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世界经济概论Word格式.docx

首先,随着欧洲、日本经济的迅速发展,美国在世界经济中作为绝对超级大国一家垄断天下的地位发生了动摇,1971年美国在维持了80多年的贸易顺差之后出现逆差。

其次,美国国会通过了《1974年贸易法》,这一法案授予总统两项权力,一是授权总统开展新一轮多边自由贸易的谈判,二是授权总统进行双边自由贸易的谈判;

第三,美国与加拿大在经济贸易方面有异常密切的联系,在政治、军事方面保持着长期的同盟关系。

对美国来说,墨西哥的廉价劳动力和丰富资源具有很大吸引力,在墨西哥投资可使美产品成本降低;

而且美国劳动密集型产业进一步南移,可加速国内产业结构的升级换代,提高美产品的综合竞争能力。

3.最后,美国和墨西哥在经济上有很大的互补性,从战略上考虑,成功地将拉美大国墨西哥纳入以自由为主的贸易体系,无疑将为美国与其他拉美国家的经济合作打下良好基础。

此外,北美自由贸易区的建立也是符合加拿大和墨西哥的利益的。

对加拿大而言,首先,加拿大经济历来严重依赖美国,为了使其商品更多地进入美国市场,加拿大与美国已于1989年1月开始实施了美加自由贸易协定;

其次,为了维护在美加自由贸易协定中能获得的既得利益,如果加拿大不加入三方谈判,则加拿大企业在与美国企业争夺墨西哥市场中将处于劣势。

加拿大可以借助墨西哥的力量,达到在美加自由贸易谈判中未能达到的一些目的,例如,更多地进入美国政府采购市场和更严格地限制美国的反补贴税、反倾销税调查申请等。

墨西哥作为经济相对落后的发展中国家,在20世纪80年代曾发生严重的经济恐慌,比索大幅度贬值,通货膨胀,物价上涨,债务累累。

冷战结束后,墨西哥调整对外政策,坚定地推行经济改革措施,实行经济全球化战略。

在美加两国签署《美加自由贸易协定》后,为了扭转经济持续恶化的困境,墨西哥加快了改革的步伐,降低关税,紧缩货币,实行自由贸易,消除关税壁垒,加速国有企业的私有化进程,为墨西哥成为美国贸易伙伴奠定了基础。

墨西哥在经济上历来与美国有较深的关系,同美国的贸易占全部对外贸易的65%,其中对美国的出口占全部出口的70%;

美国是墨西哥最大的投资国,在墨西哥投资总额占墨外资的2/3;

