政风行风评议一阶段资料汇编Word文档下载推荐.docx
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以邓小平理论、“三个代表”和十八大会议精神为指导，以解决制约我县教育改革发展、严重损害群众利益的问题为重点，以办好人民群众满意的教育为目标，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，促进教育系统转变政风行风，不断提高教育教学水平和质量，为全面落实科学发展观，营造和谐教育环境，构建和谐社会做出贡献。
二、评议对象、内容
（一）评议对象：
各乡镇中学、中心完小。
（二）评议的主要内容：
1、办事公开。
认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
2、依法办学。
正确履行职责，严格依法依规办学，无办事不公、乱收费、乱罚款和乱摊派等问题。
3、服务质量。
服务师生态度端正，便民措施落实，无门难进、脸难看、话难说、事难办和刁难家长、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉洁自律。
认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。
建立健全办事公开、内部管理和监督制度，落实政风行风建设责任制，完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。
6、道德建设。
健全职业道德规范，兑现承诺，关爱学生，讲诚信，守信用，取信于民，切实解决教育行业师德滑坡、职业道德失范等问题。
三、组织领导
（一）成立教育系统2013年乡镇中心学校政风行风评议工作领导小组，下设评议工作领导小组办公室，具体负责对参评单位评议工作的指导、督查和检查。
教育系统2013年乡镇中心学校政风行风评议领导小组：
组长：
符立平副组长：
陈建怀
成员：
文铁良肖吉平成祥辉李崇凯旷正秋康太平
欧衡松李锐雄康太然谢自贤谢龙球
政风行风评议领导小组办公室（以下简称行评办）
主任：
李玉桂
郑跃勇阳俊各乡镇包校的机关工作人员
（二）各乡镇中心学校、中学、中心完小要按规定组建相应的机构，具体负责本单位的评议工作。
四、评议方法和步骤
教育系统政风行风评议工作采取统一组织、分校实施、条块结合、上下联动、突出重点、全面评议的方法进行。
县教育局负责组织协调全系统的评议工作，对各校组织落实评议工作情况进行监督检查。
（一）宣传发动阶段（3月5日-3月25日）
1、建立评议工作领导和工作机构，制定实施方案，召开评议动员大会，传达贯彻上级有关精神，安排部署年度评议工作，同时聘请本部门政风行风评议代表，召开政风行风评议代表会议，让评议代表熟悉被评议单位的基本情况，听取评议代表对做好政风行风评议工作的意见和建议。
2、向社会作出政风行风建设公开承诺，承诺的内容要突出重点，切合实际，有具体指标，并将公开承诺内容在本单位公示栏和本单位网站（网页）上公布，接受群众监督。
3、积极组织参加市县有关媒体“行风热线”、“政风行风面对面”等节目、栏目。
（二）自查自纠阶段（3月26日-4月15日）
1、开展政风行风问题调查。
各学校要进一步深化“大家访”活动，走访学生家庭，召开座谈会，发放征求意见函，设立评议意见箱，公布举报电话，深入了解政风行风建设方面存在的问题，主要是教育教学、教育收费、后勤保障、师德师风等方面的问题。
针对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告。
2、被评议单位认真清理各部门职责，完善各项规章制度，包括教导、后勤、团队、工会等工作岗位责任、过错追究、加强师德师风建设的制度以及规范教育收费制度、规范办学行为制度等等，启动政风行风规范化建设工作。
3、被评议单位及其工作人员对照各自职能、职责开展自查自纠，查找存在的问题，形成书面材料。
4、政风行风评议代表深入开展调查研究，掌握第一手材料，帮助被评单位查找问题，并掌握三至五个典型事例。
（三）民主评议阶段（4月16日-5月10日）
1、组织被评单位接受政风行风评议代表采取多种形式的督查，对自查自纠中发现的问题回头看，检查是否整改到位。
2、积极开展基层政风行风建设访谈活动，请县行评办组织政风行风热线进单位，利用电视和广播进行报道。
3、组织召开民主评议大会（应有各方面人员参加，参加人数不少于50人）。
