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二、突出工作重点,不断强化民主评议建设教育。

加大学习教育力度,不断增强党员干部的政治思想素质,为党风廉政建设责任制工作奠定了良好的基础。

1、以创先争优活动为载体,全方位提升队伍素质。

创先争优活动开展以来,我局精心组织、周密部署、创新载体、统筹推进,把握关键环节,注重工作方法,全面深入地开展了创先争优活动。

一是领导重视,行动迅速。

全县创先争优活动动员大会后,局党组立即行动、迅速部署、专题研究,分别组织召开了班子会、全体党员动员大会,结合党组织和党员实际制定了切实可行的创先争优活动实施方案,成立了活动领导小组,下设办公室,责派专人负责此项活动,形成了党组统一领导、总支统筹协调、支部具体负责、党员主动参与的工作机制,推动了创先争优活动有序开展。

二是突出主题,营造氛围。

为扎实做好创先争优活动,我局积极把握活动主题,深入开展“亮身份、作表率、见行动”活动和“建功‘后发崛起’、助推‘两个率先’”活动。

为全体党员配戴了胸徽,统一制做了党员桌牌,创办了“党员服务岗”、“党员示范岗”、“党员先峰岗”、“党员模范岗”,设置了“征求意见箱”、“服务意见簿”和“党员监督台”。

根据我局实际,确定3名先进党员模范作为培树对象,通过典型引导,增强全体党员干部职工参与创先争优、自觉创先争优的积极性、主动性和创造性,为创先争优扎实开展营造了浓厚的舆论氛围。

三是开展本色教育。

在认真制定《“本色”教育活动安排方案》和学习计划的基础上,积极开展本色教育活动,以《共产党员“本色”教育读本》为主要教材,严格落实每周五学习日制度,实行考勤制度、搞好工学关系,确保学习教育活动平稳起步、扎实推进、取得实效。

四是抓好“三项活动”。

以“建功‘两个率先’”活动推动“三项活动”的落实,着实推进新农村建设、重大项目建设、城镇建设的目标争创工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先峰模范作用,努力在“建功‘两个率先’”中建功立业。

为进一步推动全体党员在活动中学先促优、创先争优的带动作用。

2、以作风建设为抓手,提高服务城乡建设质量。

在干部作风建设年活动中,把全局各项工作和创争活动有效结合,以不断强化作风建设,致力内强素质,外树形象,增强干部队伍创先争优,事争一流的进取观念,坚持把为建设单位和施工单位提供优质、高效的服务作为基本准则。

针对项目建设,建立跟踪服务机制,实行“一站式”办公,全天候服务,在重大工程项目上,开通绿色通道,实行项目报建全程陪同制,做到急事急办、特事特办,努力为项目建设提供优质高效服务。

通过入村访户、落实“十个严禁”、建章立制、提升为民服务水平等,把加强党员干部队伍作风建设贯穿全年工作,使干部队伍素质、能力提升到一个新水平。

3、以党支部建设为中心,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

局党组在抓好自身建设的同时,把建好一个支部班子,带好一支党员队伍作为组织建设的中心环节,形成了各支部成员党性强、政治立场坚定的良好局面,在各项工作中充分发挥党组织的先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

在确保党员队伍标准质量的前提下,注重做好党员发展工作,今年新增入党积极分子3名,为党组织建设注入了新鲜血液,壮大了组织力量。

4、我局把加强机关党风廉政、信访稳定等工作作为提升干部队伍素质和部门形象的重要抓手。

党风廉政工作,一是加强党风廉政教育,针对建筑行业的特点制定相关的制度措施,将反腐倡廉教材和光盘,下发到党员干部手中;

创新教育形式,开展经常性的反腐倡廉教育,组织全体干部职工认真学习《廉政准则》,真正做到全面理解和掌握,考试合格率为100%。

同时,严格要求班子成员以身作则、率先垂范,做执行《廉政准则》的表率。

二是开展签订“两状”活动,即一把手和其他班子成员之间、主管领导与分管科室负责人之间分别签订《党风廉政建设责任状》、《领导干部廉洁自律状》,真正形成了一级抓一级,层层抓落实,人人有责任,科室有压力的廉政建设网络。