此外,美国还是墨西哥最大的债权国,占墨全部外债的35%。

因此,美加自由贸易区扩大到墨西哥,对墨西哥也是十分有利的。

此外,建立北美自由贸易区,有助于墨西哥经济的稳定增长,从而有助于缓解长期困扰美国的墨西哥非法移民涌入美国的问题。

同时,美国把墨西哥纳入北美自由贸易区,也是为了吸引拉美国家效仿,推动南北美洲经济一体化进程。

二、贸易区的特点

北美自由贸易区的特点鲜明,主要可归纳为以下三个方面

(一)发达和发展共存

地区性贸易安排或区域经济集团,一般由社会经济发展水平相对接近的有关国家组成。

这样可以大大减少实际运行中的调整成本。

如欧盟,尽管各成员之间在经济发展程度上也存在一定差异,但大体上都可以归于北方国家的范畴。

北美自由贸易区则不然,其中既有当今世界上的第一经济大国美国,有在七国集团中占有一席之地和作为经济合作与发展组织创始成员国的发达工业国家加拿大。

也有尽管已经跻身于新兴的工业化的行列,但从总体上看仍属于发展中国家的墨西哥。

经济发展水平迥然相异的两种不同类型的国家处在一个区域经济集团中。

因此,在北美自由贸易区中既存在着美加之间的水平形态的经济合作与竞争,又存在着美墨与加墨之间的垂直形态的经济合作与竞争。

而且此二者相互交织在一起形成了一种有别于欧盟或其他区域经济集团。

看起来有些另类的区域经济合作新模式,不仅如此,南北两种类型的国家在处理区内事务以及国际经济事务方面天然存在着利益取向上的错位,不易形成共同声音。

南北共存性的特点决定了美,加,墨之间既有加强经济合作的愿望和基础,又客观存在着利益上的矛盾与冲突。

(二)一国占统治地位

与北美自由贸易区南北共存性特点相适应,美加墨之间总体发展水平和经济实力对比的特点,北美自由贸易区的建立与运行体现出南北共存性,一国主导性和经济互补性的明显特点。

北美自由贸易区是以一个超强经济大国美国为核心的区域经济集团,美国既是建立北美自由贸易区的积极倡导者,也是北美自由贸易区得以正常运行的主要支撑力量,在北美自由贸易区中发挥主导作用,居于支配地位。

在北美自由贸易区的三个成员国中,美国的经济发展水平最高、综合国力最强。

在双边贸易直接投资技术转让及金融、保险等生产性服务业等诸领域都有雄厚的经济实力。

加拿大虽属发达国家,是七国集团的一名成员。

但它的总体经济实力远不能同美国同日而语。

墨西哥则是一个经济发展面临诸多困难的发展中国家。

经济发展水平和总体经济实力方面的巨大差异造成美国和加拿大墨西哥之间,尤其是美墨之间相互依赖的不对称性。

当然这种相互依赖的不对称性。

也正是美国在北美自由贸易区中占据主导和支配地位的经济基础。

既然北美自由贸易区的构成是一个大块头带着两个小个子。

那么,北美自由贸易区的运行方向和进程在很大程度上体现美国的利益与意愿。

从贸易区内部的实力来看,根据世界银行2003年的统计,美国占有68.6%的人口和88.4%的GDP,加拿大仅有7.5%的人口和6.2%的GDP,墨西哥虽拥有23.9%的人口,但GDP仅占5.4%。

在NAFTA成员国中,美国对贸易的依赖性较小,贸易仅占GDP的25%左右;

而加拿大的贸易占GDP比重最大,超过了80%;

墨西哥的比重则略低于60%。

而且,加拿大和墨西哥超过80%的出口与绝大部分的进口都依赖于NAFTA伙伴国;

而美国只有约30%的贸易依赖于NAFTA伙伴国。

(三)成员国经济互补

无论各成员的经济实力存在多大差异,也无论由此带来多少利益上的不协调甚至冲突与矛盾,成员国在经济上的互补性以及由此产生的互利互惠性始终都是地区性贸易安排得以建立的现实基础。

北美自由贸易区亦不例外,美加墨的经济互补关系在三国的经济运行中随处可见。

如墨西哥和加拿大拥有丰富的能源资源,而美国是世界上的能源消费大国每年需要进口大量石油。

三国在能源领域有很强的互补关系。

墨西哥作为一个人口大国拥有大量的廉价劳动力。

美国则有先进的技术设备和雄厚的资本实力二者的结合。

墨西哥要调整产业结构,提升国民经济各产业的技术层次与技术含量,加快振兴经济的步伐,就需要大量引进资金进口技术。

这为美国和加拿大提供了巨大的出口市场。

美墨由于自然条件的差异,农业生产本来就各具特色,加之墨西哥每年要进口大量肉制品、奶制品和粮食,美国又是农产品生产大国,两国在农产品贸易方面有极大的合作空间。

加拿大与墨西哥之间的传统贸易关系虽然较为薄弱,但北美自由贸易区的建立为两国的经济合作开辟了广阔的前景。

加拿大的能源技术和畜产品在墨西哥很有市场。

墨西哥的农矿产品和价格低廉的制成品在加拿大也受到普遍欢迎。

(四)北美自由贸易区的协商制度比较健全

北美自由贸易区是一个南北双方首次组成的典型制度性的经济集团。

三国所签订的《北美自由贸易协定》以法律形式规范着三国的经贸关系,具有很强的约束力。

另外,北美自由贸易区还有一套固定的运行机制以及宏观经济政策的定期协商机制,包括:

