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2、经济分析法
在马克思主义看来，经济和政治的关系是：
经济是基础，它决定政治的方式和内容；
政治是上层建筑，是经济的集中反映，它对于经济具有能动的反作用。
具体来说，可以从经济关系和物质利益两个方面去考察。
3、阶级分析法
（PPT）阶级分析方法是马克思主义哲学方法论中的一个基本方法，也是马克思主义用以研究阶级社会中一切政治现象的特有的方法。
运用阶级分析方法研究政治学就是指在考察阶级社会的任何政治现象时都要找出体现它的阶级关系来，从本质上深刻揭示政治现象。
（书）在一切有阶级的社会中，人们在生产关系中是划分为不同阶级的，阶级关系是最根本的社会关系，阶级和阶级斗争则是社会政治的实质内容。
阶级社会中政治的实质就是阶级的政治。
阶级分析法要求，在分析政治现象时，要注意政治现象本后的阶级利益、阶级基础和阶级关系，从而在纷繁复杂的政治现象背后找出其阶级实质。
西方政治研究的历史变迁（书P21）
（1）古典希腊、罗马时期
这一时期政治研究的核心内容是城邦政治，其代表人物是古希腊后期的柏拉图、亚里士多德、希腊化时代的波里比阿以及罗马共和国时代的西塞罗。
1、柏拉图的主要思想
①在《理想国》中，柏拉图设想了一个社会各等级各安其位、各守其序、各司其职的正义国家的理想，这一理想国不仅是他研究和衡量现实政体的尺度，也是他全部政治思想的最终归宿。
②“哲学家王”
③“混合政体”学说，近代分权理论的先驱
2、亚里士多德的主要思想
①对柏拉图的继承
②“人从本性上说是城邦的动物”
③第一次将社会阶级地位与政体形式联系起来
柏拉图与亚里士多德思想的主要区别
（1）在国家起源问题上，柏拉图——社会分工论；
亚里士多德——自然生成论。
（2）在阶级构成问题上，柏拉图——层次分明的等级制；
亚里士多德——等级松散的理想国。
（3）在所有制形式上，柏拉图——共产制。
亚里士多德——私有制。
（4）在治国之道上，柏拉图——“哲学王对国家的最高统治”，强调人治，否定法治。
亚里士多德——法律是优良的统治者。
（5）在政体上，柏拉图——贤人政治；
亚里士多德—共和政体。
3、波里比阿的思想：
主张人类的普遍性以及建立在自然法基础之上的世界秩序
4、西塞罗的思想
①提出国家概念
②较为完整的提出分权理论和法制原则
（2）中世纪西方政治学说（书P24）
以圣。
奥古斯丁和托马斯。
阿奎那为代表，《圣经》、上帝、教权成为研究的出发点和归宿。
中世纪的政治学说的基本特点有：
①鼓吹信仰高于理性，以宗教教义作为判别是非的标准；
②强调君权神授，认为教权大于王权；
③主张神创等级制，以上帝创造万物为借口标榜封建等级秩序的合理性；
④在研究方法上，早期的研究多诉诸神秘的直觉，后期则运用哲学的严密思
维，采用抽象的概念分析方法。
（三）近代西方政治学
1、文艺复兴时期的西方政治学
马基雅维里
政治学摆脱宗教神学和传统伦理道德观念的束缚，人们开始以理性和经
验的眼光观察和解释政治现象。
2、17～18世纪的政治学说
先驱：
让。
布丹
代表人物：
荷兰格劳秀斯和斯宾诺莎、英国霍布斯和洛克、法国伏尔泰、孟
德斯鸠和卢梭
这个时期的政治思想的共同点主要表现在：
①强烈、全面地批判封建专制的政治制度和社会观念；
②从人性论的角度出发创造了自然法学说，强调每个人生来都是平等的，进一步揭批神权以及封建等级制；
③肯定人们对正义、平等、自由、民主、幸福的追求，形成正义论、平等论、自由论、民主论、天赋人权等理论。
④认为国家是人们缔结契约的结果，契约一旦生效，国家权力至高无上；
⑤分析政治权力的类别、特性和功能，提出了配置政治权力、构建政体的若干原则；
⑥重视法的作用，主张要依法建国，依法治国，按照法处理主权国家之间的关系。
（4）19世纪至今的政治学说
黑格尔、孔德和马克思、斯宾塞等
主要特征：
1、建立了独立的政治学学科体系
2、科学主义方法的运用，使现代政治科学更加专业化和学术化
3、与政治学作为一门独立的学科相对应，政治学研究开始形成
具有自身学科特性的语汇系统
中国政治研究的历史演变
一、中国王朝国家的政治研究
（1）奴隶社会时期的政治思想
中国古代的夏、商和西周时期，是中国历史上政治研究的萌芽时期。
