X自然保护地大检查大整治工作实施方案Word文件下载.doc
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区林业局:
承担领导小组办公室日常事务,汇总全区自然保护地大排查大整治材料及报告,组织开展全区林业自然保护地大检查大整治相关工作;
严格依法履行相关职责,指导督促各街镇、部门及相关单位查处整改自然保护地内违法违规行为。
区环保局:
将本次自然保护地大排查大整治纳入“绿盾202*”专项行动,严格依法履行相关职责,指导督促各街镇、部门及相关单位查处整改自然保护地内违法违规行为。
区国土分局:
组织开展全区各级地质公园、矿山公园等自然保护地的排查,严格依法履行相关职责,负责自然保护地内违法违规侵占土地、矿山开采等问题的排查和处置。
区农委:
负责自然保护地内违法违规捕捞水生野生动物、畜禽养殖等问题排查和处置,严格依法履行相关职责。
区水利局:
负责清理自然保护地内水电设施项目手续办理情况,严格依法履行相关职责,负责查处自然保护区地内河道非法采砂等违法违规行为。
区城乡建委:
负责清理自然保护地内有关建设项目的施工许可、竣工验收备案等手续办理情况,严格依法履行相关职责,依法查处相关违法违规行为。
区规划分局:
负责清理建设规划,城镇、乡、村规划与自然保护地重叠情况;
负责自然保护地的测绘相关工作;
负责汇总全区自然保护地图件资料,结合“多规合一”,形成全区自然保护地“一张图”;
核实“四山”范围及指导督促“四山”范围内问题的核查整改;
严格依法履行相关职责,依法查处相关违法违规行为。
区旅发委:
负责自然保护地内违法违规旅游开发等问题排查和处置,清理、整改重点旅游区域、旅游目的地、旅游线路规划、旅游项目规划与自然保护地重叠情况,严格依法履行相关职责,依法查处相关违法违规行为。
区商务局:
负责全区自然保护地内农家乐的监督管理;
区城管局:
组织开展全区风景名胜区大检查大整治相关工作;
收集汇总“风景名胜区”问题及整改情况表;
严格依法履行相关职责,指导督促各街镇、部门及相关单位查处整改风景名胜区内违法违规行为。
区两违办:
指导和督促各街镇及相关单位研究制定自然保护地“两违”治理实施方案并推动实施。
缙云山管理局:
组织开展缙云山国家级自然保护区内违法违规问题的排查和处置,严格依法履行相关职责,依法查处相关违法违规行为。
相关街镇:
负责辖区内自然保护地违法违规等问题的排查和处置,并将排查处置情况报相应的牵头部门;
负责日常巡查检查和生态修复。
各自然保护地管理机构:
负责调查、摸清本自然保护地边界和底数情况,建立自然保护地问题台账,配合相关职能部门查处整改自然保护地内违法违规行为;
根据各部门提出的自然保护地内违法违规建设项目整改意见,督促完成整改。
其他相关部门(单位):
六、进度安排
(一)202*年6月25日前,印发全区自然保护地大检查大整治工作方案,召开全区自然保护地大检查大整治工作会议,安排部署全区自然保护地大检查大整治工作。
(二)202*年7月20日前,按照自然保护地大检查大整治工作方案并结合“绿盾202*”专项行动要求,全面完成自查和重点检查工作,建立统一的自然保护地问题台账。
202*年7月30日前,将各类自然保护地底数、现状数据(附件2—9),各自然保护地自查和重点检查情况报告及整改方案,经区政府常务会议审定后,以正式文件上报市级对应主管部门(电子版发至联系人邮箱)。
(三)202*年9—10月,接受市现场督查组实地检查。
(四)202*年10—12月,接受国家林业和草原局实地督导。
七、工作要求
(一)强化组织领导。
要以高度的政治责任感和认真负责的工作态度,做好全区自然保护地大检查大整治相关工作,确保大检查大整治工作顺利推进,扎实有效。
