努力开创园区党建工作新局面Word文件下载.docx

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以上海船舶设计研究院为代表的船舶设计业；

以芥明软件等为代表的软件开发业；

以阿里诚信通、拉手网为代表的电子商务业；

以斯迈尔精密制造、赞润电子等为代表的电子设备业；

以XX、腾讯为代表的呼叫中心业；

以北大青鸟为代表的人才培训业；

以伯乐为代表的人才招聘业。

二、党建工作

科技园党委根据区委关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署，凸显党建工作与人才工作、与科技工作、与创新工作、与转型工作的有机结合，扎实开展注重实效、主题鲜明、亮点突出、生动可亲、群众认可的各项党建活动，为推动园区又好又快发展提供了坚强有力的政治、思想和组织保障。

（一）明确主题，完善构架。

在崇川科技园，入住的企业100%都是非公有制性质。

与传统工作领域相比，在非公经济组织中，党组织不掌握资源的分配权，处于相对“弱势”，只有将党建工作的目标与企业的发展牢牢结合起来，才能确保党建工作“为企业所需要、为员工所拥护、为党员所支持、为业主所理解”。

因此，围绕园区发展科技服务业这一中心，我们确定了“党建创新聚英才，园区转型争一流”的党建工作主题。

我们组建了科技园党委，形成了党委→楼宇党支部→企业党小组→党员的党组织架构；

创新了党建工作模式，按照“区域共建、站企同管、双轮驱动”的原则，探索“1+1+N”模式，即1个楼宇党支部，1支党建工作指导员队伍，N个入住园区企业（有党员的企业建党小组，没有党员的企业派党建工作指导员）；

明确了主抓手，即以“双促、双培、双帮”为党建工作的主要抓手，“双促”：

以党建促企业发展，以党建促园区和谐，“双培”：

把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，“双帮”：

党员帮助骨干提升思想理论水平，骨干帮助党员增强业务创新能力。

（二）结合实际，健全载体。

我们坚持分类指导，突出非公企业党组织和党员创先争优的有效性和针对性，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，设计项目攻关、结对帮扶、创新创业等特色鲜明、务实管用的载体。

科技园积极围绕“科技创新争先、功能园区争优”目标，以招商项目、转型项目、创新项目、税收项目、融资项目和服务项目为载体，重点开展好“五个一”活动（园区党政班子成员对联系点企业做一次走访调研；

帮助企业协调解决一个实际问题；

为园区或企业发展提供一个“金点子”；

参加一次企业开展创先争优活动检查工作；

帮助企业选树一个典型）和“牵手行动”（确定帮扶对象，主动走访、资助帮扶对象），着力推进党建工作。

我们通过定期、不定期召开党委会、楼宇支部会以及党员项目攻关、党员联系人才、党组织责任包干区等多种形式，不断健全党建工作载体。

（三）围绕岗位，明确责任。

我们坚持以党员作为党建创新工作主体，通过开展走访调研，组织思想讨论，明确了园区非公企业党组织“确保政治方向、加强自身建设、促进企业发展、建设精神文明、营造和谐环境、领导群团组织”的六项职责，在广大园区党员中开展了公开承诺活动，要求党员立足本职岗位，围绕工作任务、服务群众、科技创新作出承诺，创造优秀业绩，争当先进个人，切实增强先锋模范作用。

并以“爱园区、爱企业、做贡献、促发展”为目标指引，要求广大园区党员争做宣传政策的表率、自主创新的表率、推动发展的表率、促进和谐的表率，鼓励他们在实践中争做“五个带头”党员。

科技园基层党组织紧紧围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；

党员立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。

园区机关支部和党员要紧扣转变职能、改进作风、提高效能开展公开承诺；

园区非公企业党支部和党员要紧扣促进企业创新创优、培育建党积极分子、团结凝聚职工群众和维护各方合法权益开展公开承诺。

在党组织和党员公开承诺的基础上，我们还建立了党员挂牌上岗、评先评优、党员示范岗等激励制度。

（四）紧扣中心，打造亮点。

面对“十二五”期间发展的新形势、新任务、新要求，科技园党委始终突出“党建创新聚英才，园区转型争一流”这一主题，全力推进园区党建、人才、科技、创新、转型等各项工作，紧扣中心、突出亮点。