后人根据各种史料典籍分析整理了不少关于社会政治问题的记载。
神权政治观是这时期政治思想的突出特点。
西周时期的政治思想在神权政治观的基础上加入了“天命论”，并使政治思想与宗法、伦理进一步相结合。
奴隶社会的政治思想主要围绕统治的合法性来展开，神权政治观占据主导地位。
（二）春秋战国时期的政治学说
中国的奴隶制崩溃、封建制形成和确立的时期，也是中国历史上政治研究的形成时期。
这一时期的政治思想对中国历史影响极大。
这时期出现了“百家争鸣”的政治局面。
诸子百家围绕着“礼”与“法”、“神”与“人”、“君”与“民”、“君”与“国”的关系以及统治手段等问题各抒己见，形成了以孔孟为代表的儒家，以老庄为代表的道家，以商鞅、韩非为代表的法家，以墨翟为代表的墨家以及阴阳家、名家等等。
其中，儒家政治思想、法家政治思想、道家政治思想对中国政治思想的影响最为深远。
（3）封建社会时期的政治学说
从秦汉到晚清，中国封建社会延续了两千多年，这期间，政治研究处于缓慢发展时期。
在这一漫长的历史阶段中，封建主义的经济及其上层建筑统治着整个社会的政治、经济、文化等各个方面，虽然其间历经离乱，但是中央集权的封建君主专制统治却是其基本特征，社会政治生活被局限在中央集权的封建君主专制主义的总体框架中，政治研究也主要是在前人研究的基础上，尤其是以儒、法、道三派政治思想研究成果为基础，对某些方面或问题作局部的改造，研究内容主要是围绕着如何巩固、加强君主专制主义的中央集权的国家制度展开的。
其中，占据统治地位的政治思想是儒家的政治学说。
2、近代中国的政治研究
1、1840年鸦片战争以后，中国逐渐沦为半封建半殖民地社会。
在此阶段，外国资本主义的入侵和中国封建制度的腐朽，酿成了中华民族的深重危机。
社会结构和政治力量都发生了很大的变化。
2、仁人志士的探索
3、这种变化反映在思想界，出现了三大政治学说相激相争的格局，即儒家政治学说、西方近代资产阶级政治学说和马克思主义政治学说。
儒家政治学说的扭曲、“三民主义”与“五权宪法”学说的产生、马克思主义政治学在中国的传播
三、马克主义政治学在中国的形成与发展（社会主义时期政治学发展的特点）
1、学科基础建设逐步完善
2、中国特色政治学体系初步构建
3、实践性的理论成果不断丰富
4、研究领域趋向多学科化和研究方法的多样化
第二章政治权力
政治权力的含义、特征：
1、政治权力的含义：
（书）政治权力，是特指与政治现象有关的权力。
马克思与恩格斯指出“原来意义上的政治权力，是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织的暴力”
（PPT）政治权力就是在特定力量对比关系中，政治权力主体为实现和维护自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。
政治权力的本质是特定的力量对比关系，其形式是特定的社会公共权力。
在阶级社会里，政治权力就是掌握了巨大经济、文化资源的社会统治阶级，利用国家政权而产生的一种对国民实行有效控制的能力。
或者说，政治权力就是统治阶级强迫被统治阶级服从国家意志的能力。
（北大王浦劬本）
政治权力是指行为者（个人、群体和组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动、实现预期目标、影响相关行为者的能力。
（燕继荣本）
政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
（人大杨本）
2、政治权力的特征：
（P41～43）
（1）公共性：
对社会产生普遍的影响，相当程度上服务于公共利益
（2）暴力的合法垄断：
是唯一可以合法使用暴力的权力
（3）广泛性、深入性、弥散性和强制性：
无孔不入、无微不至、让人服从
于它却浑然不觉、强制服从
政治权力合法性的含义、类型；
1、政治权力合法性的含义
政治权力合法性——（书）政治权力是否能获得被统治者无条件的普遍认可和支持的问题。
（PPT）政治权力的产生和行使不仅符合现行法律规定，而且必须得到社会成员的广泛支持和认同。
这种认可至少取决于三个方面的关系：
（1）政治权力与社会价值观念和文化传统的价值关系，这涉及到对政治权力正当性的评价；