要求被评单位领导要会上发言，评议代表要进行“面对面”评议，并根据评议内容设计问卷测评表，在评议大会上进行无记名测评，测评结果报局行评办。
（四）重点整改阶段（5月11日-5月31日）
1、组织被评单位对自查和评议代表或群众所反映的问题进行认真清理，结合自身的实际情况，逐一进行整改。
2、组织被评单位深刻剖析各类问题发生的主观、客观原因，完善防范同类问题再度发生的制度，建立长效机制。
3、对评议和整改中发现的严重违纪违规问题，根据有关规定作出组织、纪律处理并追究相关领导责任。
（五）考核验收阶段（6月1日-6月30日）
1、各单位行评办对整个政风行风评议工作情况进行总结。
整理工作资料，形成档案，迎接行评办的检查考核。
2、局行评办对被评单位开展政风行风建设的情况进行考核并量化计分，并向县行评办推荐县级政风行风建设示范单位。
五、主要措施
评议工作要在政风行风建设的基础上，加强制度建设，强化监督管理，达到标本兼治的效果，使人民群众关注的突出问题得到较好解决，使“办人民满意的教育”这一行业理念得到较好实现。
（一）各单位成立政风行风评议领导小组，设立政风行风评议工作办公室，并有专人负责组织协调。
按照评议工作规定的“动员部署、查找问题、公开评议、落实整改、考核测评”等5个阶段制定相应的政风行风评议实施工作方案，扎实开展民主评议。
局行评办在年度内分别对各单位进行评议。
（二）县纠风办聘请政风行风评议督导员，负责对各单位评议工作和政风行风建设进行督查指导。
各学校行评办自行聘请政风行风监督员和评议代表并上报局行评办。
评议代表和监督员主要从服务对象、人大代表、政协委员、乡（村）干部中产生，学校领导班子、本单位职工不得担任本单位监督员。
（三）各单位要充分发动群众，采取发放征求意见函、上门走访、召开座谈会、设立意见箱及举报电话等形式，广泛征求社会和群众意见，查找本单位和个人在工作中存在的不足；
针对存在的问题，逐一进行整改和纠正；
政风行风评议代表要通过了解被评议对象的政风行风情况、参加评议大会、发表评议意见、参加政风行风问卷测评、落实整改等，积极履行监督和评议职责；
整个评议过程要与各单位的工作紧密结合，着重发现问题，解决问题，务求实效。
（四）评议工作由局行评办在县纠风办领导下统一部署。
局行评办对开展的评议工作进行考核评价，并将政风行风评议成效显著的单位，推荐参评县“政风行风建设示范单位”。
（五）民主评议政风行风综合评价采取民主测评、政风行风评议代表和政风行风监督员评议、包乡包校机关工作人员评议、政风行风督导员和局行评办评议、县纠风办综合考核五种方法进行。
总分按百分制计分，其中：
民主测评（问卷调查）占60分，政风行风评议代表和政风行风监督员评议占10分，包乡包校机关工作人员评议占10分，县督导员和局行评办评议占10分，县纠风办综合考核占10分。
（六）评议工作结果纳入党风廉政建设责任制、局年度目标管理和绩效考核的内容。
评议验收不合格的列入下年度继续评议。
六、工作要求
（一）提高认识，切实加强对评议工作的组织领导。
各单位要成立坚强有力的政风行风评议工作组织领导机构和办事机构，各单位一把手是第一责任人，要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，按照工作目标责任要求，认真落实，分阶段、有重点抓好工作，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。
要充分发挥行评办的组织、协调、监督、检查作用，推动工作的深入开展，确保全县教育系统政风行风评议工作顺畅进行。
（二）务求实效，认真解决群众反映的突出问题。
要坚持把乱收费、乱办班、乱补课、乱订资料等严重损害群众切身利益的问题作为重点，贯穿评议工作全过程。
针对群众反映的突出问题，制定切实可行的整改方案，认真分析研究出现问题的深层次原因，认真进行整改。
（三）严格实行责任制，确保政风行风评议各项工作要求落实到位。
各学校要层层建立政风行风评议工作责任制，进一步完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。
要重在搞好政风行风建设，加强对工作人员日常的教育、指导、监督，落实好各项管理制度和措施。
同时，要严明纪律，杜绝违纪违规行为的发生。
（四）着眼长远，建立政风行风评议和政风行风建设长效机制。
