爆破作业单位资质及爆破作业项目管理办法Word文档格式.docx

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对检查中发现有与资质申请材料明显不符或有弄虚作假行为的，立即终止资质审查工作，取消该单位爆破作业资质申报资格，并依法依规作出相应处理。

第九条   市公安局主管部门及公安分局、区县（自治县）公安局应当在核发《爆破作业单位许可证》30日内，将取得《爆破作业单位许可证》的爆破作业单位的基本情况向社会公布，接受社会监督。

第十条   市公安局主管部门应当在发放许可证后15日内将依法取得一级、二级、三级资质的营业性爆破作业单位的基本情况向公安部备案（见附件5）；

公安分局、区县（自治县）公安局应当在发放许可证后15日内将依法取得非营业性爆破作业单位的基本情况向市公安局主管部门备案（见附件5）。

第十一条   《爆破作业单位许可证》的有效期为3年。

有效期届满继续从事爆破作业的，爆破作业单位应当在期满前60日内，向原签发公安机关提出换发《爆破作业单位许可证》的申请。

受理申请的公安机关应当按照本办法第三条至第十条之规定组织开展审查换发工作。

第十二条   爆破作业单位法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的，应当在发生变化之日起30日内，向原签发公安机关提出换发《爆破作业单位许可证》的申请，提交《爆破作业单位许可证登记项目变更审批表》（见附件6）及相关材料，同时在重庆市民爆信息系统网络服务平台上录入相关信息。

第十三条   爆破作业单位因法定代表人发生变化申请换发许可证的，应当提交下列材料：

（一）原《爆破作业单位许可证》正副本原件；

（二）原法定代表人和新更换法定代表人身份信息证明；

（三）经办人身份证复印件；

（四）根据公司章程的规定做出的变更单位法定代表人的股东会决议或上级主管部门任命、免职等合法证明文件。

第十四条   爆破作业单位因单位名称发生变化申请换发许可证的，应当提交下列材料：

（二）经办人身份证复印件；

（三）根据公司章程的规定做出的变更单位名称的股东会决议等证明文件。

第十五条   爆破作业单位因单位地址发生变化申请换发许可证的，应当提交下列材料：

（三）根据公司章程的规定做出的变更单位地址的股东会决议等证明文件。

第十六条  爆破作业单位因单位技术负责人发生变化申请换发许可证的，应当提交下列材料：

（三）根据公司章程的规定做出的变更单位技术负责人的股东会决议或上级主管部门任命、免职等合法证明文件；

（四）技术负责人相关凭证资料，包括：

工作简历、单位任命文件、居民身份证、学历证书、劳动合同、交纳社会保险凭证复印件。

（五）法律、法规、规章、规范性文件规定的其他材料。

第十七条   对爆破作业单位申请变更法定代表人、技术负责人的，受理申请的公安机关除审查以上材料外，还应当对新变更的法定代表人、技术负责人查证其是否受过刑事处罚，对其是否系无民事行为能力、限制民事行为能力情况进行审查。

第十八条   对爆破作业单位法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化申请变更的，受理申请的公安机关应当在20日内完成审查工作，对符合条件的，作出批准决定，并换发《爆破作业单位许可证》；

第十九条   营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的，签发公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权，对其资质等级予以降级，并根据降级情况重新核定从业范围。

第二十条   公安分局、区县（自治县）公安局应当加强对爆破作业单位的监督检查，发现资质条件不符合规定要求，未按照资质等级从事爆破作业，或者发生重大及以上爆破作业责任事故的，应当书面告知《爆破作业单位许可证》签发公安机关（签发公安机关是市公安局的，告知市公安局主管部门）。

签发公安机关接到书面告知后，应当组织复核。

对经复核属实的，应当撤销其《爆破作业单位许可证》。

第二十一条   在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业，爆破作业单位应当向有关公安机关提出申请，经审查许可后方能进行作业。

其中，项目级别被评定为C级及以下的，由项目所在地公安分局、区县（自治县）公安局负责审批；

项目级别被评定为A、B级的，由项目所在地公安分局、区县（自治县）公安局审查后，报市公安局主管部门审批。

第二十二条   须经公安机关审批的爆破作业项目，爆破作业单位提交申请前，应当由具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。

经安全评估后再向有关公安机关提出申请，提交《爆破作业项目许可审批表》（见附件7）及下列材料：

（一）设计施工单位与委托单位签订的爆破作业合同及证明爆破作业活动属于合法作业的有关证明材料；

（二）安全评估单位与委托单位签订的安全评估合同；

（三）安全监理单位与委托单位签订的安全监理合同；

（四）爆破设计施工方案及安全评估单位出具的对爆破设计、施工方案的安全评估报告；

第二十三条   C级及以下爆破作业项目，由公安分局、区县（自治县）公安局治安管理部门受理，自受理申请之日起15日内完成审批。

A、B级爆破作业项目，由公安分局、区县（自治县）公安局治安管理部门受理，自受理申请起10日内完成审查，随即报送市公安局主管部门审批，市公安局主管部门在收到爆破作业项目材料起10日内完成审批。

