寿光市水系生态建设调研报告Word下载.docx

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2010年，全市完成地区生产总值470.3亿元，实现财政总收入56.2亿元，其中地方财政收入32.3亿元，农民人均纯收入达到7654元。

全市第一产业产值为67亿元，第二产业产值为244.1亿元，第三产业产值为159.2亿元，一、二、三产业结构比为14.2：

51.9：

33.9。

在2011年8月20日公布的第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告中，寿光市已连续十一次入围，列全国县域经济百强第33位。

在交通、电力、通讯等基础设施建设方面，寿光市按照“突出重点、形成框架、分步实施、提升档次”的思路，围绕提高道路技术等级和延长通达里数，逐步完善农村柏油公路网络化。

2010年，新修改造农村公路312km，全市公路通车总里程达到3848km，柏油路通车里程达到3099km，油路密度达到155.2km/km2，形成了高速公路、干线公路、农村公路协调发展的现代路网格局。

实现了县城和14个镇（街道办）全部用二级以上公路的连接。

全市共有营运客货车辆4860多辆，出租车235辆，初步形成了不同经济类型、不同运输体系、不同车辆相配套、辐射面极广的公路运输网络；

沿海港口1处，水运单位、个体业户4家，船舶16只，总计运力近2.7万吨。

全市移动基站已达到680余处，网络实现无缝隙覆盖，网络覆盖率达到99%以上，移动电话用户规模达到103万户。

3G网络基础设施建设成效显著，已完成200多个3G基站的建设工作。

全市固话用户累计达到18.7万户，主线普及率45%，户均普及率65%；

宽带用户累计达到16.3万户。

全年发电量5.69亿度，总供电量12.6亿度。

新资质建筑业企业39家，完成产值21.2亿元，施工面积238.6万m2。

寿光市区内有南魏、北关、东城等十几家较大型建筑材料营销市场，材料齐全充足，完全满足各项工程建设要求。

二是水利水资源情况：

寿光市地势为由南向北缓慢降低的平原，地形地貌主要是缓岗、河滩高地、缓平坡地、浅平洼地和海滩地，平均海拔高程16.8m，最高点在孙家集镇三元朱村为49.5m，寿北滩涂高程一般在1m以上，平均地面坡降约为万分之七。

市中部有一条大致东西向的咸淡水分界线，将全市分为南部井灌区和北部盐碱区，面积分别为1047km2和1025km2。

南部多为壤土、砂壤土，北部多为砂壤土和砂土。

寿光市属暖温带大陆性季风气候区，主要气候特点是：

气候温和、光照充足、热量丰富、四季分明、降雨集中、雨热同季。

1）降雨

多年平均降水量579.8mm，其中最大为1217.3mm（1964年），最小为304.2mm（1981年）。

年内、年际时空分布不均，春季3-5月份降雨量占14%，夏季6-9月份降雨量占73%，秋后10月至次年2月占13%，形成冬春干旱、夏涝、晚秋又旱的典型气候特征。

2）蒸发

多年平均蒸发量1467.9mm。

其中最大年蒸发量为1747.0mm（1961年），最小年蒸发量为1002.8mm（1990年），年际变化率为1.74倍，但年内变化较大,蒸发强度最大为6月份，蒸发强度最小为12月份，年内变化率为5.63倍。

3）气温

年平均气温14℃，年平均最高气温为14.1℃（1998年），年平均最低气温为11.4℃（1969年、1974年）。

月平均气温最高在七月份，为26℃，月平均气温最低在一月份，为－3℃，多年平均积温4175.9℃；

极端最高气温为41.0℃（1968年6月11日），极端最低气温为-22.3℃（1972年1月27日）。

4）风速

多年平均风速为3.8m/s，全年主导风向为东南偏南风，冬春季盛行西北偏北风，夏、秋两季盛行东南风；

平均大风天数为9天，56年中出现383次，其中1962年最多为23天，历年最大风速23.0m/s，出现在1984年3月20日。

5）日照、无霜期及冻土深

多年平均日照时数2621h；

全年无霜期平均195天；

最大冻土层深度为57cm。

寿光市境内有大、小河流16条，总长度485km，小清河、弥河最大，小清河为省管理的中型河道。

小清河流经市境北边界，于羊角沟入海。

弥河纵贯南北，将全市分为东西两部分，弥河多年平均径流量2.3亿m3。

其它中、小河流共14条，包括丹河、塌河、益寿新河、张僧河、张僧河东支、桂河、织女河、阳河、龙泉河、乌阳沟、王钦河、西跃龙河、东跃龙河、崔家河等，其中以丹河、塌河较大。

