创新我矿安全管理工作的实践与探索0Word文档格式.docx

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原材料优质，符合规定和使用要求。

三是系统（工作环境）的本质安全，煤矿有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分枝的单元系统，这些系统本身应该没有隐患或缺陷，且有良好的配合，在日常生产过程中，不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。

四是管理体系的本质安全，建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度，并规范地运行，实现管理零缺限，安全检查经常化、时时化、人人化，使安全管理无处不在，无人不管。

三、创建本质安全型企业的途径

创建本质安全型企业是一个大的安全管理系统工程，是综合性的，是全面的、长期的，又是随着时代和科技的进步而不断更新和发展的过程。

人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。

但是这三者中，物和环境相对来说比较稳定，而人却是最活跃的。

人是操作物、改变环境的主体。

因而“三要素”中人是主要因素。

安全管理，关键是管人，管住了人，也就把握住了安全的主动权。

鄂庄矿围绕着“人”与责任落实这一主体与核心，把安全生产的诸要素系统的整合在一起，串成一个环环相扣、滴水不漏的工作流程，使所有的管环、闭环保安全。

重点实理行为始终处于“不中断”状态，以过程质量确保安全质量，把安全生产大系统整合为一条封闭的管理链，确保整个安全生产系统的闭环控制，构筑了一个无缝隙的安全责任管理体系。

1．理念导航，入身入心入脑。

不断总结提炼了以“四个贵在”（安全制度贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全监督贵在公心）、“四个就是”（违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人）、“四个有心”（抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心）、“四个不能（违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办）”为核心的安全文化理念体系，以此教育广大职工认真学习、认真实践，从而使各种层面的安全意识教育不断溶入到企业的肌体内，浸润在日常的工作中，融化于员工的思维里，体现在具体的行动上。

2．思想引导，常人常事常心。

在实际工作中，华亭煤矿通过宣传教育，引导广大干部职工始终坚持以一颗平常心平静地对待每一项工作，做到不时冷时热，不时紧时松，无论什么时候，都没有突击生产、更没有消极停产，也不组织一些会战决战，更不搞群众运动。

以一颗平常心在平凡的岗位上不断地努力，踏踏实实，一天一个井、下一个井解决一个事，解决一个事就消除一个隐患，一步一个台阶，以平常心态换来了不平常的业绩。

3．行为控制，从真从严从细。

要改变人的不安全行为，就必须要有刚性的原则与行为控制。

对工作有真事，才能保证有纪律；

责任严格落实，才能保证有秩序；

强化细节管理，才能保证有战斗力。

4．机制创建，一人一岗一责。

要实现现场安全生产，机制建设是支撑与保障。

在长期的安全生产实践中，华亭煤矿矿不断完善了以矿长为首的安全行政管理，即：

矿长主管安全，书记引导安全，生产矿长执行安全，总工程师保障安全，工会主席协管安全，安监处长执法管控安全。

对于生产矿长、总工程师与安监处长的管理机制方式，采用了“三权分立、核心集中”的原则，规定三人意见相左时由矿长仲裁，不折不扣的将“安全第一、生产第二”的方针落实到现场。

安监处负责全矿安全生产责任制的监督与考核，在矿长的领导下独立执法，不受任何专业领导、部门的控制。

5、科技保安，综采综掘综改。

科技是第一生产力，是提升矿井抗灾能力的不竭动力。

华亭煤矿围绕制约矿井发展的瓶颈问题，提高装备、完善系统、优化环节，不断提高了矿井的防灾能力。

冲击地压的有效防护与不断探索

近年来，煤矿深部开采矿井均不同程度存在冲击地压现象。

如何采取有效措施，科学治理冲击地压，遏制破坏性冲击地压发生，确保矿井长治久安，是所有冲击地压矿井深入研究的课题。

在这方面，华亭煤矿进行了多年的研究与探索，积累了较为丰富的冲击地压治理经验，应用效果明显。

华亭煤矿是一个典型的深部冲击地压矿井，主采煤具有强烈的冲击倾向性，特别是随着开采的逐步加深，矿井冲击倾向明显增强，严重影响矿井安全生产，制约企业进一步发展。

一、提高认识，营造全员防冲氛围

华亭煤矿是受冲击地压威胁非常严重的矿井，也是发生破坏性冲击地压最严重的矿井之一。

冲击地压防治工作事关矿井生存发展，事关职工生命安全。

如果不能有效治理冲击地压，矿井必须进行关闭，矿区近两千六百职工与家属将失去生活来源，矿井深部近亿吨优质煤炭资源将不能开采。

近年来，华亭矿采用多种形式，提高职工思想认识，增强职工防冲工作危机意识和责任意识，调动全体职工的积极主动性，营造全员防冲氛围。

充分利用事故教训警示职工，清醒认识矿井冲击地压的重大危害性和防冲工作的极端重要性，清醒认识矿井防冲工作的艰巨性、复杂性与紧迫性，树立“冲击地压不治，企业面临倒闭”的理念，把防冲工作置于关系企业生死存亡的高度来认识，居安思危，警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑、高度的警惕，自觉履行好安全职责。