各层级公安机关对符合条件的，作出批准的决定；

不得要求申请人向受理部门以外的内设机构提交申请材料，逐级报批。

在特殊情况下，市公安局主管部门可以直接受理、审批各级爆破作业项目。

第二十四条   经公安机关审批的爆破作业项目，实施爆破作业时，应当由具有相应资质的爆破作业单位进行安全监理。

第二十五条 

  爆破作业单位分类及资质条件标准执行《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）。

第二十六条   爆破作业项目的公告、备案，以及民用爆炸物品购买、储存、存放，混装炸药车作业系统等管理执行《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）。

第二十七条  爆破作业项目的分级按《爆破安全规程》（GB6722-2014）执行。

第二十八条   本办法关于办理期限提及的日均为工作日。

第二十九条   本办法由重庆市公安局负责解释。

第三十条     本办法自202*年8月1日起施行。

附件1

《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表

单位名称

单位地址

负责人

法定代表人

技术负责人

治安保卫负责人

姓名

公民身份号码

联系电话

注册资金

万元

净资产

专用设备净值

银行账户

申请资质等级

级

申请从业范围

近3年

单位爆破作业项目施工业绩

项目

级别

项目名称

爆破施工日期

第一设计人

……

技术负责人爆破作业项目设计施工业绩

工程技术人员

专业

技术

职称

许可证

编号

公民身份

号码

爆破员

许可证编号

安全员

保管员

库区

四邻

安全

距离

方位

被保护对象

核定安全距离（m）

仓库编号

性质

储存品种

核定储存量

1

2

企业法定代表人声明

我对申报的所有材料的真实性负责，保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。

法定代表人签名：

（申请单位印章）

年月日

市公安局

审核

意见

资质等级：

                        从业范围：

经办人签名：

审批人签名：

（签发机关印章）

年    月    日

备注

说明：

申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附件2

《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表

作业地点

证照种类

有效期至

采矿许可证

安全生产许可证

煤炭生产许可证

工商营业执照

爆破作业人员

种类

爆破

工程

人员

爆

破

员

安

全

保

管

                  （申请单位印章）

年    月    日

分局（区、县公安局）

年     月   日

附件3

爆破施工机械及检测、测量设备清单

序号

设备及仪器名称

型号规格

数量

（台）

主要用途

购置时间

价值（万元）

原值

净值

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

……..

…….

合计净值：

附件4

爆破作业单位资质现场审查情况表

（申请单位名称:

                 ）

审查单位：

（加盖公章）                                                     审查时间：

       年   月   日

审查项目

审查情况

是否符合要求

整改落实情况

是否有爆破作业专用设备（对照设备清单及相关设备购置发票原件进行逐项检查）

具体设备名称（填写具体型号）

钻孔机（填写具体型号）

（    ）台

空压机（填写具体型号）

测振仪（填写具体型号）

（     ）台

全站仪（填写具体型号）

民用爆炸物品专用仓库

是否有自有或租用的民用爆炸物品专用仓库

是否有民用爆炸物品专用仓库物权资料

是否有民用爆炸物品专用仓库安全评价报告原件

是否有仓库验收文件原件（以加盖验收公安机关行政印章为准）

民用爆炸物品专用仓库储存品种及核定储存量

办公场所

是否有办公场所

办公场所是否与工商营业执照登记地址一致

审查人签名：

姓名：

         ，电话；

           ；

          ，电话：

            。

            年   月   日

申请单位签字确认

XX公安局于    年   月   日，对我单位申请爆破作业单位资质进行了现场审查，我对现场审查意见无异议（或有异议，具体为…………）。

单位法定代表人签名:

年   月   日

附件5

爆破作业单位基本情况备案表

填报单位：

                                                                            填报时间：

          年     月      日

资质等级

从业范围

13

注：

非营业性单位可不填资质等级和从业范围两栏。

附件6

爆破作业单位许可证登记项目变更审批表

申请单位名称

许可证号

单位类型

□营业性   □非营业性

变更事项

变更前信息

变更后信息

经办人

身份证号

申请单位

声明

我对申报的所有材料的真实性负责。

年    月   日

公安机关

审核意见

负责人签名：

年    月  日

备注：

申请单位在上报审批表的同时应当一并提供本办法所要求提供的相关材料。

附件7

爆破作业项目许可审批表

委托单位

项目级别

作业时间

       年    月   日至      年     月    日共天

设计

施工

方案

设计人

审核人

批准人

爆破作业单位

设计施工单位

安全评估单位

安全监理单位

法定

代表人

电话

项目技术

设计施工单位参加本项目的爆破作业人员名单

安全评估单位参加本项目的爆破作业人员名单

安全监理单位参加本项目的爆破作业人员名单

安全警戒距离

被保护对象名称

法定代表人声明

分局（区县公安局）

市公安局主管部门

（C级以下项目

此栏不要）

年      月      日