境内河流总流域面积5219km2。

其中临朐、青州、广饶、昌乐等县（市）客水流域面积3388km2，本市流域面积1831km2。

寿光市境内的以上诸河，除弥河、小清河有部分径流外，其它河道已基本干涸无径流，且小清河主要排泄上游污水。

寿光市主要水系由弥河水系、小清河的支流塌河水系、丹河水系及东南部的崔家河水系组成。

1）弥河水系：

据《寿光县志》记载，弥河曾被称为“巨洋水”、“具水”、“米河”、“洱河”、“朐弥”等。

弥河是一条天然山洪河道，发源于沂蒙山北麓的临朐县九山，全长216km，流域面积3863km2，在市南部的纪台镇入境，境内全长70km，境内流域面积1600km2，在营里镇中营村北分流，分流口以上流经纪台、孙家集、洛城、圣城、古城、上口、田柳、营里等8个镇（街道）。

分流口以下分为两支泄洪，老河道由上口镇半截河村穿营里、滨海经济开发区、侯镇等镇向东入海。

弥河分流自营里镇中营村北经营里，羊口镇等镇至羊口镇区东入海。

夏秋之际，山洪下泻，水流湍急，上游往往冲决堤岸，河道亦是来回不定，素有“弥河串”之说。

2）塌河

塌河亦名漏沟，是小清河右岸最下游一条较大支流。

它包括雷埠沟、织女河、阳河、龙泉河、乌阳沟、王钦河、伏龙河、跃龙河、益寿新河等支流，各支流呈扇形分布，均在巨淀湖附近汇入塌河干流。

新塌河自阳河入织女河汇口处开始，在八面河村东入小清河。

3）丹河

丹河有康河、尧河两条支流。

康河发源于昌乐县内于纪台镇张家楼村南入境，向北流经赵家庄子西，在耿家村北折向东北，经丁家尧河村北，于稻田村西穿潍博公路，在谷家齐村南与尧河汇流，复又向北经丁家店子村东，李家桥村西向东北，于草碾子村西入丹河。

尧河发源于临朐县尧山，流经青州、昌乐两县边界，经尧沟镇北，于纪台镇冯家庄入寿境，向北流经李家庄东、于家桥村折向东北，经尧河店子村南、陈家尧河村东、冯家尧河村、杨家尧河村西，于马家庄子北穿潍博公路、经官桥村北蜿蜒向东，经梁家尧水村南，于谷家齐村南与康河汇流入丹河。