二是积极开展富有特色的防冲宣传教育活动，利用有效阵地，采取有效形式，加大防冲安全文化的宣传，扩大宣传的影响面与普及面，将防冲理念深深植入每名员工的灵魂，强化防冲意识，浓厚防冲氛围。

三是构建科学合理的防冲文化理念体系，教育职工树牢“治理冲击地压就是解放生产能力，治好冲击地压就是发展生产力”的理念，树牢“科技治灾、科学防冲”的理念，坚持“以人为本”的理念，形成富有特色的文化理念体系，规范指导职工防冲行为。

四是加强教育培训，提升防冲素质。

华矿定期的对新招收员工进行防冲安全培训工作，观看防冲知识专题片，普及防冲知识，让每一名员工都认识到冲击地压的危害程度，熟练掌握防冲保安措施；

提高职工的自保和互保能力；

组织专业人员接受防冲知识专题培训，提高业务管理能力，使专业人员充分把握防冲工作的规律性与针对性，增强防冲工作的科学性与预见性，重点把握好冲击地压发生的时间阶段性特征，及时采取有效防范措施，避免发生破坏性冲击地压。

五是劳保用品的坚持使用，尽管井下的工作气候非常的热，但是员工都坚持使用劳保用品来有效降低冲击地压的发生所带来的严重伤害。

二、利用科学方法来有效监测冲击地压的发生

冲击地压是世界采矿业的难题，没有先进的科学技术作支撑，冲击地压很难得到有效根治。

冲击地压治理关键在技术，构建一套科学有效的技术体系，为冲击地压治理提供强有力的支撑，是冲击地压矿井有效遏制冲击地压发生的必由之路。

近几年来，华亭矿不断加大科技投入，坚持科技领先，科技治灾，加强科技攻关，围绕250103工作面冲击地压综合防治，华亭煤矿与多家科研院所合作进行课题研究，基本掌握了冲击地压发生机理、监测预报技术和综合治理技术健全体系，完善防冲制度保障，其中利用了以下几点来有效的监测冲击地压：

电磁辐射检测

煤粉量检测

微震监测

这几种方法为冲击地压治理提供制度保障。

通过长期探索实践，华亭矿形成了一整套行之有效的防冲制度保障体系。

1、完善冲击地压控制保障体系。

一是完善了以总工程师为首的冲击地压防治体系，推行冲击地压治理首席专家及工作组制度，明确治理目标，强化治理重点，深层次研究治理冲击地压，构建冲击地压治理长效机制。

二是健全完善冲击地压各项预案，提高紧急状态下应急救灾能力。

三是实行“专家排查、专业治理、安监部门监督监察”冲击地压隐患治理闭环管理，建立矿井冲击地压排查治理及分级管理机制；

实行冲击地压隐患整改指令书督办制度，确保冲击地压隐患得到及时彻底整改。

2、完善防冲措施闭环落实体系。

防冲专业技术人员每天对防冲资料进行分析，根据分析结果制定第二天防冲工作量，生产矿长防冲例会平衡部署，技术工程项目部、采掘项目部现场落实，专业技术人员现场指导，确保达到规定技术参数，专职安监人员现场监督落实，调度室验收考核，并每天早调度会通报防冲工作量落实考核情况，形成了“防冲会安排工作—现场落实—技术部门现场指导--安监处现场监督落实”防冲措施闭环落实体系。