(1)“贸易委员会”

(2)该委员会下设的不同的特别工作委员会和工作小组

(3)秘书处

(4)咨询机构

(5)仲裁法庭

(6)保护仲裁法庭的程序特别委员会。

这些机构具有相应的职能,对三国的争端冲突进行多方位和多层次的协调。

(五)区域内贸易与经济优先发展

这一点主要体现在协定对原产地原则的规定上。

即:

在美、加、墨三国内签发统一原产地证,只有获得原产地证,该商品才能在成员国之间免征关税,实行自由流通。

凡符合以下两个条件的商品,都可以获得原产地证:

(1)商品全部是在北美自由贸易区成员国地区生产的

(2)含有自由贸易区以外原料的商品,如果这些原料在自由贸易区的成员国加工后,足以改变其原有关税类别的,也可以获得原产地证。

如果商品中自由贸易的生产含量达到一定的比例,这种比例净贸易额或净成本方式计算,如客车、卡车中的自由贸易区的生产含量的比例要达到62.5%,其他车辆为60%,也可以获得原产地证,或者只要其外来材料的价值低于商品总成本或价格的7%时,也应给予原产地证。

原产地原则实际上体现出该组织对组织外成员的歧视,暴露出该组织排他性的特点。

三、北美自由贸易区的成就

北美自由贸易区的建立,在一定程度上达到了三国合作的初衷,给三国带来了巨大的经济实惠,这是直接目标成果。

另一方面,北美自由贸易区的建立给南北国家的区域范围内的合作开创了先河,谱写了南北关系的新篇章,从而给世人以巨大的启示,这是示范效应成果。

根据世界银行的统计数据,用GDP来衡量的话,NAFTA是当今世界上最大的自由贸易区,目前GDP为1114万亿美元,约占全世界总GDP的32.7%,比欧盟的25.8%高出约7个百分点。

NAFTA制定了一个非常开放的贸易框架,有着清晰规则,且由易操作机制进行管理,目的是为了实现进一步的经济一体化与合作。

在过去的10年里,NAFTA取得了很大的成功。

由于取消贸易壁垒和开放市场,三个国家都实现了经济增长和生产力的提高:

1993~2003年,美国经济增长38%,加拿大为30.9%,墨西哥为30%;

美国生产力提高28%,加拿大为23%,墨西哥为55%。

具体到美、加两国而言,贸易区巩固了美、加世界贸易强国的地位并使之有能力与欧洲抗衡,几年来美、加、墨三国合计,无论在商品进口总额还是出口总额方面都保持雄居国际贸易地区份额之首位,远高于排名第二位的欧盟国家的相应总额。

对墨西哥来说,加入北美自由贸易区后,成功克服了经济衰退、金融债务危机、失业率高等问题,经济一直朝着喜人的方向发展。

墨西哥已成为世界上最具发展潜力和发展最快的国家之一。

实现优势互补。

三国经济水平、文化背景、资源禀赋等各方面的差别,使得区域内经济的互补性很强,提供了更多的专业化生产和协作的机会,促进整体经济的发展。

(一)直接目标成果

1.取得规模经济效益

北美自由贸易区是世界上最大的自由贸易区,很容易从规模经济中获益,降低平均成本,并在此基础上取得竞争优势。

NAFTA区域内的贸易发展根据IMF的数据,经过10年的发展,NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速,三边贸易额翻了一番,从1993年的3060亿美元增长到2002年的6210亿美元。

加拿大向NAFTA伙伴国的输出在价值上增加了87%,加向美国的出口从1136亿美元增长为2139亿美元;

加向墨西哥的出口则达到16亿美元。

美国向加拿大的出口从96亿美元增加至1529亿美元;

美向墨西哥的出口则从511亿美元增至1072亿美元。

墨西哥向美国的出口增长了234%,达到了1361亿美元;

墨向加拿大的出口也从29亿美元增加至88亿美元,几乎增长了203%。

不过NAFTA对三国贸易相互依赖的影响并不相同。

NAFTA成立后,美加贸易基本保持稳定增长,加拿大在美国进出口的比重,为美国出口的23%和进口的18%左右;

