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1.3.3技术保证

1)由于本工程涉及管线及道路施工,因此,本项目的管理队伍是以多年从事市政工程施工,具有丰富经验的技术人员组成;

2)编制各分部、分项、单位工程及总体工程的实施性施工组织设计及施工技术方案,并报业主、监理单位审核批准。

3)结合本工程实际,制定工程管理及质量保证体系的各项具体措施和办法,实现标准化管理;

4)在施工中,做好技术交底、现场检测,确保正确施工,杜绝返工;

5)严格执行施工现场会议制度,每天由项目部工程部召开各作业班组工作会,总结当日计划完成情况及确定第二天工作计划,重大技术问题和技术重点、难点汇报项目经理。

每周由项目经理部组织召开周例会,落实每周的计划完成情况及下达第二周的工作计划,重大问题及时报公司总部组织进行协调;

6)严格执行操作规程和质量标准,加强施工现场管理,做到文明施工,使施工作业管理标准化、科学化;

7)制定相应的成品保护措施,保证施工过程中的成品、半成品不因人为因素损坏而造成返工、返修,保持成品的完好,确保工程产品顺利移交。

1.3.4设备与材料供应的保证

4)提前做好资金、物资储备,妥善安排劳动力,确保“节假日”正常生产。

1.3.5加强施工管理,合理组织调度

加强施工中的动态管理,利用计算机网络管理技术和网络进度计划技术进行施工过程的管理,突出重点、抓住主要矛盾,占满时间和空间,各工序尽快形成流水作业,做好现场组织调度,确保关键工期的实现。

1.3.6加强作业层管理,确保各项措施的落实

在施工中加强对作业层的管理,作好技术交底、安全交底工作,监督各项技术保证措施的落实,确保工程质量和施工进度。

第二章安全防护和文明环保施工措施

一、安全防护

1.1安全技术保证体系

依据CB/T28001-2001标准,参照《中华人民共和国安全生产法》、北京市建委及其他有关安全生产法律法规的要求建立文件化的安全生产管理体系,确保安全工作制度化、程序化,从而实现全面的系统控制。

1.2安全管理目标

本工程安全生产目标为:

“五无、一杜绝、一创建”。

“五无”即:

无工伤死亡事故,无重大交通事故和机械事故,无火灾事故,无倒塌事故,无中毒事故。

“一杜绝”即:

杜绝重伤以上(含重伤)伤亡事故,轻伤频率控制在3‰以内。

“一创建”即:

创建安全文明标准工地。

1.3安全岗位职责

建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制,落实各级管理人员和操作人员的安全职责。

1.3.1项目经理安全职责

1.认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。

对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。

2.建立、健全安全生产保证体系,领导组织实施本单位安全生产工作目标,督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。

3.落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求,严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度,保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。

4.随时掌握安全生产动态,监督并保证安全生产保障体系的正常运转,认真执行ISO9001“安全生产管理程序”,开展定期和不定期地组织安全生产检查,及时消除事故隐患与不安全因素,制止违章指挥和违章作业。

严禁职工在工作休息或就餐时饮酒。

5.严格遵守特殊工种的安全管理规定,组织职工的各项安全生产教育。

6.发生因工伤亡及重大未遂事故,要做好抢救伤员、保护现场、及时上报的工作,并协助事故调查组参加事故的调查处理,制定、落实各项防范措施,认真吸取教训,对事故责任者提出处理意见,报上级审批。

1.3.2专项总工程师的安全职责

1.组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理规定,对项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。

2.主持制定、审批、上报安全技术措施,并监督落实。

及时解决施工生产中的安全生产技术问题。

对执行中发现的问题及时予以纠正。

3.在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时,要把安全措施渗透到各个环节中去,使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据,确定后的方案如有变更,要及时修订、上报。

4.负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作,参加安全检查,对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。

5.主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法,报上级审批后负责实施。

6.主持重要、特殊工程部位的安全技术交底,领导安全技术攻关活动。

7.参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析,从技术上分析事故的原因,提出防范措施。

1.3.3工程部安全职责

1.负责协助编制审查施工组织设计和施工方案,认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。

2.在编制生产计划时,组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。

3.贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定,协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理,负责安全检查工作,制定项目部安全管理规定。