各部门、街镇要建立自然保护地大检查大整治工作责任机制,按照属地管理原则,切实协调安排好本辖区自然保护地大检查大整治各项工作。
领导小组各成员单位要密切配合领导小组办公室做好分项数据汇总、材料移交和抽查督查等工作。
(二)扎实开展工作。
对自然保护地大检查大整治中发现的突出问题要提出针对性整改措施,制定整改方案,立查立改。
涉及违法违规的,有关主管部门执法机构要及时查处并责成整改;
涉及追责问责的,要及时移交纪检监察及有关部门处理。
各街镇及区级有关单位于202*年7月20日前上报经主要领导签字加盖公章的自然保护地问题及整改情况表。
涉及自然保护区、森林公园的相关街镇、部门、单位报送至区林业局;
涉及风景名胜区的相关街镇、部门、单位报送至区城管局;
涉及“四山”的相关街镇、部门、单位报送至区规划分局(需要边界图的各相关单位,请到区规划分局二楼规划编制管理科拷贝。
)
(三)加强宣传发动。
要做好自然保护地大检查大整治的宣传工作,及时组织报道进展情况,对违法违规的自然保护地及时公开曝光。
(四)自觉接受监督。
领导小组办公室设立并对外公布举报电话,自觉接受社会监督。
区级有关部门联系人及联系方式:
区林业局联系人:
袁宣强联系电话:
68296190
区环保局联系人:
万彬联系电话:
68298715
区国土分局联系人:
苟峰联系电话:
13609411317
区农委联系人:
黄俊联系电话:
13883218633
区水利局联系人:
万叶茂联系电话:
17725061941
区城乡建委联系人:
冯建联系电话:
13637999990
区规划分局联系人:
刘宇联系电话:
18183068822
区旅发委联系人:
邹文彬联系电话:
18723338058
区城管局联系人:
陈智慧联系电话:
60307029
缙云山国家级自然保护区管理局:
周斌联系电话:
19923250676
区两违办联系人:
李浩联系电话:
17708389179
附件:
1.X区自然保护地大检查大整治责任分工表
2.X区自然保护区问题及整改情况表
3.X区风景名胜区问题及整改情况表
4.X区森林公园问题及整改情况表
5.X区地质公园问题及整改情况表
6.X区矿山公园问题及整改情况表
7.X区主城“四山”问题及整改情况表
8.自然保护地现状调查表
9.自然保护地管理机构设立情况调查表
10.自然保护地范围现状情况调查表
11.自然保护地交叉重叠情况调查表
-7-
附件1
X区自然保护地大检查大整治责任分工表
序号
责任单位
排查区域
职责分工
1
区林业局
缙云山国家级自然保护区、观音峡国家森林公园、茅庵市级森林公园、金刀峡县级自然保护区、茅庵县级自然保护区、小三峡县级自然保护区
2
区环保局
缙云山国家级自然保护区、金刀峡县级自然保护区、茅庵县级自然保护区、小三峡县级自然保护区、
3
区国土分局
缙云山国家级自然保护区、缙云山国家级风景名胜区、观音峡国家森林公园、茅庵市级森林公园、金刀峡县级自然保护区、茅庵县级自然保护区、小三峡县级自然保护区
负责自然保护地内违法违规侵占土地、矿山开采等问题的排查和处置,并将排查处置情况报相应的牵头部门;
依法加强日常监管和对相关街镇、部门和单位的指导。
4
区农委
责自然保护地内违法违规捕捞水生野生动物、畜禽养殖等问题排查和处置,严格依法履行相关职责。
5
区水利局
6
区城乡建委
7
区规划分局
X辖区的主城“四山”
8
区旅发委
9
区商务局
10
区城管局
缙云山国家级风景名胜区
11
区两违办
指导和督促各街镇及相关单位研究制定自然保护地“两违”治理实施方案并推动实施;
12
缙云山管理局
缙云山国家级自然保护区
13
歇马街道
缙云山国家级自然保护区、缙云山国家级风景名胜区、小三峡县级自然保护区
14
北温泉街道
缙云山国家级自然保护区、缙云山国家级风景名胜区
15
澄江镇
