区聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军强区行动方案（2022-2026）Word下载.docx
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到2026年，“154”产业重大科技成果转化30项以上，科技大市场专业技术交易额30亿元以上。
2.加快新产品开发。
推进企业新产品开发和创新成果产业化，实施企业新产品开发项目计划，支持企业研发高附加值的新产品，重点开发一批“专精特新”工业新产品。
推动一批有市场需求潜力、有核心竞争力的新产品，沿着“技术—材料-零件-部件-整机-系统”的发展路径，实施国产化替代，扩大市场占有率，打造单项冠军产品。
实施整机（系统）与零部件企业协同开发计划，增强产业链供应链保障能力，提升产品可靠性、性能一致性和质量稳定性。
到2026年，年均开发市级重点新产品200项，市级以上单项冠军企业新产品产值率提升5个百分点。
3.打响制造品牌。
加强品牌建设，加大对龙头企业、行业领军企业、单项冠军、“专精特新”企业的品牌培育，支持企业争创“品字标浙江制造”“浙江制造精品”等省级以上品牌。
围绕“154”千百亿级产业和细化行业，强化区域品牌创建，打造一批具有较强影响力、具有特色的区域产业品牌集群。
加强知识产权保护，推进商标品牌国际化战略，拓展“保险+维权+服务”商标保护模式，推广应用“商标专用权保险”，建立快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案。
到2026年，新增“品字标浙江制造”企业20家、省政府质量奖获奖企业2家、市政府质量奖获奖企业2家、区政府质量奖获奖企业10家，新增商标马德里注册1个、产业集群区域品牌（行业性区域品牌）1个。
4.拓展国内外市场。
发挥外贸大区优势，支持企业开拓国际市场，推动优势产品及关键零部件企业进入国际产业链供应链的采购配套体系。
支持企业参与“一带一路”建设，通过参与跨国并购、股权合作等方式，建立健全全球研发、生产和营销体系，带动成套设备、技术、标准等高附加值产品和服务出口。
支持企业创新营销模式，积极开拓国内市场，发挥线上线下等多种渠道，引导企业向服务型制造转型，建立柔性化的供应链管理，建设一批C2M超级工厂。
支持企业提升品牌质量，扩大自主品牌产品的销售比重。
到2026年，全区工业产品出口交货值年均增长5%以上，线上销售额年均增长10%以上。
（三）单项冠军企业梯队培育工程
1.建立单项冠军培育计划清单。
以关键核心技术为标准、以市场占有率为导向，强化梳理排摸，建立分类分级、动态跟踪管理的企业梯队培育清单，沿着“关键核心技术—产品—企业—产业链—产业集群”的发展路径，推动企业从高成长、创新型、科技型、专精特新、小巨人、单项冠军、独角兽的梯次升级，加快培育“154”千百亿级产业集群。
2.做大创新型企业规模。
鼓励科技人员、海外留学归国人才、“创二代”等创业，培育一批拥有关键核心技术的高新技术苗子企业。
实施科技型中小企业培育计划，促进企业向新技术、新模式、新业态转型，加速成长为高新技术企业。
发挥“创客大赛”等创业创新平台作用，积极推进创客项目落地。
到2026年，科技型中小企业达到3000家，累计高新技术企业800家。
3.加快企业转型升级。
实施“增资扩产”行动，鼓励企业加大以核心产品、核心技术产业化为重点的工业投资和技术改造，增强企业核心竞争力。
围绕“154”千百亿级产业集群，积极招引国内外行业龙头企业，做大做强单项冠军集群。
实施新一轮智能化技术改造计划，推进单项冠军企业实施智能化基础设施改造、数字车间、智能工厂等项目，构建人机物智慧互联的企业“内链”，提升企业竞争力。
引导和鼓励企业开展5G、人工智能、区块链等新技术与智能制造融合集成创新，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造＋服务”和“产品+服务”的转型升级。
到2026年，力争工业投资年均增长8%左右。
4.推动企业“专精特新”发展。
积极引导和鼓励企业主攻行业细分领域，向“专精特新”发展。