4.组织安全生产活动,组织系统进行安全检查。

参加施工组织设计中有关安全技术措施的制订,并对执行情况进行检查。

5.组织特殊工种培训、考核和管理。

负责对参与工程施工的全体职工进行安全教育、考核。

6.负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。

7.在建设单位统一领导下,做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。

1.3.4施工员安全职责

1.在经理的领导下,认真贯彻执行有关各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。

2.在布置生产任务的同时,必须下达书面的安全技术交底。

1.3.5施工作业队安全职责

1.组长是本组安全、文明生产第一责任人,认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。

做好本组安全、文明教育,不违章指挥,坚决制止违章作业。

2.作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。

不违章作业,服从安全人员的管理。

有权拒绝违章指挥。

1.4安全作业措施

1.4.1吊车安全作业措施

1.起吊前应检查吊车是否完好,吊车的吊装不能超载,吊具强度能够满足吊装重量的要求;

2.吊车作业要有专人指挥,使用通用信号和手势;

3.作业场地应坚实,车体应平整,汽车吊支撑腿伸展应适当,支撑坚实有力;

4.超重臂下严禁有人,作业区上方应明朗开阔,不准在输电线路下作业;

5.作业时必须起吊平稳,慢速均匀升降,不得在有重载情况下进行调臂、急进、急退或急转弯;

6.吊装作业中突然发生机械故障,暂停作业时,应设法把吊物放在安全位置,不允许重物悬挂在吊钩上;

7.禁止任何人随同物体升降;

1.4.2焊割作业安全指导

1.实行用火证管理制度,焊割前须开用火证,并在现场配齐灭火器材,工作时派专人看火;

2.电焊机一次接线由电工连接,二次接线可由电焊工接,电焊机壳须接地或接零;

3.二次接线焊接电缆的绝缘应良好,焊工出汗或在潮湿地点焊接时,在作业地点应用绝缘垫板与管子进行隔离绝缘;

4.焊工应穿戴齐全防护用品,如工作服、帽、面罩、手套等,且应保持干燥;

5.焊接作业区5m内不得有易燃、易爆物品;

6.地面或沟内焊接时,先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能性;

7.氧、乙炔瓶距火不小于10m,氧、乙炔瓶距离大于5m,气带长度大于10m;

8.点火时不能对人,气割时在被割物即将切掉时,应检查其下部;

9.工作时,如发生回火,应立即关闭乙炔阀门,检查排除故障;

10.不得使用有故障的焊割具,氧气瓶不应与油类接触,避免暴晒;

1l.使用氧气时,减压阀必须有安全阀和两个专用气体压力表,安全阀开启压力应为工作压力的110%,减压阀冻结时,用温水解冻,不得用火烤;

11.严禁把点燃的割具放在工件上和地面上。

1.5安全技术措施

1.作业时,设专人统一指挥,相互配合,特别是多种机械和运土车辆作业,由机械现场调度员统一指挥,配合机械作业人员,要密切注意路床作业机械、车辆的行走方向,合理避让以发挥机械作业的效率。

2.吊装作业设专职人员指挥,持证上岗。

作业中遇特殊情况,将重物落在地面上,不得悬停在空中。

起吊作业的下方不得站人或有车辆通行。

3.起吊机械作业停放在土质坚硬的地方,在吊车回转半径内不得有人员停留。

4.夜间施工必须保障现场有足够的照明条件,并在重点防护部位悬挂红色警示灯。

5.使用电动手持工具的操作人员必须戴好绝缘手套,穿绝缘鞋。

6.做好安全防火工作,严禁在施工现场点火或吸烟,执行施工用火证审查制度。

7.现场材料严格按种类规格码放,严禁超高、超范围靠近沟槽码放,以防堆料倒塌。

8.工人工作中按安全技术交底操作,上班时不得做与本职无关的工作。

9.下管时必须有专人指挥,下管前要向工人做安全交底。

1.6消防管理措施

1.6.1消防管理制度

1.执行“预防为主,防消结合”的方针,建立、建全消防责任制,做到责任到人,从项目部管理人员到具体施工人员,从人需对消防安全负责;