（2）政治权力与社会民众的利益关系，政治权力的运作只有在一定程度符合被统治者利益的条件下才能获得合法性；
（3）政治权力与国家法律秩序的法律关系。
2、合法性的类型
合法性类型主要有三种形式：
（1）传统型类型。
这是建立在相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命实施权威的统治者的合法性之上；
（2）法理型类型。
这是建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令性权利的合法性之上；
（3）克里斯玛型类型。
这是建立在一个神圣的、具有非凡魅力人物的基础上。
这三种合法性类型都是“理想型“的。
历史上存在的合法性大多为上述三种类型的混合。
前两种基础比较巩固、持久，第三种持久性较差。
政治权力合法化的层次和手段
1、政治权力合法化分为三个层次：
（1）共同体层次的合法化；
（2）政治制度层次的合法化；
（3）政府当局层次的合法化。
2、政治权力合法化的途径或手段
（1）传统的文化象征系统；
（2）意识形态手段；
（3）社会政策手段。
权力与权威、暴力的关系
1、权力与权威的关系
（1）权力与权威的内在联系
权威是指某人或某机构所具有的让别人自觉服从的能力或合法资格。
权威是权力的正当性基础。
权力是一种社会关系，权威是权力的合法化，即对权力正当性的认同。
权力是对权威的运用而具有强制性。
（2）共同点：
要求服从，都具有支配性质
（2）权力与权威的区别
①对权威的服从是绝对的、无条件；
对权力的服从是相对的、有条件的；
②权威是持久的；
权力是易变的；
③权威的服从不以强制和武力威胁，而权力则要以武力为后盾。
2、权力与暴力的关系
（1）权力与暴力的联系
权力与暴力都具有强制性，都对被支配者的自由意志构成威胁和压制。
这是其相同之处。
同时，权力的存在要以暴力为基础和后盾，暴力是权力存在和运行的一个不可缺少的条件。
（2）权力与暴力的区别
1、权力是发生在人与人之间的一种社会关系，无论权力如何运作，都要以这种社会关系的建立和维持作为一个基本要求，但是暴力却与之恰恰相反，它以彻底摧毁社会关系为目的。
2、权力是一种制度化的支配关系，这种制度化依赖于对权威的运用，争取被支配者的认同。
暴力则与权威无关，暴力的基础是身体、技术、武器、设备等工具。
3、权力是经过合法化的社会关系，因而具有持久性，而暴力则是以破坏现存社会关系为前提，因而不具有持久性。
政治权力合法性与有效性的关系（书P53图）
一般来说，在古代社会，国家权力的合法性与其有效性没有必然联系。
在当今社会则反之。
政治权力合法性与有效性的关系大致有四种情形：
（1）双高型，即合法性与有效性都很高；
（2）一高一低型，即合法性高有效性低；
（3）一低一高型，即合法性低有效性高；
（4）双低型，即合法性与有效性都低。
第三章政治国家
自由主义国家：
强调国家的职能或作用是维护社会秩序，保护公民合法权利（P63）
多元主义国家：
强调国家主权的多元性（P63~64）
中间阶级：
介于传统无产阶级与资产阶级之间的具有相当独立性的“中产阶级”
东方帝国的特征及现代因素（因素结合P69）
中国的专制国家具有以下特点：
（1）建立了中央集权制度，或确立了高度中央集权；
（2）确立了绝对的君主专制统治；
（3）形成了严密而庞大的官僚机构；
（4）公共领域完全覆盖私人领域。
专制国家的君权形式上是绝对的，但它会受到两方面的限制：
一是传统礼制的限制；
二是行政官僚的限制。
专制国家具有现代国家的某些特征：
一是它依赖于理性制度进行统治；
二是官僚阶层本身具有开放性和流动性的特点。
（不是固有的、世袭的/通过科考选举）
威权国家的特征
威权国家这是第二次世界大战之后再亚非拉广大地区所兴起的一些新的民族国家。
其主要特征是国家政权掌握在单一的领袖或少数寡头集团手中。
这种国家与纯粹的寡头独裁政体略有不同：
（1）威权国家在很大程度上依赖于民族主义这一意识形态来巩固其威权统治，所以比较强调民族、国家认同；
（2）威权国家的统治者十分依赖国家机器，比较重视政权的有效性来获得民众的支持；
（3）威权国家的领袖往往依靠现代的行政组织和政党去控制社会。
国家与社会的复杂关系
（1）社会先于国家而产生