境内全长56.8km，总流域面积770km2，其中寿光境内流域面积522km2。

河道宽度20-30m，深度2.5-3.0m。

4）崔家河

崔家河是寿光市内东部和潍城区西北部的排涝河道。

干流自稻田镇傅家村西郭营、斟灌两沟汇口处起至韩家庙子北入丹河，长23km，流域面积169.2km2。

河道底宽10m，深度2.5m。

境内仅有四条支流：

挑河子、芦洼沟、斟灌沟、郭家营沟，均为人工开挖而成。

排除稻田镇北部和洛城街道办区域内丹河以东涝水，境内流域面积130km2。

寿光市中部有一条大致东西向的咸淡水分界线，将全市分为南部井灌区和北部盐碱区，寿北滩涂高程一般在1m以上，南部多为壤土、砂壤土，北部多为砂壤土和砂土。

全市植被以栽培作物为主，防护林和城市绿化为辅。

作物主要有小麦、玉米、豆类和蔬菜。

林木主要有杨、柳、榆、槐、桐、苹果、梨、桃、枣、葡萄。

自然植被有曲曲菜、茅草、芦苇、碱蓬、黄蓿菜等。

全市森林覆盖率为9.3%，其中：

南部井灌区林木覆盖率较高，作物种植密度大，植被较好，尤其是城区，近几年加大了城市建设基础设施的投资，城区绿化面积大大提高，林木覆盖率达到了39%；

北部盐碱区，通过寿光市林海博览园等示范工程建设和治理，林木覆盖率正在逐年提高。

2、水系生态建设情况

近年来，寿光市高度重视水利建设工作，加大资金投入力度，在水资源开发利用、防洪防潮减灾、水系生态保护、农田水利建设、水利信息化和水利管理体制建设等方面取得了较大成就。

2.1水资源开发利用工程建设

（一）水系联网工程

由于寿光市属于严重缺水城市，降水时空分布差异大，水资源分布不均。

为解决水资源供需矛盾，寿光市委市政府近年来带领全市人民开展了大规模的水系联网建设工作，取得了巨大成就，发挥了显著效益。

（1）流域内调水工程

引弥入尧入丹入桂工程：

工程建于2006～2007年，开挖渠道将弥河、尧河、丹河、桂河等多条河道串联，建设引弥入尧丹桂东干渠19km，完成投资3000万元。

弥河调水工程：

以临朐县境内的兴隆橡胶坝即句月湖公园的拦河坝右岸作为调水管道的入口，从榆林橡胶坝下游拐向左岸，顺左岸至青州市规划建设的吕家楼橡胶坝下游以北拐向右岸至纪台橡胶坝下游入弥河。

设计引水能力为3m3/s，共铺设双排DN1400砼管道43km，其中临朐县境内管线长5km，青州市境内管线长30km，寿光市境内管线长8km。

潍坊市北部水网工程：

该工程于2007年开工进行建设，主要规划建设“二横六纵”水网，在寿光市内主要为“二纵一横”，“两纵”即弥河、丹河；

“一横”即在荣乌高速以北，开挖东起潍河、西到弥河的人工河。

弥河与丹河的综合治理工程正在建设之中，使寿光市的弥河水系与白浪河水系相联通。

（2）跨流域调水工程

引黄济青线路在寿光北部穿过,沿途有八个放水口，为寿北地区引调黄河水及长江水提供了基础保障。

南水北调东线一期工程正在建设,将在2013年实现通水目标,寿光市通过干线上的双王城水库调蓄江水,通过建设配套工程可实现引调江水的目的。

（3）水库工程

寿光现有2座水库，分别为清水湖水库和龙泽水库。

清水湖水库总库容860万m3，兴利库容678万m3，位于寿光市羊口镇，渤海化工园西侧，向渤海化工园区供水；

龙泽水库位于侯镇东北部，龙泽生态园的西南部，南邻荣乌高速公路，向西距新丹河约150m左右，是侯镇项目区10万吨供水厂及园艺林场项目中的一座调蓄水库，总库容500万m3，兴利库容435万m3。