2.进场后,根据现场实际情况,建立消防管理制度;

3.项目部与工程的各级分包单位签订消防安全协议,明确各自的消防管理责任;

4.施工前,由项目部组织对所有工程参与人员与分包队伍进行消防安全培训教育,做到消防知识尽人皆知;

5.配齐消防人员,要求项目部设一名专职消防员、各分包队伍均设置消防员一名;

6.根据工程的进度,每月进行一次有针对性的消防知识学习演练,做到有备无患;

7.为确保安全生产,每周由项目经理、消防员、材料员、安全员共同会检一次,对存在的问题及时整改,消除隐患;

公司每月进行安全月检时,给予消防安全评定。

8.对重视消防工作、支持消防工作、积极参与消防工作的人员项目部有建议奖励或处罚的权力;

9.现场配备合格的灭火器材,在施工现场集中设立消防器材,包括消防桶二个、消防钩一个、消防斧一把、灭火器四个,以及消防沙、消防水等。

项目部办公区设置灭火器四个、职工宿舍每50平米设置灭火器二个;

10.防火器材、药品要定期更换,不得使用过期药品或不合格药品。

11.对易燃、易爆物品设专人看管,严格领发放制度,易燃、易爆物品须分开保管,相互之间间隔5m以上。

易燃、易爆的库房应远离工地的临时设施,保持干燥、通风,易燃易爆物品进场要有严格审批制度,每天进场数量以当天使用数量为准,不得在现场大量存放易燃易爆物品;

11.施工现场严禁吸烟,在明显的地方设置禁止吸烟标志牌;

13.施工现场严格控制使用明火,施工中各类明火作业(如使用电气焊等)要到项目部办理用火证,配备看火人员和灭火器材(灭火器、水、沙),施工前须清除动火周围的易燃物。

用火证当日有效,用火地点变换时,需重新办理用火手续。

1.6.1消防应急预案

1.组织结构

现场组成应急组、消防组、救援组三个小组。

应急组:

由项目部主管经理、施工员、安全员组成应急组,负责现场的组织工作,项目部主管经理、副经理、工长依次为现场负责人,负责紧急事件的现场指挥,并在第一时间通知公司;

消防组:

消防组由义务消防人员构成,消防组组长由工长担任,服从现场应急组的统一指挥,负责灭火的具体工作;

救援组:

救援组由安全员担任组长,服从现场应急组的统一指挥,负责伤员营救、抢险等工作。

2.应急组工作内容

1)平时负责本预案的宣传贯彻,确定相应小组人员名单;

2)提供灭火器材及救援所需的物品;

3)准备抢险、救护所用的车辆;

4)负责现场工作的全面组织与指挥;

5)负责与公司总部联系,讲明现场情况,请求公司援助;

6)判断火势发展,当火势较大、现场无力扑救时,立即向公司工程科报警,讲清:

火灾发生的地点、火势情况、报告人姓名、单位。

情况危急时直接拨打火警电话;

7)派出专人在事故附近路口疏导交通;

8)派人到交通路口等候消防车的到来,带领消防车迅速赶到灭火现场;

9)负责消防物资、消防人员的调配。

3.消防组工作内容:

1)取出灭火器和接通水源在第一时间进行扑救;

2)迅速断开电源;

3)迅速断开燃气开关;

4)及时转移易燃、易爆物品。

4.救援组工作内容:

1)携带必要材料进入现场抢险;

2)立即封闭现场,设置警戒区,疏散无关人员撤出;

3)积极抢救被困人员;

4)如有受伤人员,立即送往附近医院进行抢救;

5)如出现伤亡事故应保护现场,及时通知主管经理;

6)事故现场如抢救伤员需要移动有关设施前,应对物体痕迹、状态等进行影录、标记、制图,保证资料的完整、真实。

5.通讯

1)发生火灾事故应保证通讯畅通;

2)应急组、消防组、救援组的主要人员预先确定通讯方法,发布人员通讯录;