（2）国家产生后，国家与社会的关系：
一方面，国家在很大程度上推进了社会合作，从而在根本上改善了社会生活。
国家促进了社会的发展；
另一方面，由于国家野心勃勃，一心向社会扩张自己的力量，所以也在相当程度上破坏了社会内聚力和传统社区的和会网络，削弱了原本就存在的一些社会合作。
国家破坏了社会生活，阻碍了社会的发展。
中间阶级的社会地位及其对社会结构的影响
当今中产阶级在社会结构中居于主导地位。
这是因为：
（1）在资源控制权方面，新阶级掌握了生产和管理的专业知识，因而在生产和管理流程上与旧的统治阶级展开了竞争
（2）在意识形态上，新阶级形成了区别于旧阶级的自我认同；
中产阶级的兴起，对社会结构产生了深刻的影响。
这体现在以下：
（1）中产阶级是一个相对开放的阶级，有助于促进社会不同阶层的流动；
（2）中间阶级的存在，使阶级社会形成了一种新的权力平衡。
第四章国家政体
君主制：
以世袭的君主为国家元首，实际上或形式上掌握全部或部分国家最高权力的政权组织形式。
议会君主制：
议会君主制是指议会是国家最高权力的中心，政府由议会产生并对议会负责，君主作为国家元首只具有象征意义并无实际权力的政权组织形式。
在当代，日本、英国、加拿大、瑞典等国乃为议会君主制的典型。
从内容上看，这种国家与民主共和制国家并无本质区别。
二元君主制：
二元君主制是指政府对君主负责，君主握有全部行政权和钦定宪法权，虽然君主在国家权力体系中要受议会的限制，但其在国家权力中依然处于十分重要的地位。
二元君主制从总体上看是从封建主义国家向资本主义国家转变的政权组织形式。
共和制：
这是指国家权力机关和国家元首皆由选举产生并具有一定任期的政权组织形式。
共和制可以分为贵族共和制和民主共和制。
贵族共和制的典型是古罗马共和国。
在那里，作为国家权力中心的元老院及执政官、保民官等，都要由民选产生的少数特权贵族担任。
民主共和制是资本主义国家普遍采用的政权组织形式。
在这种政体下，国家最高权力不是由一个人或少数人而是由民选产生的代表机关集体来掌握和行使。
选举制、任期制、代议制和权力有限制是这种政体的主要特征。
总统制
总统共和制是指国家最高权力由民选代表组成的议会和总统分别执掌和行使，政府不对议会负责只对总统负责的政权组织形式。
（1）总统由选民选举产生，它既是国家元首，又是政府首脑，掌握行政实权；
（2）政府向总统负责而不向议会负责；
（3）以总统为首的行政机关与议会不是从属关系，而是相互平行、相互制约的关系。
美国是典型的总统共和制国家。
议会制
议会共和制是指由民选代表组成的议会或国会掌握着最高国家权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”，不掌握实际行政权的政权组织形式。
（1）议会是国家权力的中心；
（2）总统由选举产生，是虚位的国家元首；
（3）内阁掌握行政权，是内政、外交政策的制定者，向议会负责。
当代的德国、意大利、印度、以色列等是议会共和制的典型。
委员会制
委员会制是指国家最高行政权由委员会集体行使的政权组织形式。
这种政体的特征是：
（1）国家最高权力机关是由选举产生的联邦议会。
联邦议会产生后，再由议员从其中选出7人组成联邦委员会，集体行使国家行政权，向议会负责；
（2）联邦委员会虽由议会选举产生，但议会无权使委员会成员辞职，委员会更无权否决议会的决议或解散议会；
（3）在委员会内部，各委员地位完全平等，国家元首由委员会成员轮流担任，任期一年，不得连任。
各委员同时担任政府某一部门的首长，一切政务都由委员会集体讨论决定。
单一制
单一制——由若干行政区域或自治区域构成的单一主权国家的结构形式。
联邦制
联邦制——由两个以上的政治实体结合而成的国家结构形式。
国体与政体的关系
（1）国体决定政体，政体反映并体现国体；
（2）国体只是决定政体的因素之一，而不是全部，决定政体的因素是多方面的，因而在现实中国体与政体之间的关系是错综复杂的；
（3）国体具有相对的稳定性，而政体则可能随客观条件的变化而变化。
为什么资产阶级启蒙思想家的政体理论是一种比较成熟的理论
（1）这一时期的理论逐步摆脱了以往伦理、道德和宗教的束缚，将其理论前提建立在人性论和自然法学说的基础上，从而将政体理论与现实政治紧密结合起来；