正在兴建的水库1座，为南水北调干线调蓄水库——双王城水库，位于寿光市双王城生态经济区，总库容6150万m3。

（4）城乡供水工程

寿光市“十一五”期间共投入资金8692万元，建设农村自来水工程21处，全部为集中式供水，受益人口16.26万人。

其中，解决高氟水人口1.27万，解决苦咸水人口6.74万，解决污染水人口3.92万，其它饮水水质不安全人口4.33万。

2.2防洪防潮减灾工程建设

（1）河道治理工程

2001年～2012年，有计划的对弥河、丹河、西张僧河、张僧河东支、织女河、阳河、尧河、岳家沟、塌河、城区排水沟等主要河流进行了综合整治或分段治理。

按设计要求实施了堤防加固、险工险段修复、河道疏浚等工程。

（2）防潮堤工程

寿光北部滩涂广阔，地势平坦，海岸线长56km，滩涂面积25.5万亩，是全国有名的海水养殖基地和全国最大的盐及盐化工基地。

但由于沿海防护战线长，土质松散，防御能力差，很难抗御大潮侵袭。

1992年9月1日一次大海潮就冲毁防潮堤24km，并造成多处防潮堤决口。

2001～2012年间，寿光市先后多次投资进行防潮堤建设。

2003年，利用中央预算内专项资金实施了羊口镇区以东6.5km防潮堤，按五十年一遇挡潮标准，共新建防潮堤1280m，维修排水挡潮闸2座。

完成砌石7800m3，开挖回填土方2.8万m3，总投资202.94万元。

2009年，利用新增中央预算内投资加固了营里老河口防潮堤4.6km，对其中2.1km防潮堤进行贴面混凝土加固，对全线4.6km石墙基础堆石棱体进行了加固，同时对部分护坡及防浪墙进行维修。

工程批复投资600万元，其中中央投资200万元，地方配套400万元。

2011年，利用新增中央预算内投资建设了寿光市滨海（羊口）经济开发区防潮堤工程，新建了防潮堤1.8公里，位于弥河分流挡潮闸至顺和船务公司西南侧，采用陡墙式，临海侧重力式浆砌石挡墙护砌，砼贴面，堤顶宽8米。

工程批复投资2100万元，其中中央投资700万元，地方配套1400万元。

2012年，利用新增中央预算内投资准备新建防潮堤4.466公里，挡潮闸一座，工程批复投资9900万元，其中中央投资3300万元，地方配套6600万元，目前该工程已上网发布招标公告，待投标后择优选定施工企业开工建设。

2.3水系生态保护工程建设

近年来，寿光市开展了大规模的河道综合整治活动，尤其对穿城、靠城、绕城河道进行了高标准综合整治，使其成为一道道靓丽的风景线；

小流域治理和水土保持工程建设力度不断加大。

（一）水系生态景观治理工程

自2006年至今，寿光市先后投资1.19亿元，对境内主要河道进行了综合治理。

（1）拦河闸坝工程

先后投资900万元、190万元建成了弥河半截河橡胶坝及张建桥橡胶坝，投资5500万元改建了王口拦河闸拦蓄工程。

（2）河道治理工程

滨河大道工程:

弥河王口至纪台段综合治理工程是寿光市委、市政府确定的重点工程之一，该工程北起王口拦河闸，南至南二环，沿弥河西岸以坝带路修建滨河大道，长度4.1km，土石方66万m3，宽度36m，按城市次干道Ⅱ级，设计车速40km/h，设计年限15年，全线采用两块板，中间8m绿化带，两边柏油路各为12m，两侧路肩宽度各2m，投资5594万元。

防洪除涝工程，主要完成六项工程：

一是塌河、联四沟、新老织女河、西张僧河清淤治理工程。

治理范围为台头、羊口两乡镇、清水泊农场，全长29.8km，共清淤土方105万m3，完成投资524万元；

二是阳河、织女河清淤治理工程，共计治理长度16.1km，总土方80万方，总投资145万元，三是张僧河东支暗渠工程，2009年治理长度2010m，投资830万元，完成工程量6万m3；

四是岳家沟暗渠工程，治理长度1524m，投资800万元，完成工程量4.5万m3;

