乡镇“封港清查”统一行动方案Word文档格式.docx

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小皓至东壁海域辖区（6月10日一天）；

东壁至古镇海域辖区（6月11日一天）；

古镇至青官司海域辖区（6月12日一天）。

（三）目标任务：

采取“海上堵、登船查、岸上处”的方法开展封港清查，清理取缔封港范围水域内的船长12米以上用于捕捞作业及其辅助活动的涉渔“三无”船舶和“非标”船舶。

涉渔“三无”和“非标”船舶认定标准：

用于捕捞作业及其辅助活动的无船名、无船籍港、无船舶证书的船舶。

包括：

1.未履行审批手续，非法修造、购置用于捕捞作业及其辅助活动的船舶。

2.套用渔业船舶证书、用于捕捞作业及其辅助活动的“克隆”船和未悬挂“非标”船。

3.船上有捕捞设施或渔具渔网的“三无”船舶。

二、组织领导

为了确保“封港清查”专项行动顺利开展，镇政府成立现场指挥部，负责专项行动的领导、指挥、调度、协调工作，指挥部组成人员如下：

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指挥部下设登船检查组、安保押送组、维稳组、宣传报道组、后勤保障组等4个小组，抽调人员若干名统一开展行动。

（一）人员组成：

镇渔政站干部5人，镇公安派出所干警2人,三沙执法中队5人，各村包村干部、镇城管中队4人。

（二）车船配备：

镇党政办负责大巴车1辆、镇城管中队负责执法车1辆、三沙渔业执法中队负责执法船2艘、镇渔政站负责专业拖船2艘、公安派出所负责执法车各1辆。

三、责任分工

第一组：

登船检查组

现场指挥：

组长：

组员：

配备：

海上执法船1艘，海洋与渔业执法人员5人、海渔站干部3人、包站包村干部2人（当天相关村居）。

职责：

负责对港区内船舶进行登船检查，发现清查对象，指派技术人员下机舱启动机器，交由船舶押送组处置。

第二组：

安保押送组维稳组

专业拖船2艘,海渔站干部3人、包站包村干部2人、公安2人、城管干部4人。

负责对接海上清查组交付的船舶，派人押送到三沙烽火扣船点或三沙祥辉船厂看管。

第三组：

宣传报道组

负责整个行动过程的拍照和录摄像，正面报道“封港清查”行动有关情况。

第四组：

后勤保障组

配合做好现场行动应急保障工作。

在工作现场供应工作餐、饮用水，提供应急医疗保障及做好其他后勤工作。

四、实施步骤

（一）人员集结：

各单位、部门按方案要求，组织人员按指挥部指令于202a年6月7日8：

00前统一到达镇政府集结出发，听从现场指挥；

行动当天18时统一安全撤离。

（二）现场指挥：

队伍到达现场后，根据现场指挥，依照本行动方案有序开展封港清查工作。

（三）活动结束：

当天行动结束后，各组人员由各组组长召集并安全返回。

五、工作要求

（一）认识要到位。

“封港清查”专项行动是打好清理取缔中大型涉渔“三无”、“非标”船舶非法捕捞作业的最有效举措。

中大型涉渔“三无”、“非标”船舶存在历史久，情况复杂，同时海上扣押船舶操作难度大、风险高等诸多难点。

各成员单位、干部应高度重视，精心组织，周密部署，切实做好工作。

（二）方法要讲究。

相关成员单位部门、干部应明确职责，密切配合，形成合力；

所属村居干部、包站干部应负责做好群众思想及维稳工作，争取更多的理解支持，尽量避免与群众的正面冲突；

各有关单位要通力协作，强化舆情管控，加大信访维稳力度。

（三）安全要保障。

执法队伍在处理应急情况时，应做好现场好执法记录，并保留影像资料；

涉及治安事件和触犯刑律的行为，由公安机关依据有关法律法规予以处理；

所有参加海上执法和作业人员必须严格落实临水作业安全规定，穿戴救生衣。

六、经费保障

此次“封港清查”专项行动的车船调配，由镇党政办负责安排，工作午餐由后勤保障组负责。