各学校要加大政风行风建设的力度，通过创新工作机制，改进行评办法，建立较为完善的长效评议机制，不断提高评议质量，努力推进政风行风评议工作的规范化、制度化，使评议工作更加科学、公平、公正。
衡山县教育局
2013年3月5日
东湖中心学校2013
政风行风评议工作实施方案
为了认真落实县教育局关于《教育系统2013年乡镇中心学校政风行风评议工作实施方案》的总体要求，进一步规范学校的办学行为，加强学校行风政风建设，结合我校实际，特制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”和党的十八大精神为指导，认真贯彻中、省、市、县关于加强党风廉政建设和政风行风建设的文件会议精神，以解决人民群众和学生、家长关心的教育“热点、焦点、难点”问题为重点，以人民群众和学生、家长满意为标准，以加强学校工作作风建设为根本，坚持“纠建并举，标本兼治”的原则，进一步规范学校的办学行为，规范党员干部的从政行为和教师的从教行为，强化服务意识，改进工作作风，提高工作效能，营造和庇教育环境，办好人民满意的教育，为东湖镇中心学校又好又快发展做出积极贡献。
二、评议内容：
（一）师德师风建设情况。
教职工能自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，认真落实师德建设的有关要求，坚持依法治教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动；
倡导关爱学生、尊重学生，严禁讽刺、挖苦、歧视学生，严禁体罚或变相体罚学生。
（二）教育政策落实情况。
严格落实上级有关的教育收费政策；
杜绝自立项目收费、统一征订教辅资料和教师组织学生购买教辅资料现象；
严禁参与举办各类收费培训班、补习班、提高班，实行收费公示制度情况；
执行“收支两条线”管理规定；
及时解决群众投诉问题。
（三）、认真开展以“三学三比三无三查”为内容的“为民服务、创先争优”主题实践活动。
学校党员领导干部充分发挥模范带头作用，率先垂范，带头参加“三学三比三无三查”活动，远离赌博风，抵制吃喝风，杜绝闲话风，用自身的模范行为影响和带动全校师生争当优秀，营造风清气正、和谐发展的良好氛围。
备注：
“学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费”
三、评议方法和步骤
从3月开始，到6月底结束，分“宣传动员、自查自纠、民主评议、整改总结”四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（3月5—3月25日）
1、建立评议工作领导和工作机构，制定实施方案。
学校结合县教育局综合工作会议精神的贯彻落实，组织召开动员大会，传达上级有关会议精神，使教职员工端正态度，提高认识，各极参与行业作风评议工作。
安排部署年度评议工作，聘请本部门政风行风评议代表，召开政风行风评议代表会议。
2、向社会作出政风行风建设公开承诺，承诺内容要突出重点，切合实际，有具体指标，并将公开承诺内容在公示栏和学校网页上公布，接受群众监督。
3、通过多种形式大力宣传开展行业作风评议的重要意义、方法步骤和有关要求，形成良好的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（3月26日—4月15日）
学校要在教育动员的基础上，对照评议内容，依据上级相关文件精神，认真进行自查自纠。
结合学校实际情况，认真研究分析学校行业作风现状，尤其是社会反映的热点、焦点、难点问题，扎扎实实地解决和纠正在行业作风建设方面存在的问题，广泛征求各方面意见。
按照“以评促纠、以评促建”的要求，对发现的问题召开专题会议讨论研究，剖析问题，查找原因，及时纠正解决，公诸于众，接受群众监督。
（三）民主评议阶段（4月16日—5月10日）
学校将邀请人大代表、群众代表、学生家长，聘请行政风监督员，组成行风政风评议组，对学校的收费和行风政风情况进行走访调查。
查阅学校行风政风建设方面的制度规定和文字资料；
走访学生和家长或召开座谈会，征求意见，进行问卷调查查处乱收费问题。
评议结束后要将评议结果公布。
（四）总结整改阶段（5月11—5月31日）
学校要对治理暨评议工作中发现的问题进行认真的分析和研究，制定切实可行的整改措施，认真整改。
四、具体措施和工作要求
（一）统一思想，提高认识。