加强培育企业的监测、指导和跟踪服务，帮助建立现代化企业生产管理体系，加强对企业产权保护、技术创新、管理提升、市场开拓、品牌建设等方面的支持和服务。
到2026年，国家级专精特新“小巨人”企业累计达到4家左右。
5.打造单项冠军企业新优势。
引导和支持市级单项冠军企业成长为省级、国家级单项冠军（隐形冠军）企业。
支持单项冠军企业利用自身核心技术和市场推广模式优势，围绕主营核心产品、核心技术，组建产业配套联盟，拓展延长产业链，带动产业链上下游企业发展。
到2026年，国家制造业单项冠军企业（产品）累计达到15家左右、省“隐形冠军”企业数量达到10家左右。
6.推动大中小企业融通发展。
鼓励单项冠军企业发挥技术、人才、资金、品牌、营销等资源优势，促进产业链供应链上下游企业开展协同制造。
鼓励单项冠军企业与其本地产业链配套企业集聚集群发展，建设专业园、配套园。
鼓励重点龙头企业建设行业性工业互联网平台，向产业链上下游中小微企业开放数据入口，实现数据信息、计算能力、创新资源的共享，推动产业集群转型升级。
到2026年，建成3家市级行业工业互联网平台，形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。
（四）重点产业补链强链工程
1.打造标志性产业链。
建立重点产业链培育清单。
主动对接制造强省行动计划，聚焦优势领域，建设有关键核心技术、有重大创新平台、有重点龙头企业的标志性产业链。
围绕我区优势产业和重点培育的新兴产业领域，编制发布《区重点产品、工艺“一条龙”项目目录》，打造特色产业链。
到2026年，力争列入国家重点产品、工艺“一条龙”示范产品（企业）1家以上，打造形成4条重点产业链。
2.补强产业链配套合作。
全面分析产业链的断链、缺链环节，编制产业链补链强链延链目录。
加强本地产业链龙头企业配套企业库建设，实施龙头企业本地化配套计划，提升本地配套能力。
瞄准国内外行业头部企业和创新机构，建立产业链、创新链招商目录，开展精准招商。
到2026年，每年新增实施重点产业链补链延链项目2个，年均投资5亿元以上。
3.强化产业链创新载体支撑。
加快创新链建设，强化技术创新载体建设，打造一批高能级的制造业创新中心，布局建设一批产业创新服务综合体，创建一批产业公共服务平台。
围绕“154”千百亿级产业集群，推进一个重点产业布局一个重点产业研究院，强化现有产业研究院与产业的紧密结合，推动产业研究院的提质提效。
加快新型基础设施建设，积极培育一批试点示范应用场景，推动5G、大数据、人工智能、区块链等一批关键核心技术在制造业、民生服务、社会治理等领域的创新应用。
加快小微企业园区建设，引导小微企业入园集聚。
到2026年，力争市级制造业创新中心达到2家，产业创新联盟1家以上。
累计实施市级以上应用场景建设项目15个。
新增特色产业示范园2家、四星级以上小微企业园3家。
（五）产业生态优化工程
1.优化新产品首试首用机制。
鼓励应用单位与重点自主创新产品开发企业开展协同创新。
编制重大技术装备、软件、新材料等重大自主创新优质产品推荐目录，制定重点自主创新产品首购首用激励政策，实施国有投资项目业主单位和政府采购业主单位对列入重点产品（首台套装备、技术、软件服务）目录的同等优先采购，提高采购应用比例。
对具备可持续创新能力的产品，加强技术标准引导，组织全区重点项目、重大工程等业主单位进行对接。
深化保险创新产品应用，完善新材料首批次、装备首台（套）和国产软件首版次应用保险机制，扩大政策覆盖范围。
到2026年，推进装备首台（套）产品应用10项，新材料首批次产品应用5项。
2.完善创新要素保障机制。
加强对单项冠军培育企业发展的全要素支持，同等优先保障单项冠军培育企业用电、用能和用地等要素需求。
充分发挥产业基金引导作用，鼓励创投资本、社会资本加大对拥有关键核心技术的企业和单项冠军培育企业的融资支持力度，制造业中长期贷款年均增长10%以上，加大高层次人才和高技能人才引进政策扶持力度。
构建单项冠军企业全程跟踪服务体系，建立动态联络沟通机制，定期了解企业生产经营状况，关注企业发展动态，及时做好政策宣传、疑问解答、纾解困难等服务工作。
三、保障措施
（一）强化组织保障。
