福建公路水运工程电子招投投标示范文本Word下载.docx

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地点：

新县镇新县村至白沙镇白沙居委会

3、新常线，里程11.088km；

白沙镇狮亭村到白沙镇坪盘村

4、202线旧路线（犀湄线）（k443+870-k456+209），里程12.339km，白沙镇狮亭村至秋芦镇崇圣村。

（二）区交通运输局管辖项目单项合同估算价在10万元以下（不含本数）的零星建设工程及零星维修工程;

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件：

1、投标人必须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上的企业资质，且是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业；

2、拟派项目负责人应具备公路工程专业二级及以上注册建造师的资质证书（应符合闽建筑函[2013]82号要求）；

并同时具有建设行政主管部门颁发的相应资质的安全生产考核合格证书（B证）；

3、拟派本工程的安全员具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。

4、质量要求：

符合JTGH10-2009公路养护技术规范

5、本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到莆田市行政服务中心电子交易平台（网址：

），下载电子招标文件（含《工程量清单》）及设计图纸/及参考资料（若不提供图纸，应提供满足投标人编制投标文件需要的参考资料）。

本招标项目电子招标文件使用新版投标文件制作工具v7.4.2.01版本打开。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标不组织踏勘现场。

5.2本次招标不召开投标预备会。

5.3投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2018年5月31日8时30分00秒，通过莆田市行政服务中心电子交易平台（网址：

）在线递交投标文件。

线上递交投标文件费用/元/份。

5.4本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。

逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。

如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

5.5投标文件需包含1份商务文件及投标人所能满足招标条件要求的所有标段的报价文件。

5.6评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建招标与采购网（网址：

）和莆田市行政服务中心（网址：

）门户网站上进行公示。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：

简易招标办法。

7.投标保证金的提交

7.1.投标保证金提交的时间：

发布招标文件至截止递交投标文件时。

7.2.投标保证金提交的金额：

1.0万元。

7.3.投标保证金提交的方式：

莆田市工程交易中心预缴、银行保函、现金形式缴纳或者福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式等招标文件规定的形式。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建招标与采购网（）、莆田市行政服务中心（网址：

）等媒体上发布。

9.联系方式

招标人：

莆田市涵江区县乡公路路政维护管理所

招标代理机构（盖单位电子章）：

中洋国际咨询管理股份有限公司

监督单位：

莆田市涵江区交通运输局

监督电话：

2018年5月10日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.1

招标人

莆田市涵江区县乡公路路政维护管理所

1.1.2

招标代理

机构

1.1.3

项目名称

涵江区群养县道养护工程

1.1.4

建设地点

涵江区

1.2.1

资金来源

上级拨款

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实

情况

已落实

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

养护期限：

1年（以合同签订日期为准）

1.3.3

质量要求

本项目工程质量目标为交工验收质量评定：

合格；

竣工验收的质量评定：

合格。

1.4.1

投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求

/

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的方式、截止时间

提出问题的方式：

莆田市行政服务中心网交易系统在线提出。

截止时间：

2018年5月17日17：

00：

00（北京时间，下同）

1.10.3

招标人澄清的方式、截止时间

澄清的方式：

莆田市行政服务中心网和福建省招标与采购网交易系统在线澄清。

澄清截止时间：

2018年5月21日17：

30：

00

1.11

分包

□不允许

1.12

偏离

允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见评标办法前附表。

2.1

招标文件的组成

各卷册的内容如下：

第一卷　

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

第二卷

第六章图纸

第三卷

第七章技术规范（详见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版下册）

第八章补充技术规范

第四卷

第九章投标文件格式

第五卷附件（应含《福建省普通公路施工标准化指南》系列丛书）

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止时间5天前

投标截止时间

见招标公告

2.2.2

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认。

投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。

2.3.1

招标文件修改截止时间

递交投标文件截止之日5天前在福建招标与采购网（网址：

）上交易系统在线发布。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

3.1.1

投标文件的组成

本次招标采用提交电子包投标文件形式，投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容：

第一个信封（商务文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金和投标信用银行保函；

（5）项目管理机构；

（6）拟分包项目情况表（如有）；

（7）资格审查资料；

（8）承诺函；

（9）其他材料。

第一信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。

□第二个信封（投标报价和工程量清单）：

（1）投标函；

（2）调价材料的基期价格与权重系数表；

（3）已标价工程量清单；

（4）合同用款估算表；

（5）人工、材料、机械单价汇总表（预算07表）；

（6）其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表（预算04表）；

（7）建筑安装工程费计算表（预算03表）；

（8）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（预算02表）。

3.2.1

□工程量清单的填写方式

投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元。

投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被人为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

3.2.5

是否接受调价函

否

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

3.4.1

投标保证金和投标信用银行保函

1、投标保证金金额：

壹万　元人民币；

2、投标保证金形式：

投标人可以使用下列第①-⑥种形式提交：

①现金形式:

应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明招标项目编号，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。

招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。

投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

投标保证金银行帐号：

银行账户名称：

莆田市工程交易中心

开户行1：

福建莆田农村商业银行城厢支行

账号：

9040210010010000022949

开户行2：

中国农业银行莆田城厢支行市府分理处

134********000998

开户行3：

中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行

100158585880012396

银行存款利率类型为：

银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。

②银行保函形式：

采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人应当在投标截止时间前向招标人或招标代理机构递交银行保函原件及复印件，并对所提供的银行保函的真实性负法律责任。