三是严格落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标的规定。

工程招投标实行纪检监察全程监督,并大力推行工程量清单招标和低价中标制度,在今年的各项工程建设中,班子成员无一人干预和插手招投标工作,也未发生一起违法违纪行为。

5、以“效能廊坊”建设为契机,提高局机关职工是、工作水平和工作效率。

一是成立组织,加强领导。

为确保机关效能建设工作的顺利开展,我局成立了机关效能建设工作领导小组。

主要负责机关效能建设工作的组织实施、综合协调、检查总结、宣传报道,负责对群众投诉的处理。

同时也要求下属单位要相应成立领导小组,明确职责,制定切合实际的实施方案及相关制度,确保本单位效能建设工作顺利开展。

二是加强规范、提高干部队伍的素养。

把以人为本作为效能建设的核心,树立干部队的良好形象,强化规范和标准。

把提高干部队伍的素养和执行能力作为效能建设的关键,大规模开展在岗培训和脱岗培训,用提高办事能力提升工作效能。

组织机关干部认真分析、查找本科室和自身存在的问题,并制定措施切实加以整改。

努力杜绝办事不规范、承诺不兑现等问题。

三是结合工作,联系实际,切实强化工作成效。

深入开展行政职权清查清理工作,消减行政审批事项。

建设行政审批项目由13项削减合并为6项,行政事业性收费项目由4项削减为1项。

优化办事流程、提高行政效率、缩短办理时间,进一步理顺审批程序。

全面推行和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、责任追究制、一次性告知制、信息反馈制等,并在政务公开栏等显要位置进行公示。

对重点服务项目实行专责专办,做到专人负责、跟踪服务,优先办理、特事特办。

三、加快重点工程建设进度,工作成果显著。

通过开展民主评议活动,系统广大党员干部的廉洁自律、勤政廉政和全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,向心力、凝聚力、战斗力明显提高,党群、干群关系进一步改善,全局上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面,有力推动了各项工作的顺利开展。

(一)各项重点工程协调推进。

按照县政府年初工作部署,结合我局承担的重点工程建设任务,针对每项工程,分别制订了详细工作方案、进度计划,专门成立了项目工作组,明确了责任人和完成时限、倒排时间、图表上墙、挂图作战、细化分解建设任务,全力打造亮、绿、净、美、序的城区环境。

(二)园林绿化上档升级。

以建设园林式生态型宜居县城为定位,围绕“精心养护、精细管理、建精品工程”的目标,继续强化绿化建设和管护工作。

一是城区裸露地面和行道树补栽工作。

先后对城区6条主要街道路行道树、绿化带、绿地缺失苗木进行补栽,累计补栽面积1800余平方米,各类树木200余株。

二是绿化设施管护工作。

组织专业技术人员,精心谋划县城绿化管护方案,并严格按照操作步骤和技术要领组织实施了浇水施肥、中耕除草、整形修剪、病虫防治等各项工作,进一步巩固了现有绿化成果。

(三)拆迁工作成果显著。

工作中我们充分发挥主力军作用,进一步强化责任意识,坚持以拆促建、以人为本的原则,以饱满的热情、决战的姿态、必胜的信念和科学的举措,攻坚克难、协调联动,强力推进大迁工作。

截止目前,北新街贯通工程所涉及的142户私有住宅共25055平方米的拆迁工作已全部顺利完成。

(四)安全质量稳中有升。

强化落实各方主体责任,与各施工企业签定了安全生产、文明施工管理目标责任书。

坚持日常巡查与重点督查相结合,严格落实强制性条文和相关规范,约束各方责任主体的行为,我县建设领域安全生产继续保持平稳态势。

(五)建筑市场规范运行。

1、建设工程招投标管理依法规范。

在招投标监管工作中,我局认真贯彻执行《招标投标法》、建设部89号令等法律、法规,突出抓好规范化监管和优质服务两个重点,努力在依法行政,规范管理上取得突破。

工作中狠抓招标代理机构和评委的动态管理及处理投诉,开展了重点项目建设服务审批专项行动,采取提前介入、优先受理、限时办结、加快审批等措施,有效推进项目建设。

同时着力加强了对报建、承建资格审查、招投标程序、施工许可、合同履约管理等各个环节的监管,促进了承发包行为的规范。

将项目法人和监理工程全部纳入招投标监管范围。

加强硬件建设,专门设立了开标室、评标室、开通电子监控系统,开展网上投标报名,实现“以锁带证”,方便了投标企业,提高了效率;

开展网上抽取评委,实现评标专家异地抽取和使用,有效减少人为因素干扰,提高评标效率和质量,保证了招投标的公正性。

2、建筑业管理和执法实施成效初显。

今年以来,施工许可审批工作在严格落实《施工许可管理办法》等法律、法规的基础上,依据省、市有关清理行政审批事项的文件要求,对施工许可申报程序进行了认真梳理,简化了审批环节,修改了相关资料,缩短了审批时间,得到了申报单位的好评。

建筑业企业的统计工作严格按照市建设局的要求,分季度对企业统计数据进行汇总、上报,无漏报、错报现象,建筑业统计工作得到了上级业务部门的肯定。

清理“两拖欠”工作,认真贯彻执行省、市清理建设领域拖欠工程款的有关文件精神和相关制度规定,加大巡查、检查力度,定期深入工地调查走访,及时发现拖欠行为,督促欠款单位落实还款资金和还款计划。

为杜绝拖欠农民工工资问题发生,要求施工单位每月及时上报工地民工花名册和工资发放表,并建立档案存档。

截至目前,共接待农民工讨薪案件14起,拖欠金额为290万元。

农民工讨薪案件总数同去年相比大幅度下降,形势明显好转。

大厂回族自治县建设局

2011年11月25日

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