建立区推进关键核心技术攻关和单项冠军企业培育联席会议制度，由区政府分管领导任牵头负责人，加强统筹协调，着力破解关键核心技术攻关、重大创新成果转化、单项冠军企业梯队培育、重点产业补链强链、产业生态优化等方面存在的重大问题。
（二）强化工作推进。
强化分类指导、精准支持，制定单项冠军企业培育发展的专项扶持政策。
构建完善单项冠军企业培育工作机制，深化落实《行动方案》，制订年度工作推进计划，分解目标任务，推动重点任务落细落地。
探索建立评价指标体系。
加强重点培育企业的跟踪监测，完善考核评价机制，强化工作绩效评价和持续跟踪。
（三）强化人才支撑。
实施核心技术高层次人才引进培养工程，在宁波领军拔尖人才、宁波“3315”人才、区“创业精英”引领计划等人才评选和引进中优先对“154”产业的关键核心技术人才倾斜。
支持高校、企业、科研院所面向重点产业、重点领域关键核心技术发展需求，引进培育一批高层次人才和高技能人才。
制定有效释放活力的人才激励政策，进一步引导企业建立科技成果发明人成果转化收益分配制度。
加强企业家培训，提升企业家队伍素质。
（四）强化宣传引导。
加大对制造业单项冠军企业表彰，每年认定一批标杆企业。
充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强区域品牌和制造业品牌的融合宣传，加强企业家精神、工匠精神宣传，加大先进典型宣传，引导企业走“专精特新”发展道路，营造良好社会氛围。
附件：
1、《区聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军强区行动方案（2022-2026）》发展目标计划表
2、《区聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军强区行动方案（2022-2026）》任务清单
3、区国家、省、市及区级（培育）单项冠军企业名单
附件1
《区聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军强区行动方案（2022-2026）》发展目标计划表
序号
指标名称
2019年基础
2023年目标
2026年目标
责任单位
1
国家级单项冠军企业数量（产品）
累计8家
累计12家
累计15家
区经信局
2
国家级专精特新“小巨人”企业数量
累计1家
累计2家
累计4家
3
省“隐形冠军”企业数量
累计5家
累计10家
4
市级以上单项冠军企业对制造业增长贡献度
10%
15%
20%
5
全区攻克关键核心技术数量
/
新增累计
15项
区科技局
6
全市重点新产品数量
当年190项（市级工业新产品试产计划）
年均开发重点新产品
200项
7
重点产业链数量
4条重点
产业链
具有国内影响力的2条标志性产业链
8
入选国家“工业强基”数量
累计1项
累计3项
9
参与国家重大科技专项数量
2项
10
市级以上单项冠军企业研发经费支出占主营业务收入比重
3%
4%
11
D经费支出年均增速
年均增长10%
12
国家级企业技术中心数量
1家
区发改局
13
省级企业技术中心数量
累计18家
三年新增累计3家
5家
14
全区PCT国际发明专利申请数量
当年98件
年均新增60件
区市场
监管局
15
每万人发明专利数量
当年59.83件/万人，同比增长8.8%
年均增长8%
16
全区主持或参与制（修）订国际、国家标准
当年14项，累计257项
三年新增累计9项
17
主持制（修）订“浙江制造”标准
当年9项，累计23项
三年累计新增9项
18
“154”重大科技成果转化
累计30项
19
科技大市场专业技术交易额
20.9亿元
当年25
亿元
当年30亿元
20
市级以上单项冠军企业新产品产值率提升
4%
5%
21
“品字标浙江制造”企业
三年新增累计12家
20家
22
省政府质量奖获奖企业数量
新增累计2家
23
市政府质量奖获奖企业数量
24
区政府质量奖获奖企业数量
三年新增累计6家
10家
25
商标马德里注册
累计新增1个
26
产业集群区域品牌（行业性区域品牌）数量
27
全区工业产品出口交货值增速
-1%
年均增长5%
区商务局
28