（2）近代启蒙思想家对人性普遍持有一种怀疑的态度，从而提出了要以权力制约权力的思想；
（3）启蒙思想家所倡导的“人民主权”思想成为近代民主政治的理论源泉。
议会君主制、二元君主制的特点（结合前名词解释）
议会君主制
①君主权力受到宪法和议会的严格限制，议会是国家权力的中心，而君主只是礼仪上的象征性国家元首；
②政治内阁由议会多数党或政党联盟产生，向社会负责，如果内阁失去议会信任，要么集体辞职，要么解散议会，重新组织选举。
二元君主制
①君主与议会属相对独立的两大权力系统；
②君主是真正的权力中心，他不仅有权任命内阁，而且有权任命议会中的部分议员，其行政不受议会的约束，有权否决议会决议，甚至解散议会了国家宪法由君主钦定。
共和制、总统制的特点（结合前面名词解释）
总统制的特点：
①国家设有总统，总统由选举产生。
②总统既是国家元首，又是政府首脑，除了某些重要任命须征得议会批准外，政府成员由总统任免，向总统负责。
③议会和总统均由民选产生，总统无权解散议会，议会也无权通过不信任案将总统解职，但在总统违宪行为时，议会可对总统提出弹劾案，并提交最高法院审理。
民主政体的基本特征
1、议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体的根本制度特征；
2、立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离；
3、国家与公民社会的结构性张力；
4、在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存和个人权利至上。
极权政体的特征；
（1）推行一个无所不包的、渗透于个人生活的方方面面的官方意识形态；
（2）主张要在一个具有严密组织纪律性的政党和领袖的领导下去实现所规定的目标；
（3）利用秘密警察组织和强制性的心理攻势，实行有组织的恐怖；
（4）政府垄断大众传媒，强化政党意识形态，培育人们对政党和领袖人物的绝对忠诚；
（5）实行统制型经济，或国家垄断一切经济活动。
威权政体的类型及特征（结合书和PPT）
①威权政体也称权威政体，是指在性质和特征方面介于民主政体和极权政体之间的政体形式。
②威权政体的形式：
保守型；
激进型；
有形式上的民主选举，但政治精英能实际控制政权；
不具有一个主导意识形态的军人政权；
盗賊式的政权：
统治者攫取权力的首要动机就是利用国民财富中饱私囊
③威权政体的特征：
A、对社会具有相当程度的控制，弱于极权政体；
B、没有固定的意识形态，常常借助于民族主义来巩固自身权力；
C、常常采用非市场和超经济的手段来发展经济，具体表现为政府主导经济发展进程。
为什么政体民主化是历史发展的趋势
政体民主化的历史趋势：
20世纪末，有两股潮流席卷世界：
一是经济的市场化；
二是政治的民主化。
而政治民主化集中表现为非民主政体向民主政体的转变。
随着社会的进步、人类文明程度的提高以及个人独立意识和权利意识的觉醒，当代社会的人们愈来愈要求以民主的方式分配政治资源、组织政府，民主政体将是人类走向政治文明的必然选择。
（1）民主政体第一次完成了国家政权的合法性与制度的合法性的分离和良性互动，并将政治系统的合法性建立在取得其治下民众的确信任和支持的基础上；
（2）民主政体具有较高程度的开放性；
（3）民主政体在国家权力各主体之间建立了法治化的运行规则。
单一制国家的特点
单一制国家的特征：
（1）国家只有统一的宪法和法律体系；
（2）国家具有统一的立法、行政和司法系统
（3）国家权力高度集中于中央，地方与中央是服从与命令关系；
（4）国家主权高度统一，只有中央机关才能代表国家主权；
（5）居民具有统一的国籍。
根据权力集中的程度不同，单一制国家又可分为中央集权型与非中央集权型两种。
前者地方自主权很小，一切重大问题都要听命于中央；
后者除军事、外交等全国统一性政务外，地方政府享有较大的行政自主权，中央政府主要是通过立法、行政、财政方面的监督机制来实现对地方的控制。
从发展趋势看，中央集权型会逐步向非中央集权型转变。
联邦制国家的特点
联邦制国家的特征
（1）国家具有双重的宪法和法律体系；
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