银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

保险公司出具的投标保证保险形式：

投标人应当在投标截止时间前向招标人或招标代理机构递交工程担保公司出具的担保保函原件及复印件，并对所提供的担保保函的真实性负法律责任。

投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。

保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。

投标保证保险能够通过互联网且无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。

年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）：

己按《关于规定建设工程、政府采购（网上）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办（2014）6号）和《关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知》（莆招标办（2014）7号）文件规定预缴投标保证金。

3、投标保证金证明材料提交形式：

①将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。

②投标人以投标保函、保险形式提交投标保证金的，应当按照投标须知前附表第24项规定，由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。

招标人应当做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确认。

4、投标保证金有效期：

与投标有效期一致。

3.4.2

未提交投标保证金和的处理

投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

3.4.3

投标保证金的退还

在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，在与中标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人，采用电汇形式的保证金计息方式为：

□不计利息。

3.4.4

投标保证金的没收

发生下列情形之一的，视为投标违约行为：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料；

（5）反映投标文件个性特征的内容（含编制文件机器码，上传投标文件的Mac地址）出现明显雷同，若为开标现场上传投标文件的，则上传投标文件ip地址雷同不属于个性特征雷同

（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；

（7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；

（8）法律、法规规定的其他情形。

如投标人违约，招标人将没收其投标保证金，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；

对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

3.5.4

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

3.5.5

近年发生的行贿犯罪记录查询的年份要求

/

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许。

3.7.3

签字或盖章要求

投标人应按第八章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。

以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。

3.7.4

投标文件正、副本份数

投标、评标阶段仅提交电子投标文件，如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本　5　份；

中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。

中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。

3.7.5

装订要求

投标文件应编制目录且标注页码。

中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件不得采用活页夹装订。

3.7.6

投标文件的制作份数要求

投标人在制作投标文件时，其所投的1个组别仅需制作1份第一信封（商务文件），但必须对该组别的所有标段分别制作第二信封（报价文件）。

4.2.1

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间5天前

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务文件）

开标时间：

同投标截止时间。

开标地点：

□电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：

莆田市行政服务中心网；

同时招标人在莆田市行政服务中心三楼开标室（3）（交易场所）设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。

□投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）

第一信封评审结束

同第一信封

5.2.1

第一信封（商务文件）开标程序

电子交易平台按以下程序进行开标：

（1）电子投标文件解密。

投标人在线参加开标的。

开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。

投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内在线进行电子投标文件的解密操作。

只允许使用生成投标文件的单位CA数字证书进行解密。

（2）开标。

解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。

（3）开标结束。

开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

5.2.4

□第二个信封（投标报价和工程量清单）开标程序

电子交易平台按下列程序进行开标：

（1）随机确定投标人所投标段（若有）。

通过第一信封（商务文件）评审的投标人，采用□线上随机确认的方式，按本组别所含标段数平均分配（靠前标段先取整）投标人数，进而确定投标人所投具体标段。

仅对投标人随机确定的投标标段的第二信封（报价文件）进行开标，投标人其余标段的第二信封（报价文件）不予开标。

当通过第一信封评审的投标人总数达不到本组别所含标段数的3倍时，需随机确定流标标段，直到投标人总数达到剩余标段数的3倍及以上。

电子交易平台自动显示通过投标文件第一个信封评审的投标文件，经评标委员会组长确认后，进入第二个信封（投标报价和工程量清单）评审（若投标函中的投标价大小写金额不一致，以大写金额为准），并记录在案。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，其中招标人代表0人，

专家5人；

评标专家确定方式：

从福建省综合性评标专家库设立的评标专家库中随机抽取确定。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

7.3.1

履约担保

履约担保金额：

10%签约合同价

履约担保形式（由中标人自主选择以下一种）：

☑银行保函

☑现金（电汇或银行汇票形式）

采用的银行保函须由国有商业银行或股份制银行开具，并保证其有效，所需费用由中标人承担。

在签订合同前，中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保函。

7.3.2

未按要求提交履约担保的处理

中标人不能按本章第7.3.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.1

投标人未按要求签订合同的处理

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2

招标人未按要求签订合同的处理

发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；

给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.1

重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）第一信封（商务文件）开标前，交易系统检查各标段投标保证金到账情况，若某标段投标保证金到达总份数不足三个的，则对该标段重新招标；

（2）投标截止时间止，投标人少于3个的，则对该标段重新招标；

（3）经评标委员会评审后否决某标段所有投标的，则对该标段重新招标；

（4）某标段中标候选人均未与招标人签订合同的，则对该标段重新招标；

（5）法律规定的其他情形。

9.5

监督部门

电话：

邮编：

351100

地址：

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉办法》（国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，在评标结果公示期内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。

对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。

10

需要补充的其他内容

10.2

招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式

招标人在投标截止时间15天前，将有编号的补遗书（盖有招标人印章的扫描件电子文档，下同）发布在电子交易系统网站，供投标人自行查阅和下载。

所有澄清补遗内容均为招标文件的组成