五是丹河综合治理工程，治理长度49.1km，两岸复堤65.8km，配套桥涵闸等建筑物55座，完成土石方320万m3，总投资5424万元。

六是2012年寿光市五条沟河治理工程，治理总长度80公里，总投资6000万元，目前该工程正在施工中。

通过治理，疏浚了河道，使河道达到了二十年一遇防洪标准，五年一遇排涝标准，提高了防洪除涝能力。

通过对主要河道特别是弥河的综合治理，寿光市的城市品位和生态环境大为改善，并保证了两岸人民群众的生命财产的安全。

近两年在弥河未断流，拦蓄水较多的情况下，地下水位有了较大回升。

据测算，目前弥河两侧5km范围内地下水位平均上升了5m，最高上升18m。

回灌补源水量达到2亿m3，引用水量已达1亿m3，回灌补源效果明显，取得了良好的经济、社会和生态效益。

（二）水土保持工程

“十一五”期间，寿光市水土保持治理主要采取了以点带面的工作模式，以辛沙路经济开发带、张僧河流域宋庄风沙片及洋头风沙片为基点，带动全市的水土保持治理。

投入治理资金2000万元，共治理水土流失面积120km2，完成农田林网15万亩，林粮间作7万亩，成片造林13万亩，建设水工建筑物380座。

完成土石方900万m3，工日260万个。

通过水土保持治理，增加治理区蓄水保水量516万m2，增加保土量51.6万t，增产粮食8350t，改善了项目区的农业生产条件，增加了粮食和果品产量，大大减轻了风沙盐碱危害，减少了河道淤积量，降低了土壤侵蚀模数，增大了森林覆盖率，改善了生态环境。

（三）水利风景区建设

2003年2月10日至4月10日，完成弥河风景区砌石护坡工程。

工程南起弥河张建桥溢流坝，北至寒桥拦河闸北，主要包括：

石墙砌筑、石砌护坡、剁斧石台阶、寒桥闸北溢流坝、张建桥北小溢流坝、两岸顺河石屑路铺筑，治理长度5.5km。

完成砌石8.5万m3，开挖、回填土方31.6万m3，工程总投资1981.67万元。

2004年2月至4月，对弥河风景区砌石护岸进行了维修，维修范围自张建桥溢流坝至寒桥拦河闸，维修长度5.5km，包括更换压顶块、勾缝、砌石拆除及砌筑、嬉水连锁块维修，工程总投资30万元。

2008年，建设弥河滨河大道工程，北起王口拦河闸，南至南二环，沿弥河西岸以坝带路修建滨河大道，长度4.1km，土石方66万m3，宽度36m，按城市次干道Ⅱ级设计，中间8m绿化带，两边柏油路各为12m，两侧路肩宽度各2m，投资5500万元。

2010年4月27日，弥河水利风景区被评为“省优秀水利风景区”。

2.4农田水利工程建设

（一）小型农田水利重点县工程

2009年8月3日，寿光市通过竞标成为全省21个小型农田水利重点县之一，《寿光市小型农田水利重点县建设方案》经省水利厅、财政厅以鲁水财字[2009]43号文予以批复。

小型水利重点县工程分2009年、2010年、2011年三年建设，建设范围先后涉及田柳、营里、侯镇、上口、洛城、稻田、古城、台头和化龙共九个镇（街道），三年建设内容为：

（1）高效农业节水灌溉项目。

共建设高效农业节水灌溉工程7处，灌溉面积19.4万亩。

主要工程内容为：

新打机井525眼，配套525眼，建设机井房525座，安装射频管理设备525套，铺设直径110mmPVC地下管道1540km。

其中：

田柳镇（2009年节水示范片）面积4.2万亩，稻田镇面积2.5万亩，上口镇面积2.5万亩，古城街道面积2.6万亩，台头镇面积2.5万亩。

（2）小型灌区配套建设工程。

主要是北部沿弥河小型扬水站灌区新建改造工程，工程涉及营里、上口、侯镇三个镇，包括新建小型灌溉泵站5座，更新改造泵站6座，修复衬砌小型渠道34km，配套建筑物29座，改善灌溉面积1.2万亩。

小型农田水利重点县项目三年总投资5846万元，其中中央财政资金2400万元，省财政资金900万元，县级配套资金2100万元，群众投劳折资446万元。

（二）小清河扬水站灌区维修改造工程

2002年秋冬季节，对小清河扬水站及灌区进行维修，一是投资对扬水站渡槽维修、供电线路及设施更新、前池维修、检修闸更换、配电室、泵房维修、水泵泵体更新、安装供水管道、办公室修缮等项目施工；