线上销售额增速
29
科技型中小企业数量
2304家
累计2700家
累计3000家
30
高新技术企业数量
350家
600家
800家
31
全区工业投资增速
-6%
年均增长8%
32
市级行业工业互联网平台
累计新增
1家
3家
33
国家重点产品、工艺“一条龙”示范产品（企业）
1家
34
新增实施重点产业链补链延链项目
每年2个
35
年均投资
年均5亿元
36
市级以上制造业行业创新中心
37
产业创新联盟
38
市级以上应用场景建设项目数量
三年新增累计9个
15个
39
特色产业示范园
2家
40
四星级以上小微企业园
41
装备首台（套）产品应用
三年新增累计5项
10项
42
新材料首批次产品应用
/
三年新增累计2项
5项
附件2
《区聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军强区行动方案（2022-2026）》任务清单
重点任务
主要内容
牵头单位
一、关键核心技术突破工程
建立技术攻关清单
建立分层分级、动态跟踪管理的关键核心技术科技攻关计划清单
加强关键核心技术合作攻关
实施关键核心技术科技攻关行动计划
加大科技研发投入
实施研发大户激励计划
强化专利标准创新提升
实施专利导航项目和高价值专利组合培育计划
深化“标准化”战略
二、自主创新技术产品转化工程
加快创新技术成果产业化步伐
实施重大科技成果转化项目计划
加快新产品开发
实施企业新产品开发项目计划
实施整机（系统）与零部件企业协同开发计划
打造宁波制造品牌
支持企业争创“品字标浙江制造”、“浙江制造精品”等省级以上品牌，强化区域品牌创建，推进商标品牌国际化战略
拓展国内外市场
支持企业参与“一带一路”建设，推动优势产品及关键零部件企业进入国际产业链供应链的采购体系，建立健全全球研发、生产和营销体系
利用线上线下多渠道开拓国内市场，支持企业扩大自主品牌销售比重
三、单项冠军企业梯队培育工程
建立单项冠军培育计划清单
建立分类分级、动态跟踪管理的企业梯队培育清单
做大创新型企业规模
实施科技型中小企业培育计划
加快企业转型升级
实施“增资扩产”行动
实施新一轮智能化技术改造计划
推动企业“专精特新”发展
引导和鼓励企业主动行业细分领域，帮助企业建立现代化企业生产管理体系
打造单项冠军企业新优势
引导和支持市级单项冠军企业成长为省级、国家级单项冠军（隐形冠军）企业，支持单项冠军企业利用自身核心技术和市场推广模式优势，拓展延长产业链
推动大中小企业融通发展
促进产业链供应链上下游企业开展协同制造，建立专业园、配套园，鼓励龙头企业建设行业性工业互联网平台
四、重点产业补链强链工程
打造标志性产业链
建立重点产业链培育清单
补强产业链配套合作
加强本地产业链龙头企业配套企业库建设，实施龙头企业本地化配套计划，提升本地配套能力
强化产业链创新载体支撑
优化产业研究院引进集聚机制，布局建设一批产业创新服务综合体，创建一批产业公共服务平台，加快新型基础设施建设，培育一批试点应用场景
加快特色产业园、小微企业园建设
五、产业生态优化工程
优化新产品首试首用机制
制定重点自主创新产品首购首用激励政策，实施国有投资项目业主单位和政府采购业主单位对列入重点产品的目录优先采购
完善创新要素保障机制
加强对单项冠军企业发展的全要素支持
附件3
区国家、省、市及区级（培育）单项冠军企业名单
企业名称
镇（街、园区）
行业
单项冠军类型
一、国家级单项冠军企业
下应街道
专用设备制造业
国家级制造业单项冠军示范企业（第一批）
工业园区
金属制品业
国家级制造业单项冠军示范企业（第二批）
云龙镇
有色金属冶炼和压延加工业
国家级制造业单项冠军示范企业（第三批）
经济开发区
通用设备制造业
国家级制造业单项冠军培育企业（第三批）
潘火街道
计算机、通信和其他电子设备制造业
国家级制造业单项冠军产品（第四批）
东吴镇
仪器仪表制造业
浙江省隐形冠军企业
宁波中车产业基地
电气机械和器材制造业
医药制造业
市级制造业单项冠军示范企业（第一批）
橡胶和塑料制品业
有色金属冶炼
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