美国在加拿大进口的份额基本保持稳定,为63%,占加出口的比重上升较大,从78%上升到88%。

而墨西哥与伙伴国的贸易则增长迅速。

从1993年至2002年,墨西哥向美国和加拿大的出口都翻了一番,变化最明显的是墨西哥在美国贸易中的比重,其出口占美全部进口的比重从9.0%上升到13.5%,进口从6.8%上升到11.6%。

墨西哥与NAFTA伙伴国的贸易(进出口总和)占其总GDP的比重,从1993年的25%上升到2000年的51%;

2000年后,墨西哥外贸增长放慢,即使这,2002年其与NAFTA成员国的贸易占GDP的比重仍超过38%。

2002年,墨西哥向NAFTA伙伴国的出口约占其总出口的90%,而进口则占其总进口的65%以上。

可见,NAFTA对于墨西哥的贸易发展作用尤为显著。

2.对外国直接投资(FDI)的影响

北美自由贸易协定规定了从行业惯例到贸易服务、投资规则等各项基础政策,这些政策在未来的很长一段时间内将保持不变,有利于增强在北美地区的投资人的信心。

NAFTA提供了一个很好的环境,以确保长期投资所需要的信心与稳定性。

在一个强大、确定且透明的投资框架下,NAFTA已经吸引了创记录的直接投资(FDI)。

2000年,NAFTA三国之间的FDI达到了2992亿美元,是1993年1369亿美元的两倍多。

同时,从NAFTA区域外国家吸引的投资也在增长。

目前,北美地区占全球向内FDI的23.9%和全球向外FDI的25%。

与贸易类似,NAFTA实施以后,美加之间FDI增长基本比较稳定;

而美国和加拿大在墨西哥的投资增长迅速,美加在墨西哥外资中的比重也有所增长。

墨西哥在1991~1993年期间的FDI流量为120亿美元,而到2000~2002年期间则增长为约540亿美元,FDI占其国内总投资的比重也从1993年的6%增长到2002年的11%,而这些主要是由其NAFTA伙伴国提供的。

到2001年,墨西哥的年均累积FDI已达到1119亿美元。

与商品贸易相比,NAFTA成员国之间的服务贸易的发展成果相对较小。

在NAFTA的服务贸易自由化方面,商业服务和旅游所占比重相对较大,而运输和政府服务则没能完全开放。

根据统计,NAFTA对北美服务贸易额的总体影响还不大。

美国和加拿大的服务贸易从1989年的260亿美元增长到2001年的660亿美元,增长了93%,而同期美国和非成员国的服务贸易增长了129%。

美国和墨西哥的服务贸易从1993年的180亿美元增长到2001年的260亿美元,增长了43%,同期墨西哥和非成员国的服务贸易增长了66%。

4.成员国福利的提高

自由贸易协定提高了各参与国的福利。

在NAFTA的这10年里,美国制造业产值高涨,就业率上升,制造业工资有了很大增长;

美国通过利用墨的廉价劳动,增加了其出口产品的国际竞争力;

另外,NAFTA的实施也有利于美国资本进入墨的能源、货币、电信和服务领域。

而加拿大通过NAFTA,使产品顺利进入美国,确保了市场;

还获得了新的市场。

由于美加同属于经济发达国家,且在NAFTA之前已于1989年1月开始实施了美加自由贸易协定,自由贸易所带来的影响基本上没有什么争议。

而墨西哥的加入,使得NAFTA成为第一个由一个发展中国家与两个发达国家所组成的非多边自由贸易协定,墨西哥因此成为NAFTA中的亮点。

NAFTA带给墨西哥经济社会的影响是积极意义大于消极意义,这种影响不仅表现在经济方面,同时也体现在政治、社会制度上,特别在自由贸易方面,墨西哥较加入NAFTA前更为成熟。

NAFTA对墨西哥的经济增长、失业下降、进出口增加、政府收支改善等经济指标的贡献显著;

