高三第一轮复习第七八课的教学案Word文档下载推荐.docx
《高三第一轮复习第七八课的教学案Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高三第一轮复习第七八课的教学案Word文档下载推荐.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
3、财政支出
（1）财政支出含义：
财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用
（2）财政支出的形式（分类、范围或内容）：
按财政支出的具体用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。
①经济建设支出
经济建设支出占据财政支出的首位。
在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。
②科学、教育、文化、卫生事业支出
主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。
③行政管理和国防支出
是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。
国家财政用于行政管理和国防方面的支出是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证（2分）
④社会保障支出
是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。
⑤债务支出
用于偿还国家各种债务本息方面的支出。
4、财政收支的关系——财政平衡与财政赤字：
（1）财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
（2）财政盈余：
指当年的财政收入大于财政支出的部分。
（3）财政赤字：
指当年的财政支出大于财政收入的部分。
二、征税和纳税
1、税收及其种类
（1）税收的含义、基本特征及其关系
从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
税收基本特征：
①强制性；
②无偿性；
③固定性；
关系：
三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的
①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。
②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
（2）增值税
①含义：
增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
基本税率是17%。
②意义：
增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。
它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
（3）个人所得税
个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。
②税率：
按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
③特点：
实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低。
④意义：
个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
⑤计算方法：
应税所得额（工资收入—2000）×
税率
2、依法纳税是公民的基本义务
（1）依法纳税的必要性
税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源，是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础。
我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。
国家有了收入，才能为公民提供更多、更好的服务。
因此，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须自觉诚信纳税，这是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。
（2）偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为
①偷税
偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应缴税款的行为。
如伪造、销毁、涂改帐本和票据，隐瞒销售收入等。
②欠税
欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。
③骗税
骗税是指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。
④抗税
抗税是指纳税人以暴力、威胁等手段，拒不缴纳税款的行为
（3）公民要增强税收监督意识
公民是国家税收的最终负税人，应自觉增强税收监督意识，以主人翁的态度积极监督国家公职人员及公共权力的行为，关注税收的征收和使用，对他们的违法行为进行批评、检举，维护人民和国家利益。
【三年高考真题】
1、（2010·
江苏卷高考）依法纳税是公民的基本义务。
这是因为（）
①公民的权利与义务是统一的
②税收是国家财政支出的基础
③国家税收取之于民、用之于民
④税收具有无偿性和固定性
A.①③
B.①②
C.②④
D.③④
【解析】本题考查考生对依法纳税的认识。
①③符合题意要求；
财政收入是财政支出的基础，②错误；
④与题意无关，选A
2、（2010·
广东卷高考）
阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料
以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的额行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。
整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。
（1）结合材料，运用《经济生活》社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。
（11分）
【答案】广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。
这符合：
①社会公平需要合理的收入分配。
政府对收入分配要进行调节。
②市场经济需要发挥财政的调控职能。
财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。
③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。
④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。
⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。
3、（09·
全国卷Ⅰ高考）某餐馆适用的营业税税率为5％、小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，上述做法（）
①使餐馆少缴纳6元税款
②使餐馆多获得6元收益
③不利于保护消费者的权益
④不利于刺激消费需求
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【解析】贴近生活，最容易迷惑学生的就是选项①，也是学生错误最多的。