1、凝心聚力，增强园区发展驱动力。

一是实现机制转型。

全面深化管理体制改革，继续实行公司封闭式和市场化运作模式，完善绩效考核办法，构建适应园区发展要求的新型管理模式。

二是实现空间转型。

顺应开发区南区融入新城区、接轨中央商务区、发展科技服务业集聚区这一基本要求，实施南区转型升级方案。

三是实现队伍转型。

实施以党建促进素质提升工程，加速实现园区管理、服务的专业化水准。

2、清醒有为，完善建设一流园区的发展路径。

一是打造一流产业。

大力发展高端产业，推进优势产业集聚；

积极培育新业态，抢占产业制高点；

扶优扶强，形成一批重点企业；

加快推进专业园建设，促进产业专业化集聚。

二是集聚一流要素。

加强创新要素组织，强化政策引导，搭建要素平台。

三是营造一流环境。

强化硬件基础设施建设，着力营造软环境，加强园区文化建设，全面实施设施管理。

3、提升功能，增强园区承载力和核心竞争力。

积极充实园区发展内涵，完善园区各类功能，努力构筑适宜企业繁殖、衍生、成长的内生增长机制。

园区将重点完善以下功能，一是产业集聚功能；

二是研发创新功能；

三是创业孵化功能；

四是集约承载功能；

五是辐射带动功能；

六是服务配套功能。

4、克难攻坚，确保完成区委区政府下达的目标任务。

一是确保税收任务的完成。

努力实现税收倍增目标，把税收工作打造成园区开展创先争优活动的亮点。

二是确保招商任务的完成。

三是确保工程建设任务的完成。

针对一些企业党组织在“干什么”的定位问题上存在模糊认识的情况，科技园支部通过开展走访调研，组织解放思想大讨论，明确了园区非公企业党组织“确保政治方向、加强自身建设、促进企业发展、建设精神文明、营造和谐环境、领导群团组织”的六项职责，并要求党员发挥好“八个带头”的作用，即“带头坚定理想信念、带头坚持勤奋学习、带头实践党的宗旨、带头创造一流业绩、带头关心企业发展、带头构建和谐企业、带头严格遵纪守法、带头弘扬良好风尚”。

上述职责定位，将促进企业发展作为重要内容，为党组织党员发挥作用指明了方向，赢得了企业各方的一致认可。

围绕促进发展这个目标，园区结合年度重点工作、重点任务，支部还适时提出指导性意见。

在创先争优活动中，以“爱园区、爱企业、做贡献、促发展”为目标指引，要求企业党组织和党员争做宣传政策的表率、自主创新的表率、推动发展的表率、促进和谐的表率，鼓励他们在实践中争创“五好”党组织、争做“五个带头”党员。

崇川科技园是一片创新、创业的热土。

科技园支部较早地确立了党建工作“创新驱动、加快转型”的战略目标，明确提出，园区企业党建惟有创新才有生命，惟有创新才能发展，墨守成规没有出路。

针对在园区企业中建立党组织需征得决策者同意，属“后天植入”型的实际，我们积极争取企业负责人对党建工作的支持，通过发出《致园区企业负责人的一封信》、大规模上门走访、摸底，加强与企业负责人的联系沟通，掌握企业的所思、所想、所盼，逐步打消他们对企业开展党建工作的顾虑。

在实践中，探索出了“单独建”、“联合建”、“同步建”、“依托建”等多种党组织组建方式，不断扩大党组织在非公经济组织中的覆盖面。

特别是通过依托产业基地、专业园区、产业联盟等建立企业联合支部，搭建党建二级管理平台，取得了积极的成果。

科技园支部将真诚服务作为工作的重点，积极引导所属企业党组织做好关爱党员、服务群众的各项工作，努力满足广大党员群众的政治追求、生活需求、文化渴求，进一步增强了党组织在园区党员群众中的影响力、凝聚力，扩大了党的群众基础。