而在物价上涨、最低工资下降和外出移民增加方面影响较小。

NAFTA的实施促进了墨西哥贸易和投资的迅速发展。

10年间,墨西哥向美国和加拿大的出口都增加了两倍;

墨西哥与NAFTA伙伴国之间的产业内贸易也有了很大增长;

同样,流向墨西哥的FDI也大幅度增加。

出口和投资对GDP增长的贡献有很大提高,特别是投资对GDP增长的贡献,在1996~2002年间达到了3个百分点,投资的平均增长率超过了8.5%。

研究表明,NAFTA使墨西哥的总要素生产力有了相当大的提高,GDP增长率从1980~1993年的年均2%增加为1996~2002年的年均4%,10年的年均GDP增长率为2.9%。

贸易和FDI的增长使得贫困率缓慢下降,并对就业机会的数量和质量都有积极影响。

NAFTA的实施也使墨西哥的商业周期有了重大改变。

从1996年起,墨西哥的产出波动几乎减少了30%,而投资波动则下降了40%。

随着宏观经济总量的跨国相关性的显著增加,墨西哥与美国的商业周期更为同步,墨西哥的制造商应用美国科技创新所需的时间削减了一半。

除了对宏观经济的促进,NAFTA也有助于墨西哥的体制改革。

NAFTA作为一个约束机制,确保了墨西哥继续20世纪90年代以来的改革进程,因而减少了墨西哥经济的风险和不确定性,吸引了更多地外国投资。

另外,在竞争政策和知识产权保护的制度上也有了改进。

(二)示范效应

传统理论认为,经济发达国家和发展中国家很难结成经济集团,因为两者经济发展水平差距过大,民族经济利益矛盾尖锐,很难实现真正平等互利的经济合作。

即使达成某种经济或贸易协定,发展中国家也会始终处于被动地位,难以摆脱发达国家对发展中国家的控制。

北美自由贸易区的建立是对这一传统理论认识的突破。

如前所述,与欧洲联盟、南方共同市场等其他类型的经济一体化组织相比,北美自由贸易区最明显的特点在于它是典型的南北合作型、大国主导型的区域经济一体化组织。

这表明,随着冷战的结束和世界政治经济格局的演变,当代国际领域内的基本矛盾发生着重大变化,各种经济关系发生着新的组合,经济的区域一体化与多极化交织发展。

发展中国家在当代世界格局中的战略地位也已发生变化,即由过去美苏两个超级大国政治上和军事上争夺的“中间地带”,转而成为发达国家争夺贸易、投资场所和经济势力范围的战略要地。

这种多角色的转变,对于发达国家和发展中国家来说都具有非同寻常的意义。

在世界经济全球化和一体化的趋势下,NAFTA作为发达国家与发展中国家之间订立的自由贸易协定,相对于在经济发展水平大体相近的国家之间的一体化更有意义,可以看成是南北型区域经济合作的成功范例。

NAFTA10年的发展,促进了成员国的经济繁荣,提供了更多更好地就业机会,也使各国都决心要进一步深化区域和多边贸易自由化。

NAFTA成员国已达成共识,多边贸易体系对所有参与国来说,都将是加快经济和社会发展的巨大良机。

在多边自由贸易方面,虽然WTO的坎昆(Cancun)部长会议遇到了挫折,但美国、加拿大和墨西哥都仍继续参加多哈圆桌谈判,希望取得成功。

在区域经济一体化方面,NAFTA成员国在2005年1月1日之前完成了美洲自由贸易区(FTAA)的谈判。

北美自由贸易区的建立只是以美国为首的区域经济集团形成的过程,美国的最终目标是以此为基础,进一步扩大到美洲各国,以贸易、债务和投资三项原则为基础,最终建立一个世界上最大的自由贸易联盟。