因为在小明和他爸的这次消费中，该餐馆应纳税额是：
200×
5%＝10元，不开发票，就意味着餐馆偷税10元。
如减去4元的饮料成本，应是餐馆在偷税的基础上多获得6元的收益，但餐馆偷税额仍是10元，这是不变的。
另外，消费不开具发票，也不利于保护消费者的权益。
【答案】B
4、（09·
广东文基高考）2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。
全国财政赤字预计达9500亿元。
这表明本年度我国
（）
A．国债支出大于国债收入
B．财政收入大于财政支出
C．税收支出大于税收收入
D．财政支出大于财政收入
【答案】D
5、
产品
售价
制造成本
外国专利费
纯利润
员工工资
其它费用
DVD（台）
32
3
10
18
1
（2008·
广东高考）从表看，企业增加利润应主要依靠（）
A出口转内销
B购买外国专利技术C自主创新
D改善经营管理，降低制造成本
【解析】选C本题以出口DVD为背景，考查自主创新方面的知识和学生分析问题的能力。
从表中看，由于中国在DVD制造方面没有自主知识产权，付出了太多的专利费，致使利润微薄，所以应选C.ABD不合题意。
【答案】C
6、（2008·
广东高考）表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的利益（
）
A劳动、资本
B资本、技术
C管理、技术
D劳动、技术
【解析】.本题以分配方式为背景，考查按生产要素分配。
由于该企业是私营企业，因此职工工资收入属于按劳动要素分配。
专利数以技术要素，故其收入是按技术要素分配。
故选D.ABC三项不符合题意。
答案D
【考点精题精练】
一、单项选择题
1下列对“纳税人”概念的理解错误的是（）
A．纳税人是交纳税款的主体B．纳税人可以是法人，也可以是自然人
C．是否成为纳税人的依据是个人经济地位D．不同的税种有着不同的纳税人
山东模拟）一般来说，当经济过热、物价上涨幅度过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长所采取的手段是
A．扩张性财政政策，增加财政支出，降低税收
B．扩张性财政政策，减少财政支出，提高税收
C．紧缩性财政政策，增加财政支出，降低税收
D．紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收
3、（2010·
合肥模拟）孔子曰“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。
盖均无贫，和无寡，安无倾。
”孔子的话错误在于（）
①违背了社会公平原则
②违背了效率原则③割裂了公平与效率的关系
④把平均主义当成公平
A．①②③
B．②③④
D．②③
4、（2010·
衡阳模拟）太空探测工程是一个高风险的、耗资巨大的产业。
“神州七号”载人飞船发射和飞行所耗费的巨额资金，全部由国家财政负担。
这充分说明（）
A、国家通过财政手段来支持高科技研究开发B、市场正是促进高科技研究开发的主要手段
C、财政具有促进资源合理配制的基础性作用D、支持高科技发展已经成为财政支出的重点
5、（2010·
衡阳模拟）2008年8月，第29届奥运会在北京举行，奥运会的各项设施，各种公共物品，单纯依靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政府宏观调控加以解决。
奥运会各项设施、物品所需费用的主要来源应该是（）
A、社会募捐
B、个人捐款
C、税收收入
D、企业利润收入
6、（2010·
衡阳模拟）国家审计署在对6个省区80个开发区的调查发现，近年来，这些地区一共减免税123亿元，很多特殊政策导致了除正常减免税以外，税收流失65个亿。
地方政府超出国家政策的规定给企业减免税收（）
A．违背了税收的固定性特征
B．违背了税收“取之于民”的要求
C．是地方政府争取投资的正常做法
D．违背了税收“用之于民”的要求
7、（2010·
衡阳模拟）某人到饭店吃饭，结账时服务员说，如果不要发票可获赠一份小礼物，礼物的档次视消费的金额而定。
饭店不开发票（）
A、表明企业具有经营自主权
B、是偷逃国家税款的行为
C、是骗税行为，应受到法律制裁
D、能使消费者最终得到实惠
8、亚当斯密说过：
“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。
”这句话强调的是（
）
A、在收入分配中要避免出现收入差距
B、提高经济效率是增加社会财富的根本途径
C、收入分配要坚持“效率优先、兼顾公平”原则
9、根据国家发改委制定的《节能减排综合性工作方案》，我国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税，研究开征环境税。
国家采取这些政策与措施（
①有利于国民经济又好又快发展
②有利于优化经济结构
③有利于发挥对资源配置的基础性作用
④有利于经济发展方式的转变
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①③④
10、关于增值税的说法正确的是（
A、不受企业盈亏的影响B、可以合理地调节消费行为
C、可以避免对一个经营额重复征税D、可以调节个人收入
二．非选择题
11、国家统计局统计局的数据显示，2008年一季度中国城镇居民人均可支配收入为4386元，农村居民人均现金收入1494元，扣除价格因素后，实际增长因素明显低于上年同期；
与此同时，一季度国家税收收入增幅居近年同期最高，从207年5月至2008年3月，财政收入已经连续11个月亮起“红灯”，显示处于过热状态。
专家表示，在此情况下，今年可能继续推行减税，进一步提高居民收入刺激消费的良好机会。
由于今年出口面临严峻形势，目前从紧的货币政策有利于稳定物价，却无法在拉动内需刺激经济上起大作用，相应的责任落在了财政政策上
（1）上述材料反映了我国经济生活中的什么现象？
这一现象有什么危害？
（6分）
（2）为什么说2008年是推进减税的良好机会？
（9分）
（3）财政为什么可以担当“拉动内需刺激经济”的责任？
答案
1-5CDBAC
6-10ABCCC
3答案B。
本题考查对效率与公平关系的理解。
孔子的话强调平均主义，并将平均主义等同于公平。
8、C本题以亚当斯密的观点为背景，考查学生对合理的收入分配制度在维护社会稳定方面的作用的理解。
亚当斯密这段话主要强调合理的收入分配制度有利于协调人们的利益关系，维护社会公平，实现社会和谐
10C本题考查学生对我国主要税种作用的认识。
增值税的作用之一就是可以避免对一个经营额重复征税，以促进社会分工，维护社会公平竞争。
故选C。
11、
（1）①反映了我国经济生活中存在着财政收入增幅偏高，居民收入增幅偏低的现象。
②第一，在社会财富总是一定的前提下，如果国家集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政收入的增加产生不利的影响。
第二，收入是消费的前提。
居民收入增幅偏低，不利于国家刺激消费和扩大内需政策的实施。
（2）①2008年一季度，我国存在财政收入过热，出口增幅下降的趋势。
②税收是国家经济依法取得财政收入的基本形式，是财政收入最重要的来源，减税有利于扭转财政收入过热状况。
③减税可以减轻企业和居民负担，相对提高居民可支配收入，促进消费，进而拉动经济发展。
（3）财政具有促进国民经济平稳运行、拉动经济增长的作用。
政府可以减少税收，采取扩张性财政政策，通过经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会公共服务、社会保障体系和改善人民生活支出等途径，刺激总需求，拉动内需以刺激经济。
高三第一轮复习《经济生活》第七课个人收入的分配教学案
【高考目标定位】
考点点击