3)抢险报警电话:

火警:

119

公安:

110

救援:

120999

1.7安全用电措施

1.所用施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能,用电人员各自保护好设备的负荷线,地线和开关,发现问题及时找电工解决,严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。

2.高压线引至施工现场的变压器,变压器四周设高防护栏,上锁并由专人负责,人员不得随便进入,变压器安设位置,接地电阻符合规范要求。

高压线离施工建筑物的水平距离不小于10m,与地面的垂直距离不小于6m,与过顶物体的垂直距离不得小1.5m。

3.配电系统分级配电,配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。

其安装形式必须符合有关规定,箱内电器可靠、完好,选型、定值符合规定,并标明用途。

4.现场内支搭架空线路的线杆底部要实,不得倾斜下沉,与坑槽边及临近建筑要有一定安全距离,且必须采用绝缘导线,不得成束架空敷设,达不到要求必须采取有效保护措施。

5.所有电器设备及其金属外壳或构架均要按规定设置可靠的接零及接地保护。

6.施工现场所有用电设备,必须按规定设置漏电保护装置,要定期检查,发现问题及时处理解决。

7.现场内各用电设备,尤其是电焊、电热设备、电动工具,其装设使用符合规范要求,维修保管专人负责。

8.凡是使用电器的工人必须持证上岗。

9.施工现场架设的临时电线,有专人负责,做到经常检查。

10.现场的临时电闸箱有专人管理,并加锁。

1.8安全防护重点

1.8.1防触电伤害

1.施工现场严格执行三相五线制要求,配电系统实行三级配电两级漏电保护,严格电工当班及值班制度。

线路敷设严格按规范要求。

2.各种电器设备均采取接零或接地保护,不在同一系统中接零接地两种保护同时混用。

每台机械和电器设备采用单独开关和熔断保险,严格按“一机一闸一漏一箱”,严禁一闸多用。

1.8.2防机械伤害

1.各种机械(含中小型机具)要当期检查,定期保养,施工前要对操作人员进行交底,严禁无证上岗,违章驾驶。

2.各种机械要有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生。

机械安装时基础必须稳固,吊装机械臂下不得站人,操作时,机械臂距架空线要符合安全规定。

3.各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置,机械设备附近设标志牌、规则牌。

运输车辆服从指挥,信号要齐全,不得超速,过岔口、遇障碍物时减速鸣笛,制动器齐全,功能良好。

4.所有起重机械在使用前,认真检查限位控制系统的灵活性,不合格者不得使用。

起重机操作人员和指挥人员必须经考核持证上岗。

1.8.3预防物体打击伤害

凡进入施工现场的人员,必须头戴安全帽。

在进行吊装作业时,要注意避开吊物下方的人员。

1.8.4预防土方坍塌

施工时,须分段、分层挖土,严禁同层贯通。

设立支撑须严格按规定间距。

1.8.5停电处置

施工有其特殊性,正常情况下应连续顶进,不得长时间停顶,当出现意外情况,外接电源出现断电时,及时进行电源切换,现场预备200KW发电机一台,并备有不少于二桶的柴油,以应付不时之需。

1.9预防工伤事故的安全措施

各机械操作工在作业前,一定检查机械的安全控制系统,凡不合格立即上报,经处理后方可使用。

工地临时用电由电工负责统一处理,禁止其他人员擅自随便拉接。

在工人宿舍内,严禁烟火,以防引起火灾。

1.10安全教育

1)广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

建立完善的安全教育系统,安全教育系统图见图。

 

2)建立经常性的安全教育和培训考核制度。

为每位人员建立《职工安全教育卡》,安全教育及考核记录记入卡内,实行跟踪管理,卡随人员流动。

3)电工等特殊工种除进行一般的安全教育外,还须经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方能独立操作。

4)采用新技术、新工艺、新设备施工时,要对操作人员进行新技术操作安全教育,未经教育不得上岗操作。

对新入场施工人员进行转场安全教育,对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育,经教育考核合格后方准上岗。

