区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）标准化建设实施方案Word文档格式.docx

区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）标准化建设实施方案Word文档格式.docx

《区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）标准化建设实施方案Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）标准化建设实施方案Word文档格式.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

坚持以人民为中心的发展理念，聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，将“放管服”改革、优化营商环境和“互联网+政务服务”三位一体统筹推进，积极构建线上线下一体化政务服务体系，推进政务信息资源联通共享，提升协同服务能力和综合管理水平，全面实现“一网通办”，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，更快更好方便企业和群众办事创业。

二、建设标准

（一）镇（街）便民服务站

1.整合基层站所服务资源，坚持方便实用、因地制宜、符合规范、确保需求的原则，在现有便民服务中心的基础上，参照《陕西省政务服务地方标准》（DB61/T1121-202**）和《***市政务服务标准化建设实施方案》，对中心软硬件进行全面升级改造，提升服务水平和能力。

2.镇（街）便民服务机构名称统一为“xxx镇（街）便民服务站”，场所名称标识应悬挂于所在主体建筑正面显要位置。

3.便民服务站集中办理民政、医保、养老、计划生育、农业服务和水、电、气等与群众生产生活密切相关的服务事项，主动承接区政府下放有关行政许可等政务事项。

4.便民服务站应按照辖区人口数量和业务量合理设置服务窗口，窗口设置原则不得低于5个，推行“综合窗口”服务模式。

5.便民服务站应统一岗位设置，配备窗口吊牌、岗位标牌、工作人员公示牌、服务事项公示牌等基本服务标识。

应根据窗口设置配全配齐相应办公设施设备，主要配备计算机、打（复）印机、高拍仪、咨询服务电话，以及其他相关设施设备。

6.加强便民服务站日常运行管理，要将政治素质好、业务能力强、善于协调服务的工作人员选派到便民服务站，工作人员保持相对稳定。

7.便民服务站应依托全省政务服务网，将本级政务服务事项全部纳入全省“一张网”办理，开展便民服务事项网上预约、网上申报、上下联办，成为区级政务服务中心的延伸窗口。

8.按照“一项目一流程、一事项一清单”原则，对照便民服务事项，统一编制事项清单、办事指南、便民服务卡等，并对外公开。

9.便民服务站应在规定的机关作息时间内，根据群众办事需求，应主动开展预约、延时服务，周末和节假日期间也要根据群众办事需求开展服务，为群众办事提供方便。

10.便民服务站应建立健全首问负责、一次性告知、限时办结、帮办代办、信息公开和监督投诉、考核奖惩等制度，并设立公开栏、电子屏、意见箱等，方便群众监督，提升服务水平。

（二）村（社区）便民服务室

1.整合利用现有各类公共服务资源，在村民（居民）委员会办公地点设立便民服务室，配备必要的工作及服务设施，综合开展党务、村务、政务服务及便民服务等，切实发挥联系服务群众“第一服务窗口”作用，打通服务群众“最后一公里”。

2.按照“一个场所、一块牌子、一个专网（政务服务网）、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”等“十个一”标准建设，公开公示代办服务事项、代办流程、便民服务事项办事指南等。

3.根据《陕西省政务服务地方标准》（DB61/T1121-202**）和《***市政务服务标准化建设实施方案》，村（社区）便民服务机构名称统一为“xxx村（社区）便民服务室”。

4.村（社区）便民服务室办理事项主要以便民利民为出发点，为村（居）民提供居民养老、社会救助、惠农资金、卫生健康、证件办理代理等便民服务。

社区要结合居民办事需求，除上述服务事项外，要将城市社区服务事项纳入服务内容。

5.村（社区）便民服务室应配齐配全相应办公设施设备，重点配备电脑、打印复印一体机、高拍仪（扫描仪）、咨询电话。

6.村（社区）便民服务室受村（社区）委员会领导，要安排1名以上懂电脑、熟悉相关政策、具有一定服务能力的村干部兼任代办员，提供代办服务。

便民服务室和代办员纳入镇（街）便民服务站统一管理和考核。

7.代办人员应接受镇（街）便民服务站和区行政审批服务局业务指导，及时上传代办事项，及时反馈办理结果。

8.便民服务室要依托省政务服务平台开展代办事项网上申报、网上提交，线上线下高度统一，实现群众办事“最多跑一次”到“一次不用跑”，切实提高服务水平，降低办事成本。

9.便民服务室应建立代办服务制度、一次性告知制度和责任追究等相关制度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

镇（街）、村（社区）便民服务体系标准化、规范化建设是深化“放管服”改革、优化提升营商环境的重要举措，也是转变政府职能，提升服务群众能力的有力抓手。

各镇（街）主要领导要切实担起便民服务站（室）标准化建设的第一责任人，要亲自抓、具体抓，明确一名分管同志具体负责，制定具体建设方案，逐项细化任务，要把建设任务清单化、项目化，明确时间表、路线图，确保各项工作有人抓、落的实。

（二）强化机制保障。

进一步理顺政务服务工作体制机制，把便民服务体系标准化建设与机构改革相结合，配齐配强工作队伍，促进政务服务工作人员强素质、转作风、优服务。

区行政审批服务局是政务服务业务指导部门，要充分发挥牵头抓总作用，指导镇（街）、村（社区）充分利用现有的办公场所和硬件设施，整合资源，扎实推进基层政务服务标准化、规范化建设。

（三）严格督促检查。

按照省市关于推进基层政务服务标准化、规范化建设要求，各镇（街）、村（社区）便民服务站（室）务必于2019年7底前全面完成。

将基层便民服务标准化、规范化建设作为镇（街）一项重要考核内容，由区行政审批服务局具体负责考核，考核结果纳入年度综合考核。

区行政审批服务局要会同网信中心、电子政务办组成专项工作督导组，定期组织开展专项督导检查，及时发现问题，及时弥补完善，确保基层便民服务体系标准化建设如期完成。

对工作推动不力、进度缓慢的进行通报，对敷衍塞责、未按规定时限要求和标准完成建设任务的，将按有关规定进行问责。

（四）加强宣传引导。

各镇（街）、村（社区）要充分利用各类新闻媒体，加强对政务服务标准化建设工作的宣传，拓宽群众意见反映渠道，充分吸收各方面意见，主动回应社会关注。

学习借鉴先进地区好的经验和做法，不断增强服务群众和企业的能力，切实提高政务服务标准化建设水平，努力营造高效便民的政务环境。