指挥下,负责应急救援工作的组织。
3、安全领导小组下设几个分组,主要负责现场处理、抢险救援、物资保障等工作。
1)现场处理组
现场处理由安全副经理任组长,主要负责现场的处理工作及相关人员的安排与部署。
2)抢险救援组
抢险救援由生产副经理任组长,主要负责抢救救援工作,负责出险工程的抢护及人员的转移、疏散。
3)技术保障组
技术保障由总工任组长,主要根据事故状况,做出必要的技术处理。
4)医疗救护组
医疗救护由办公室主任任组长,一旦出现人员伤亡有专门的人员对受伤的人员进行必要的抢救,并做好其他人员的救助工作的准备。
5)治安维护组
事故发生后组长指派专人负责现场的治安维护,保障事故现场治安秩序,协助做好事故的处理工作。
6)情况通报组
一旦出现意外,所有负责人一律保持手机信息畅通,随时保持电话联系,并解决相应的急救。
7)事故调查组
协助上级有关部门作好事故发生的调查情况。
8)善后工作组
根据事故发生的情况,对伤亡人员等做好善后处理。
五、急救装备及通讯网络
1、常备急救装备
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
2、通讯装备
项目部配备手机和固定电话,并配备电脑、打印机、建立宽带网络,作业班组管理人员和现场带班人员必须佩带手机。
六、应急救援队伍的任务和训练
1、应急救援队伍的建立
项目部按要求组建应急救援队伍,并维持队伍稳定。
2、应急救援队伍的任务
1)当发生突发性重大安全事故时,应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故,救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。
2)应急救援队伍的基本任务:
a.立即组织营救受害人员;
b.指导人员防护,组织人员撤离;
c.迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度;
d.做好现场清洁,消除危害后果;
e.向有关部门和媒介提供详实情况;
f.保存有关记录及实物,为后面事故调查工作做准备;
g.查清事故原因,评估危害程度。
3、应急救援队伍的训练
1)应急训练的基本任务是:
锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速、及时营救伤员、正确指导和帮助人员防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效减小事故危害,降低事故损失。
2)应急训练的主要目的:
a.测试预案和程序的充分程度,在事故发生前暴露预案和程序的缺点;
b.测试紧急装置、设备及物质资源供应,辩识出缺乏的资源(包括人力和设备);
c.提高现场内、外的应急部门的协调能力;
d.判别和改正预案的缺陷;
e.提高公众应急意识,在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心;
f.改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平;
g.明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心;
h.提高整体应急反应能力。
4、应急救援队伍培训和基本内容:
各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法,对应急救援队伍进行培训。
要针对不同水平的应急救援人员分别培训。
培训基本内容:
a.报警
b.疏散
c.救援
d.指挥和配合
5、应急救援演练
1)目的:
应急救援演练的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检验应急救援综合能力和运作情况,以便发现问题,及时改正,提高应急救援的实战水平。
2)演练类型
a.基础演练
b.专业演练
c.战术演练
d.自选科目演练
3)演练的方法和内容
a.单项演练:
通信联络、通知、报告程序演练;
人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练;
防护行动演练;
医疗救护行动演练;
消防行动演练;
公众信息传播演练。
b.组合演练。
c.全面演练(综合演练)。
d.演练的时间:
各单位每年至少应进行一次应急演练,演练时,要精心设计,精心准备,模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。
要通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力,完善应急组织和预案。
七、处置基本原则
迅速行动、灵活应对。
以人为本,险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);
强化防护,迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。
八、预防及预警
1、危险源监控
加强对人员教育、吊装作业、机械设备等进行安全检查,做到早发现、早报告、早处置,避免事故的发生。
临时设施要设防护棚,符合安全规范要求;
挖掘机、起重机等机械设备作业半径内严禁站人。
施工机械要定期进行维修与养护。
2、预警行动
1)施工作业人员未按要求佩戴安全帽、防护手套等劳动防护用品,要现场制止,必要时召开安全会议,甚至采取处罚措施。
2)操作人员不正确使用机械设备时,组织相关作业人员进行相关知识学习。
3)设置专人定期对机械设备进行检查、维护和保养,保证机械设备正常运转。
3、信息报告程序
1)当发生事故时,现场值班人员应立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告项目应急救援领导小组,启动现场处置方案,同时上报公司安全质量部或分管领导、建设单位。
2)现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向值班室报警。
3)事故现场应急自救小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
4)事故现场应急救援小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:
事故发生的时间、地点、背景、造成的损失(包括人员受灾情况、伤亡数量及造成的直接经济损失)、已采取的处置措施和需要救助的内容。
5)应急反应人员以电话或其他有效途径迅速向外进行求援。
九、应急处置
1、响应分级
A二级机械伤害事故定义为一次可能导致人员严重受伤的,直接影响施工,项目部能自己处理的;
B一级物体打击事故定义为一次可能导致死亡1人以上,直接导致施工中断,项目部不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。
2、响应程序
事故现场应急小组获取险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告事故应急救援小组,事故应急救援小组接到信息后,立即对险情进行评估,根据险情评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。
应急救援响应流程图
3、处理置措施
1)二级应急行动
A当发生机械伤害事故后,启动应急现场处置方案,视人员受伤情况及时进行急救或转移,并对剩余危险源进行排除。
B维护现场,对危险区域进行有效的隔离。
C根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
D制订应急救援方案,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
E妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。
F收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。
G人员全部疏散后观察。
根据观察结果,采取有效的措施恢复。
2)一级应急行动
A重大事故发生时,现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带,做好受伤人员的急救工作,并同时立即将灾情上报上级应急指挥部和属地应急救援组织机构。
B事故应急救援小组立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场,配合政府救援指挥机构做好救援工作。
3)现场应急处置措施
(1)出现征兆时处置措施
A发生施工作业人员没佩戴安全帽等劳动防护用品,要求停止施工,对施工作业人员要求正确使用劳动防护用品;
B施工现场未挂安全网、洞口、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改;
机械施工未划定作业范围的,未安排专人指挥作业的,应立即进行整改。
C机械设备在作业时出现带病作业情况时,应立即停止作业,要求对现场进行整改,对机械设备进行维护和修理,正常后才可进行作业。
(2)事故发生时处置措施
当施工人员发生机械伤害时,现场作业人员立即组织抢救,并报告应急自救组长,启动现场处置方案,实施应急处置。
救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人员进行抢救。
(3)事故报警
事故报告基本要求与内容:
事故发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
(4)注意事项
救护人员按规定着装并佩戴防护用品。
发生事故后,立即组织抢救,观察受伤人员情况,如发生呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院救治。
出现颅脑损伤,保持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
骨折者,应初步固定后再搬运。
凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,及时止血,送往就近医院治疗。
险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。
救助人员要服从指挥,统一行动,及时将抢救进展情况报告应急自救组长。
十、预防机械伤害事故措施
1、各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
2、操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3、驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
4、机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。
5、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人,向机械加油时要严禁烟火。
6、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7、指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
8、使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。
用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员应远离钢丝绳。
9、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。