热点提醒
1分配制度：
生产决定分配；
按劳分配及其作用；
我国多种分配方式并存
2效率与公平：
收入分配方式对效率、公平的影响；
提高效率，促进公平
1我国多种分配方式并存，重视增加居民财产性收入
2效率与公平的关系，关注城乡收入差距
3收入分配制度，认识个人收入多元化
一、分配制度
1、生产决定分配——基本经济制度决定分配制度
生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
2、按劳分配及其作用
⑴按劳分配的含义：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
⑵原因
①可能性：
生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②现实性：
社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③必要性：
社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
⑶意义——看课本P59第2段的内容！
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进社会生产的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
⑷地位：
按劳分配在所有分配方式中占主体地位。
因为公有制在我国国民经济中占主体地位。
3、我国多种分配方式并存
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。
⑴按个体劳动者劳动成果分配
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。
②特点：
他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
⑵按生产要素分配
是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：
主要有劳动、资本、技术、管理、土地等。
③按劳动要素分配：
指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
④按资本要素分配：
包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
⑤按技术要素分配：
科技工作者提供新技术取得的收入。
⑥按管理要素分配：
企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
⑶意义：
确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
二、分配原则
1、效率原则与公平原则
⑴效率原则：
①效率含义：
指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。
②收入分配方式对效率的影响：
收入分配方式对效率有重要影响。
如果分配方式有利于调动人们生产的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；
反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
③在分配中必须坚持效率优先的原因。
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。
发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源使用效率。
⑵公平原则：
①公平的含义：
这里说的公平指收入分配的公平。
收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
②公平的收入分配的作用：
有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
2、收入分配方式对效率与公平的影响
⑴效率与公平的关系：
在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
①效率是公平的物质前提。
只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，才能实现社会公平。
没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。
②公平是提高经济效率的保证。
只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
③实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。
（1分也很珍贵！
！
）
⑵社会主义市场经济要体现“效率优先，兼顾公平”的原则——即为什么要处理好效率与公平的关系？
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。
发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
3、如何处理好效率与公平的关系？
⑴要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动地区和个人致富，最终达到共同富裕。
⑵既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带后富。
⑶要正确处理初次分配中效率优先与再分配更加注重公平的关系（这个考点也是一个单独的要点）。
①初次分配注重效率就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益。
②在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，得缔非法收入。
通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，实现合理的公平分配。
思考：
如何实现收分配的公平？
——请同学们从课本上找答案！
【要点精解】
易错点一：
按劳分配等于每个劳动者能等量劳动获得等量报酬；
劳动收入等于按劳分配收入，非劳动收入等于剥削收入。
例题1在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。
在公有制经济中，按劳分配的对象是（）
A社会总产品
B个人消费品
C生活必需品
D物质总产品
易错点二：
公平就是平均主义。
个体劳动者的分配方式属于按劳分配。
例题2（09·
广东卷高考）根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。
材料1：
某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。
村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。
养蟹人每年净收益8万元。
合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。
经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。
养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。
一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。
养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料2：
2003年
升级会员 