5)作业工班每周一下午例行安全学习,学习安全操作规程,安全防护知识,总结施工生产中的安全隐患,制订相应的防范措施。

1.11安全管理制度

1.各项目部必须加强安全生产的领导工作,坚持“谁主管谁负责”的原则,不同层次的安全检查,必须有不同层次的主管领导负责;

2.执行“预防为主,防消结合”的方针,认真落实责任制,加强安全教育和检查;

3.安全员必须认真执行安全检查工作,发现问题及时处理并报经理,必要时报公司工程部;

4.对新入场人员必须进行安全“四级”教育。

5.根据施工内容分别认真执行安全交底,且必须交到施工人员;

6.各工种必须明确其安全责任,熟悉本岗位工作标准及安全操作技能;

7.定期对职工和施工队伍进行安全生产知识考核,将考核成绩归入档案;

8.按季度分别制定抗风、防风、防洪、防雷电等安全措施,确保施工及人身安全。

9.如发生安全意外事故,立即采取措施阻止事态发展,将损失减小到最低点。

10.易燃、易爆、有毒作业场所,必须采取防火、防爆、防毒措施,严格执行用火审批程序和制度,同时要设专人进行保护;

11.各级管理人员明确责任,建立安全目标责任制,层层把关,杜绝安全责任事故;

12.开工前制定详细的安全生产技术措施方案,并报审后,申办“安全生产许可证”,否则不允许开工,施工组织设计、施工方案的编制要把各工序的安全注意事项明确。

13.坚持交底单制度。

施工中,每道工序由施工员向班组进行有针对性的书面和口头安全交底,安全交底单,交接手续齐全,切实起到对班组安全生产的指导作用。

14.坚持班前会制度。

各生产班组每天坚持召开班前会。

坚持班组长每日自检,安全员的每日巡查的检查制度,发现问题及时整改,以确保每项安全管理制度的落实。

1.12施工现场环境及危险源控制预案

依据《北京市建设工程施工现场管理办法》及公司程序文件对施工现场的有关规定,在进行机械穿越施工中,特制定以下措施:

1.12.1健全组织体系

文明施工和施工现场的环境保护是项目部管理制度的一项重要工作,要做到组织落实、责任落实、常抓不懈,确保有效运行。

1.12.2文明施工

(1)严格遵守国家、北京市有关文明施工的规定。

认真贯彻业主有关文明施工的各项要求,制定出以“方便居民生活,利于生产发展,维护环境卫生”为宗旨的文明施工措施。

达到北京市文明工地的标准。

(2)加强宣传教育,统一思想,使全体职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映,是安全生产的保证,提高员工文明施工的自觉性。

(3)本工程建设将全面开展创建文明工地活动,切实做到“两通三无五必须”。

两通:

施工现场人行道畅通;

施工工地沿线单位和居民出入口畅通。

三无:

施工无管线事故;

施工无重大伤亡事故;

施工现场周围道路平整,无坑塘和积水。

五必须:

施工区域和生活区域必须严格分离;

施工现场必须挂牌施工和工作人员配卡上岗;

工地现场材料必须堆放整齐合理;

工地生活设施必须清洁文明;

工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。

(4)在正式开工之前邀请工程周围所涉及的的单位、村委会以及居民代表召开座谈会,征询对文明施工的意见和建议,取得他们的谅解、理解和支持。

(5)施工现场实行封闭式管理,围档使用专用金属定型材料,保证坚固、严密,高度不低于1.8米。

大门和门柱高度不低于2米,大门上标示企业标识。

在大门明显处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌,接受社会监督,标牌内容和相应要求符合相关规定。

(6)施工现场门卫处设置群众来访接待室,安排专人值班,耐心细致接待来访人员,并做好记录。

(7)施工现场内设置施工现场总平面图、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板,各种标识牌做到字体正确规范、工整美观,并保持整洁完好。

(8)施工区域、办公区域和生活区域明确划分,设标志牌,明确负责人。

落实文明施工现场责任区,制定相关规章制度,确保文明施工现场管理有章可循。

(9)进场材料、成品、半成品以及构件等各种材料按照施工平面布置图统一布置,分类码放整齐,材料标识保持清晰准确,

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