缙云山国家级自然保护区、小三峡县级自然保护区、缙云山国家级风景名胜区
16
东阳街道
缙云山国家级风景名胜区、小三峡县级自然保护区、观音峡国家森林公园
17
天府镇
18
龙凤桥街道
缙云山国家级风景名胜区、观音峡国家森林公园、小三峡县级自然保护区
19
施家梁镇
20
水土镇
21
金刀峡镇
金刀峡县级自然保护区
22
柳荫镇
金刀峡县级自然保护区、茅庵县级自然保护区
23
静观镇
24
三圣镇
茅庵县级自然保护区、茅庵市级森林公园
25
复兴镇
26
童家溪镇
小三峡县级自然保护区
27
蔡家岗街道
观音峡国家森林公园、小三峡县级自然保护区
28
天生街道
29
朝阳街道
30
观音峡林场
31
嘉华林场
32
茅庵林场
茅庵市级森林公园、茅庵县级自然保护区
附件2
X区自然保护区问题及整改情况表
序
号
保护地名称
活动/
设施
活动/设施名称
活动/设施类型
所在功能分区
位点坐标
建设时间
建设部门
批建部门
相关手续(环评、许可等)
是否处罚
处罚形式
罚款(万
元)
拆除面积(平方米)
是否制定整改方案
整改时限
整改进展
市级主管部门销号认定
备注
保护地情况汇总:
此表可延续
情况汇总:
填表人:
联系方式:
审核人:
注:
1.一单位一表,以excel电子表格的方式填写。
2.保护地序号:
各区县自行编制保护地的顺序号。
3.保护地名称:
自然保护地的名称。
4.活动/设施序号:
检查位点活动或设施序号。
5.活动/设施名称:
检查位点活动或设施名称。
6.活动/设施类型:
类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点、其他人工设施等。
7.所在功能分区:
核查位点所在的自然保护地功能分区,如属于自然保护区则填核心区、缓冲区或实验区。
8.位点坐标:
核查位点所在的经纬度,以“度分秒”方式填写。
9.建设时间:
该违法违规位点建设或运行的时间,以“×
×
年×
月”的形式填写。
10.建设部门:
该位点建设或运行的单位名称,如无主或无名也请标明。
11.批建部门:
批准该位点建设或运行的单位名称。
12.相关手续(环评、许可等):
是否办理相关手续,如环评、林地征占用许可、探矿采矿许可证等。
13.是否处罚:
已处罚填“是”,未处罚则填“否”。
14.处罚形式:
如果“是否处罚”栏填“是”,则该栏填写处罚形式,如罚款、吊销营业执照、停产、关闭等。
15.罚款:
对违法违规问题的处罚金额,以“万元”为单位。
16.拆除面积:
拆除违法违规建筑的面积,以“平方米”为单位。
17.是否制定整改方案:
有关部门是否制定违法违规问题整改方案。
18.整改时限:
针对违法违规点所提出的整改时限,如“限×
月前完全拆除”。
19.责任单位:
保护地内违法违规行为整改责任单位。
20.整改进展:
目前保护地违法违规行为整改进展。
21.市级主管部门销号认定:
由市级保护地主管部门按照销号制度,填写该违法违规点位的销号情况,如已销号则填“是”,否则填“否”。
22.备注:
除上述问题以外,另有需说明的特殊情况。
23.“保护地情况汇总”一行,填写该保护地的汇总情况(汇总时注意避免重复计算),填写格式为:
共处理违法违规问题×
个,共整改违法违规问题×
个,处罚企业/个人×
个,关停企业×
个,拆除建筑面积×
万平方米,罚款×
万元,整改完成×
个问题,整改完成率×
%。
24.“情况汇总”一行,填写本单位点位核查与整改的汇总情况(汇总时注意避免重复计算),填写格式为:
共核查保护地×
个(其中国家级×
个、市级×
个、县级×
个),共处理违法违规问题×
个共整改违法违规问题×
附件3
X区风景名胜区问题及整改情况表
罚款
(万
类型包括工矿用地、采石场、能源设施、旅游设施、交通设施、养殖场、道路、农业用地、居民点