10、定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“四不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
11、操作人员应严格执行指挥人员的信号,在进行各项动作前,应鸣声示意。
12、6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止起重机露天作业。
13、起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。
严禁用限位装置代替操作机构。
14、起重机作业时,重物下方不得有人停留和通过。
15、必须按规定的起重性能进行作业,不得超载作业和起吊重量不明的物体。
16、起重机的吊钩和吊环严禁补焊,有下列情形之一者,应当更换:
危险断面和钩颈有永久变形;
表面有裂纹;
挂绳处断面磨损超过高度的10%;
吊钩衬套磨损超过原厚度50%;
心轴(销子)磨损超过其直径的3%~5%。
十一、工程抢险、抢修
当施工现场发生险情后,应立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织工程的抢险抢修,及时排除险情,要防止事故的扩大,减少人员的伤亡和财产的损失。
十二、现场医疗救护
1、常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。
急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
2、各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。
3、施工现场急救概念和急救步骤
1)现场急救概念
现场急救:
就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。
现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。
不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。
伤病员才有生命的希望。
如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。
2)急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:
a.调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。
b.初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
c.同步呼救。
在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。
此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
d.如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。
这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。
4、施工现场事故急救处理办法
1)止血
a.压迫止血法:
先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
b.指压动脉出血近心端止血法:
按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。
该方法简便、迅速有效,但不持久。
2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。
在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
a.在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
b.在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。
否则将造成严重的后果、甚至死亡。
十三、紧急安全疏散
施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。
发生安全事故时,一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。
各级领导和救护组要组织好救护工作,要选择现成的疏散通道和设施,做到尽快疏散人员和设备。
如遇到不能处理的紧急情况,要立即报警请求社会支援。
十四、社会支援
1、发生事故后,如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。
建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系,保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。
2、急救医院
急救路线:
各项目可根据与能够承担救治任务的医院、消防机构距离合理选择路线。
十五、事故调查与处理
1、生产安全事故调查处理原则
实事求是;
尊重科学;
及时准确。
2、事故调查处理程序:
1)组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。
在调查基础上,分析事故原因,提出防范措施。
分清责任,对责任者提出处理意见,填写调查报告书,结案归档。
2)伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查处理,以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。
3)在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述;
要注意发现痕迹,广泛收集物证;
要做详细记录,进行拍照、画图和录象;
要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;
要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;
根据需要,向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;
组织技术鉴定和模拟试验等等。
3、伤亡事故调查组职责
1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
2)确定伤亡事故的性质和责任者;
3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议;
4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
4、伤亡事故调查报告书内容
1)发生事故的时间、地点;
2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;
3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;
4)事故的经过及事故原因分析;
5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议;
6)整顿和防范措施;
7)调查组负责人及调查组成员名单(签名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
5、事故处理
1)在处理事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严肃处理。
2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:
a.安全工作无人负责,安全管理混乱;
安全生产规章制度不健全,职工无章可循;
b.没有按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种考试合格就上岗操作;
c.不按规定提取、使用安全技术措施经费;
d.在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施;
e.设备超过检修、检验、使用期,超负荷以及带病运转;
f.不积极采取措施消除事故隐患;
g.对现场工作缺乏检查或指导错误。
3)因下述原因造成事故,主要应追究直接责任者和主要责任者的责任:
a.违章指挥,违章作业,冒险作业;
b.玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;
c.发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采取措施;
d.擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;
e.不按规定穿戴、使用防护服装和用具;
f.设计、施工错误。
4)发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
a.事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;
b.无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;
c.事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;
d.在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;
e.事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;
f.非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
6)在事故查处过程中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
7)要认真做好事故的善后处理工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。
6、应当归档的资料应包括以下内容:
1)职工伤亡事故登记表
2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
3)现场调查记录、图纸、照片
4)技术鉴定和试验报告
5)物证、人证材料
6)直接和间接经济损失材料
7)事故责任者的自述材料
8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书
9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
10)处分决定和受处分人员的检查材料
11)有关事故的通报、简报及文件
12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
13)事故处理批复机关的批复意见
14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、录像等。
十六、预案评审
根据应急救援过程的实际情况,进一步对预案的有效性、准确性、协调性进行评估,针对性的完善预案中暴露的缺陷,不断更新、完善和改进应急救援预案文件体系。
十七、培训和演练
项目部安质部、物资设备部负责主持按季度组织全项目进行机械伤害事故“应急响应”的模拟演练。
各组员按其职责分工,协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。