美国除了把NAFTA看作增加成员国贸易的手段外,还把NAFTA看作其外交政策的一部分,以及向美洲和全球贸易自由化扩展的过渡阶段。

因此和墨西哥签订的协议在很多方面都是样板性的,包含的范围非常广泛,从知识产权到投资协议,从服务贸易到劳工和环境问题等,就像一个区域和多边谈判的试验场。

随着“9.11”之后美国贸易政策变得更加外交化,NAFTA已成为美国实现区域贸易对外扩张的样板,开始向FTAA扩展。

由NAFTA南扩形成的FTAA,将形成北起加拿大,南至智利,人口8.5亿,GNP达13万多亿美元的全球最大的自由贸易区。

这将有助于推动世界经济格局走向多极化,形成美洲、欧洲、亚洲“三足鼎立”的局面,同时可改善发达国家与发展中国家之间的关系。

这将极大地改变世界经济格局,也给了我们一些有益的启示。

首先,南北型区域经济合作可为发展中国家的增长与发展提供良机。

由于自身经济发展缓慢,经济实力较低,发展中国家很难直接与发达国家的经济组织进行抗衡,而区域经济一体化则可使它们争取在平等的基础上同发达国家开展经济贸易关系。

当然,对于大部分国家来说,要抓住这个机遇,就必须进行重大的政策和制度改革,特别是,要减少宏观经济的不稳定性,改善投资环境和制度框架,建立能激励科技进步和生产力发展的教育创新体系。

另外,区域经济一体化还必须与单边、双边及多边贸易共存,以最大化自由贸易的所得及减少贸易转移可能产生的成本。

其次,成员国在经济上的互补性是推动南北型区域经济合作的物质基础和内在动力。

NAFTA的实践表明,社会经济发展程度和总体经济实力差距大的区域之间同样也可以实现平等互利的合作。

与水平分工相比,垂直分工的最大优点是有利于合作各方发挥各自优势,能从互补性极强的合作中取得合作利益。

因此,通过在更大范围内的资源配置与市场配置,通过各成员国之间在产业结构调整和整合发展方面的有机分工与密切合作,可将成员国之间经济上的互补性发挥到极致,使各成员国都能够从自由贸易区的运行中获得最大的比较利益。

第三,南北型区域经济合作组织的各成员国之间所存在的经济发展程度上的差异决定了发展中的成员国势必承担较大的“调整成本”,甚至要冒国内经济与市场结构受到外部冲击的现实风险。

美国在北美自由贸易区中处于绝对的主导和支配地位,但它也不能不考虑其他两国,特别是墨西哥的经济利益和承受能力。

为此NAFTA为墨西哥安排了过渡期和差别待遇。

在关税减让的第一阶段,墨西哥只需对来自美国35%的商品取消关税,而美、加对来自墨西哥的80%的商品实行免税。

此外,NAFTA还为墨西哥缺少竞争力的产业部门安排了10~15年的缓冲期,使墨西哥有充分的时间进行产业结构调整。

因此,经济强国和大国需要作出一些利益让步,向发展中成员国提供各方面的支持,帮助它们降低“调整成本”;

同时还要充分考虑到发展中成员国的具体实际,在政策上给予必要的倾斜和照顾,给它们安排适当的过渡期,这样才能推动区域经济一体化取得成功。

最后,从总体上说,南北型区域经济集团的各成员国间的根本利益具有较强的一致性,但再完美的合作也不可能避免贸易投资方面的矛盾与冲突。

从北美自由贸易区的具体运行来看,自1994年以来,美、加、墨三国间各种形式的“贸易战”就从来没有停止过。

尽管如此,三国都能够将它们之间的纷争置于NAFTA专门设置的贸易冲突仲裁协调机制的框架之内,保证了北美自由贸易区相对稳定的运行。

因此,有效的运行机制和相对完备的协商制度,是可以从NAFTA借鉴的有益经验。

ⅱ美国自由市场经济

美国是传统的、自由放任的自由市场经济。

产权私有和经济自由构成美国的经济基本法律框架。

按照美国人自己的观点,“凡是公民自己能做好的事情,无论是个别做还集体做,政府都不应该插手。

政府的责任是保证国家安全,最大限度保证个人保证公民福利,保证维持高生产和高就业”。

在美国人眼里,政府不过是人类服务的。

在经济领域,美国公民和企业拥有相当大的经济自由和经济民主。

在自由市

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