安全管理思想认识

安全是煤矿管理永恒的主题，安全思想教育与安全生产管理，一直是安全生产中相互依存，不可分割的有机整体。

安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。

它是一个由表及里、循序渐进、步步渗透的过程，要用《安全生产法》以及企业的系列规程、指令，对职工进行经常性的思想灌输。

一、转变思想，提高对安全教育培训工作的认识高度。

要像国家对基础学科高度重视程度一样重视煤矿安全教育培训工作是煤矿安全生产的最基础性工作。

加强煤矿安全教育培训机构软硬件建设、规章制度建设、安全培训责任制的建设、培训网络的建设以及安全教育培训的考核机制的建设。

从企业领导到管理层次、普通职工层次都要重视安全教育和培训工作，重视安全生产知识的提高和更新，加强职工安全意识的培训和提高工作，提高管理水平和安全生产操作技能。

二、解决两个矛盾，及时增补和更新安全教育培训教材。

当前煤矿的工学矛盾突出，是致使安全教育培训的质量得不到提高的一个重要原因。

使得职工内在的响应的基础薄弱，内在驱动力得不到有效发挥，从而割断了安全教育培训与职工需求的契合点，扩大了安全教育培训理论上的应该“响应力”与现实中的是否会“响应”的差距。

目前江苏有部分煤矿的四级培训机构尝试实施安全教育培训实行脱产或半脱产的形式，有利于解决工学矛盾突出的问题。

而工教矛盾也是比较突出的矛盾，作为四级培训机构，绝大多少安培教师是安全生产一线的骨干。

作为兼职教师，他们的主要工作是在井下一线，用于教学准备和授课的时间和精力得不到保障，也使教学质量得不到保障。

这就要求企业领导高瞻远瞩，以行政命令的管理方式明确规定，给予兼职安培教师一定时间用于安全教育培训工作。

煤矿安全教育培训机构建立已经有六七年了，目前的绝大部分教材还是使用当初机构建立时配发的，一部分也残缺，也有一些小工种至今没有教材。

教材的系统增发和更新力度根本跟不上煤矿安全教育培训工作的发展脚步，也限制了安全教育培训质量的提高。

三、紧抓教学流程管理和重点环节管理，提高教学质量。

教学管理是煤矿安全教育培训的重点工作之一，管理的好坏直接影响教学质量。

作为安全技术培训管理人员，一是要拓宽知识面，提高教学管理水平，二是要从教师管理和学员管理两个方面着手，突出教师教学准备、授课质量、课堂纪律、教学跟踪、教学考核等重点方面，把握施教者和受教者的结合点，使受教者产生思想共鸣，激发受教者的内驱力，最大程度地消化吸收新知识。

四、突出煤矿安全生产实际，突出煤矿质量标准化和操作规范化的教育培训

煤矿安全教育培训不能脱离煤矿实际安全生产工作，在这一过程中，理论的学习要加强重点、难点等知识点的学习，更要把煤矿实际工作中的重点——质量标准化和操作规范化纳入到教学重点，使受教者学到在工作中的主要目的，明白在工作中干什么工作、工作的标准是什么、怎么去干。

受教者尤其要言传身教，给受教者带来信心和力量，以规范化的要求讲授操作技能，提高受教者整体素质。

五、开展形式多样的活动熏陶，注重企业领导和管理人员言传身教的示范和宣传效果。

煤矿安全教育培训的形式丰富多彩，其中多种活动可以集知识性、趣味性、教育性于一体，是寓教于活动很好的方法。

如“党员身边无事故”、“技术练兵”、“技术比武”、“安全知识竞赛”等等。

企业领导和管理团队应自觉成为“安全第一、预防为主”方针的模范执行者，名副其实的安全生产责任者，要善于用自己的示范作用和良好的素质去激励职工的积极性，使企业形成持久的安全生产局面。

六、设立煤矿安全期望激励政策，激发职工的内在驱动力

上级对下级的期望微妙地影响职工的工作情绪和工作业绩。

当职工感受到上级对他们的正面期望和政策的激励时，往往会努力地主动地实现这种期待，做上级期望的事情，有着积极的表现行为和更好的工作业绩，得到期望的和令人骄傲的奖励。

煤矿企业领导应该从安全教育培训开始就建立系统的期望激励机制，把每个人都想要安全的优势需要变成职工的内在响应的基础，以此为基础来激发职工的内在驱动力，并以期望激励机制作为外推力，使受教者对安全教育培训作出积极响应，主动接受安全教育培训甚至形成自我教育，使职工的思想意识、心里素质、情绪态度和行为方式发生改变，从而使安全教育培训产生最好的效果。

在创新我矿安全管理工作的时间与探索的道路上，华亭煤矿全体员工都奉献了一份力量，在矿井处于高矿压的时候，他们都不离不弃，始终坚持创新华亭煤矿安全管理工作的实践与探索。

华亭煤矿安全检查科