通过卓有成效的服务工作，园区各级党组织凝聚了人心、树立了形象，进一步赢得了各方的支持

园区企业类型多样、党组织数量众多、高度分散，日常管理实属不易。

科技园充分发挥制度管根本、管长远的作用，逐步建立了一套“雷打不动”的工作制度，为各项工作落到实处提供了坚强保障，进一步推动了园区企业党建工作的规范化、科学化。

下一阶段，针对开发区党建工作实际，我们在党建创新项目上将着重开展“五大工程”：

1、“阵地工程”促基础。

继续抓好楼宇党支部筹建工作，针对“空巢”党组织和党员人数不足三人的党组织，在发展党员方面，依托党建工作站，拓展党建工作站综合发展党员的职能，全面梳理和登记入党积极分子的情况，重点把管理层、技术岗和一线工人中的优秀分子吸纳进来，努力做到把优秀人才培养成党员，把党员培养成创新、转型业务骨干，从而进一步改善党员队伍结构。

2、“先锋工程”促争先。

充分发挥党建工作站的组织优势，发挥好政治指导员队伍作用，深入企业调研，以企业经营为切入点，组织企业党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，通过红色先锋示范岗、非公党建示范点、评选优秀党员树立先进典型等活动，强化党员的先进意识，促使党员发挥表率作用。

3、“向心工程”促凝聚。

通过上好一堂党课、一次集体活动、一次氛围宣传等集中活动，大力开展党员交流发展平台、党员法律支持平台、人才及就业支持平台等党员服务平台的建设试点工作，通过多种方式组织党员开展合作互助，为广大党员提供解困和发展的资源渠道，增强党员的意识，提高凝聚力。

4、“形象工程”促队伍。

积极开展廉政文化建设工作，狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。

抓好广大党员政治学习和民主生活会。

开展“我是党员我奉献、我是党员我光荣”主题实践活动，做到“三公一树”即公示承诺内容、公布践诺时限、公示践诺情况、树立为民形象。

顺应时代发展趋势，大力推进党建信息化，依托网络开展工作。

组织创办园区企业党建网站,使其成为分散党员的“网络之家”。

5、“英才工程”促发展。

在人才引进上，抓好人才工程项目申报，大力宣传引进高层次人才的优惠政策，及时兑现优惠条件；

推进淘宝大学、淘金学院等培训平台建设，设立专业招聘场馆加大专业人才引进力度；

借助合作共建模式，加深与高等院校和科研院所的战略合作，目前南工大南通高科技研究院正在稳步推进之中；

在项目引进时，充分考虑人才引进和企业科技含量，充分发挥孵化器功能，保证高科技企业、高层次人才在科技园生根发芽。

在建园之初，为了集聚人气，是项目选择园区，现在是园区选择项目，逐步提升为高科技企业、高层次人才服务配套功能。

下一步我们将结合园区实情，健全完善人才引进、培养、激励机制，建立人才工作站，拓展招才引智渠道，以市场化、社会化的手段完善人才培训体系，创新人才服务运作模式，为人才工作、生活提供便捷、优质的一站式服务，建立高层次创新创业人才、优秀企业家、高技能人才等人才奖励扶持制度。

围绕产业转型升级，制订高层次人才引进计划，举办企业经营管理人才培训，开展专业技术人才更新教育，继续加强与高等院校、科研院所和国内外著名研究机构的合作，强化园区人才队伍建设。

今年，我们计划建立科技园党总支，大力扩展以下“四大工程”：

一、扩展“阵地工程”。

针对“空巢”党组织和党员人数不足三人的党组织，在发展党员方面，依托党建工作站党支部，拓展党建工作站综合发展党员的职能，全面梳理和登记入党积极分子的情况，重点把管理层、技术岗和一线工人中的优秀分子吸纳进来，努力做到把优秀人才培养成党员，把党员培养成创新、转型业务骨干，从而进一步改善党员队伍结构。

二、扩展“战斗力工程”。

充分发挥党建工作站的组织优势，深入企业调研，以企业经营为切入点，组织企业党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，通过红色先锋示范岗、非公党建示范点、评选优秀党员树立先进典型等活动，强化党员的先进意识，促使党员发挥表率作用。

三、扩展“凝聚力工程”。

四、扩展“形象工程”。

通过抓好以上四个方面的重点、亮点工作，必将进一步提升园区功能，增强竞争力优势，取得在园区科学发展、转型升级中的良好成效，继续开创党建工作新局面。

计划到“十二五”末，园区力争全面实现“三个一”的发展目标，即入园企业超1000家、创业人员超1万名、税收贡献超1亿元，努力成为崇川科技事业发展的集聚地、经济转型发展的先行者！