放心消费云社区创建活动实施方案文档格式.docx

放心消费云社区创建活动实施方案文档格式.docx

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二、工作目标

认真贯彻省委全面实施“放心消费在浙江”行动计划和市委市政府、县委县政府推动放心消费工作部署要求，依托“放心消费在浙江”智慧平台，全面加强市场监管、农商银行等部门、行业合作，创建放心消费云社区，积极推进网格化、精细化、常态化创建路径。

到2022年3月底，每个镇（街道）建成放心消费云社区不少于1个，6月底前实现全覆盖。

通过全面落实支持和服务放心消费单位高质量发展各项举措，推动放心消费城市创建的体制机制创新，积极构建放心消费建设新格局，全面助力我县“双示范”和共同富裕先行典范建设。

三、工作举措

（一）科学设置组织架构，抓实网格化管理

1.设立云社区。

统筹县市场监管局和农商银行现有各自片区划分、区位优势、辐射半径、周边配套等因素，按照区域划片为主、行业管理为辅的原则，将现有全县放心消费单位以实名制形式加入微信群划进不同云社区，原则上每个云社区按辖区放心消费单位100家为范围进行划分，最低不低于80家。

2.组建社委会。

每个云社区由市场监管局干部、专管员、第三方公司人员、农商银行放心消费协管员等组成社委会，社委会为云社区管理机构，统一管理云社区日常事务。

云社区社委会负责人由市场监管局干部担任，农商银行放心消费协管员由网格内农商银行资深共富金融指导员担任，社委会成员各司其职、协同管理。

3.配强工作力量。

云社区社委会可以吸纳云社区内党员经营者、贤能经营者等1至3人作为放心消费单位代表加入社委会参与云社区日常管理。

积极引入执业律师、劳动人事、行业专家等参与云社区管理。

（二）整合资源协同推进，抓实精细化管理

1.线上线下强化服务。

在云社区公布社委会成员姓名、联系方式、工作内容、监督电话等，方便联系，接受监督。

以视频、图片、文字等形式，定期开展放心消费云培训、云宣传，发布阶段性消费热点问题。

每天落实1名社委会成员24小时在线值守，及时对云社区群内放心消费单位答疑解惑、政策咨询、信息收集、解决困难等，遇到重要事项的，值守人员须向所在社委会负责人请示汇报。

原则上每月召开1次社委会分析会商会，研究云社区放心消费单位管理存在问题、对策措施、工作打算等。

原则上社委会成员对所在云社区放心消费单位每月上门走访不少于1次，开展政策宣讲、培育指导、检查督查、问题收集等工作，开展面对面线下服务。

2.金融助力优化服务。

通过“商银联动”的创新模式，每个云社区配置1名工作责任心强、熟悉辖区情况的农商银行放心消费协管员协助做好云社区成立筹备、放心消费单位宣传、赋码、发牌、金融服务保障、放心消费单位日常监管、年度后评价、放心消费体验以及其他联合活动的组织、策划、发布、实施等工作，秉承“上门服务”、“贴心服务”的理念，为所辖云社区放心消费单位提供多方面、多功能、安全便捷的特色化、个性化金融产品和金融权益服务，努力打造“你有需求我来帮、我有服务你来享”的互动机制，不断增加云社区内放心消费单位的获得感和幸福感。

3.提升内涵深化服务。

积极引导云社区在统一规范的前提下，着眼增强云社区内生动力，制定完善活动规则，细化管理职责，规划符合云社区文化的名称、开辟特色服务、设计具有特色的云社区LOGO标志。

定期组织开展云社区活动，丰富和活跃云社区氛围，打造具有“自我维持、自我调节、自我修复”的放心消费微生态，推动放心消费单位之间信息共享、互通有无、互帮互助。

（三）健全完善工作机制，抓实常态化管理

1.政策法规常宣传。

围绕放心消费创建提升总目标，依托网络传播便捷快速特点，通过云社区广泛宣传《消费者权益保护法》《食品安全法》等相关法律法规、上级政策文件、有关活动方案及金融机构优惠政策等，实现放心消费单位经营者全面、及时掌握政策法规，引导诚信经营、放心消费理念，促进经营者依法守法经营。

2.督查指导常跟进。

对照省市场监管局1+X评价标准，定期开展培育宣传、检查督查、年度评价、秩序维护等工作，制定“检查督查、问题反馈、下发通报、整改反馈、复查复核”“五步法”闭环管理机制，确保云社区内放心消费单位创建质量。

强化云社区动态管理，对新创成的放心消费单位及时纳入云社区管理，对不符合条件的及时移除。

指导云社区商户推动“放心消费在浙江”智慧平台推广使用，引导消费者通过智慧监管平台消费者端进行消费评价，提高消费者端活跃度。

3.消费纠纷常快处。

依托云社区加强“在线消费纠纷解决（ODR）”机制建设，广泛引导放心消费单位成为ODR企业，落实消费维权主体责任，主动参与线上消费投诉调解，实现消费维权关口前移。

鼓励放心消费单位中具备一定群众基础和调解能力的人员担任所在云社区成员单位消费纠纷调解员，参与所在云社区消费纠纷协调，助推消费纠纷调处结果符合社会公序良俗，提升放心消费单位公信力，提升消费者满意度、获得感。

四、工作要求

（一）强化组织领导，明确责任分工。

建立由县市场监管局、农商银行等部门单位参加的县放心消费云社区联席会议制度，联席会议议题包括且不限于云社区前期设立筹备、云社区运行与管理机制的制定与完善、全县范围内活动筹办的统筹规划等。

县市场监管局、农商银行要加强政策协同、投入保障和工作对接，共同推进方案落地。

各云社区要根据联席会议要求，加强对各自云社区内放心消费创建提升工作的组织领导、政策供给、宣传发动和统筹推进。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。

放心消费云社区创建活动是放心消费建设的创新举措，各市场监管所（分局）要加强放心消费云社区创建活动的宣传引导，总结先进经验，推广先进典型，传播正能量，推动提升消费者维权意识和经营者诚信守法意识，营造文明和谐消费环境。

（三）强化检查考核，注重工作实效。

对放心消费云社区建设和管理工作开展检查，适时组织成果验收，每年评选公布一批放心消费示范单位、放心消费活跃单位，由农商银行提供相应物质奖励。

将放心消费云社区创建活动列入对镇（街道）市场监管所（分局）年度目标责任制考核内容，确保创建活动顺利推进。