二是整修加固干、支、斗、农沟、渠长130km，开挖土方45.5万m3，投入工日29.3万个，配套支渠以下渠系建筑物48座；

三是干渠护砌3.5km，配套建筑物18座。

共计投资369.1万元。

2003年10月对小清河扬水站塌河渡槽工程进行改建，2004年2月10日竣工。

该工程为灌注桩基础，梁式渡槽型式，共11孔，单孔跨度10m，设计流量4m3/s。

共计完成工程量8250m3，其中土方6800m3，浆砌石700m3，砼750m3，投资124.78万元。

2.5水利信息化建设

2002年以来，寿光市积极开展水利信息化工作，2002年投资265万元建成了汛情信息系统，设置了21个雨量自动观测点（现保留19个）；

2006年由潍坊市水利局统一组织建成了地下水位自动监测系统，在寿光市南部井灌区设置了22眼水位自动观测井；

2008年，投资投资55万元建成了水资源自动监测系统，在16个取水大企业安装了64个水量在线监测点；

2010年，又由省水利科学研究院新打12眼观测井，对2个剖面的咸水入侵情况进行在线观测。

2.5水利建设和管理存在的问题：

1）淡水资源日益匮乏，供需矛盾越来越突出，已成为制约全市国民经济和社会发展的瓶颈。

主要表现在：

（1）地表水利用率仍然较低。

受到降水、径流等自然因素和上游拦蓄引用等人为因素的制约，地表水利用率较低。

寿光市处于弥河、小清河、丹河等诸河下游，由于地表水具有时程分布极不均匀的特点，加之地表水主要用于农业灌溉，所以在上游层层截流的情况下，非汛期无水可引用，而在汛期虽然流急量大，却由于拦蓄水工程较少，引水配套工程建设滞后，引用量较少。

（2）地表水污染严重。

寿光市境内有大小河道16条，除弥河水质较好外，其他有水河道全部被污染，水质多为超Ⅴ类，水功能严重下降，基本失去了利用价值，使有限的水资源更加缺乏。

（3）地下水超采严重。

由于地表水利用量有限及利用条件较差，导致了全市用水主要依靠开采地下水，已造成地下水的严重超采。

目前，200m以上有深层承压淡水区590km2全部成为漏斗区，地下水埋深达30m，使有限的深层承压淡水资源更加缺乏。

（4）咸水入侵严重。

通过咸水入侵动态观测分析，入侵面积已达99.3km2，平均入侵距离2.07km，平均入侵速度为90m/年，最大入侵距离为3.6km（上口镇西北上口、田柳镇崔家附近），受侵染的村庄63个，6万人口和10万多亩土地失去了良好的浅层灌溉水源。

从咸水入侵形势来看，咸水入侵不但仍在进行，而且入侵形势严峻。

（5）寿北深层淡水污染严重。

经调查，寿北深层地下水都有不同程度的污染，特别是靠近咸淡水分界线北侧的590km2范围内的深层淡水污染较重。

目前，咸淡水分界面由原来的70-90m已下移到130m左右，部分已达到170m左右。

深层淡水污染不仅造成了深井报废和群众吃水困难，加重了群众打井负担。

照此发展下去，部分区域将无淡水资源可取，后果将非常严重。

2）洪涝灾害仍然存在

其主要原因：

一是建国初期所建设的水利工程，防洪除涝标准和工程标准较低，所配套的水利设施标准更低，虽经多年的综合治理，但由于建设资金投入不足，配套工程设施仍不完善，使工程标准未达到设计要求，并且功能都比较单一，缺少统筹规划；

二是寿光市多数河道无专管机构，经过多年运行，工程老化、退化严重，堤防失修，水土流失严重，河堤路口缺口多，建筑物不配套，防洪除涝标准大大降低，已不能抵御洪水的侵袭；

三是河槽淤积严重。

寿光市河道除弥河和小清河外，其余河道已多年未形成径流，多数已成为排污纳垢的河道，由于大量污水的排入和沿河群众倾倒垃圾，造成主河槽淤积严重，比降减缓，排水不畅；

四是人为破坏严重。

由于连年干旱，群众的防汛抗洪和水患意识淡薄，在河道行洪滩地上乱搭乱建，种植林木，在河道两堤乱开路口、缺口，