学校政风行风评议工作是强化学校办学行为的有效制约监督措施，对于促进学校作风建设，树立良好形象、强化内部管理、提高队伍素质具有十分重要的意义。
学校要把这次活动作为促进行业作风建设和深化教育改革，推进学校发展的良好契机，采取切实措施抓紧抓好，做到领导到位、机构落实、责任明确、措施得力，确保评议各阶段、各环节的工作顺利实施。
（二）突出重点，严格要求。
要把群众反映强烈的“热点”、“难点”问题作为自查整改的重点。
既评议查找出来的问题，要也深入调查研究，广泛听取意见，查找原因，抓好整改。
（三）强化整改，注重实效。
坚持边评边改，通过评议和整改，切实解决损害群众利益、影响学校发展的突出问题，把建章立制作为评议和巩固评议成果的根本措施来抓，实现学校作风建设的规范化、制度化，推进学校校风建设。
（四）严明纪律，确保公正。
以对党和人民、对教育事业高度负责的态度，严肃评议纪律，确保评议公平公正，对问题突出的教师，取消个人当年评优、评先、晋职的资格。
（五）加强宣传，畅通信息。
按照“围绕主题、注重导向、分级实施、同步进行、专人负责”的原则，突出学校特点，重视宣传工作，充分利用各类媒体的宣传作用，广泛接受社会各界的监督。
五、组织机构及职责
成立东湖镇中心学校政风行风评议工作领导小组，下设办公室，具体负责政风行风评议工作。
东湖镇中心学校政风行风评议工作领导小组
李纵横
副组长：
黄迪球、刘建明
黄迪球、周汉家、谭日新、廖岳云、肖辉宝、
李源、陈治平、王进学、杨富荣、李桐生、
政风行风评议领导小组办公室：
谭日新
陈建国、刘长慧、李雪祥、李永祥、李治国、胡斌斐、
阳正良、李长城、曾志云、谭友平、黄玉蓉
东湖镇中心学校
2013年3月
东湖镇中心学校政风行风评议
工作领导小组
黄迪球、周汉家、谭日新、廖岳云、
肖辉宝、李源、陈治平、王进学、
杨富荣、李桐生、
陈建国、刘长慧、李雪祥、李永祥、
李治国、胡斌斐、阳正良、李长城、曾志云、
谭友平、黄玉蓉
在政风行风评议工作动员会上的讲话
李纵横
老师们、代表们：
今天，我们召开学校政风行风民主评议动员会，主要是传达贯彻县教育局和中心学校民主评议政风行风动员大会精神，安排部署我校的民主评议政风行风工作。
下面我就本次学校政风行风民主评议活动谈几点意见：
一、统一思想，端正态度，增强政风行风评议的责任感和使命感。
学校教育涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可以说教育无小事，因为教育事业不仅关系到社会稳定，更关系着民族的未来。
加强学校的政风行风建设不但是党风廉政建设的重要内容，也是广大教师开展“创先争优”活动的客观要求，也是“恪守从政从教道德、保持党的纯洁性”活动的深化与延续，同时也是推进学校效能建设，促进学校可持续发展的重要举措。
加强学校政风建设，就是要加强党的建设，增强学校党支部的凝聚力和战斗力，塑造一支先进的党员教师队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，切实转变工作作风，充分发挥各处室、教研组的职能，自觉将“构建和谐校园，奠基幸福人生”的办学理念和“为学生服务，为学生家长服务”的管理理念落实到日常工作之中，不断完善制度，健全机制，提升效能，为广大师生服好务，打造和谐校园。
加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设。
其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口，建设一支结构合理、素质精良、师德高尚的教师队伍和管理队伍，从而使我校素质教育能进一步推进，不断提高育人质量。
所以，民主评议政风行风活动是推动政风行风建设的一项民主监督制度，是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风、密切学校和家长联系的重要举措。
老师们，代表们，回顾我校前一阶段的工作情况，我们都应清醒地认识到：
学校虽然在取得了一定的成绩和发展，同时也发生了令人振奋的变化，但我们不能盲目乐观，我们应看到学校存在的一些不足与薄弱环节。
为了学校今后更好发展，必须群策群力，共谋发展。
在这种形式下，我们就必须端正自己的工作作风。
我们不能因为工作繁忙而产生抵触情绪，或因行评任务重而具有畏难情绪，或漫不经心，或不理不睬。
因为我们学校的硬件环境、教育质量、师表行为、学校的管理等也确实还存在着一定的问题。
我们的教师与教师之间，学科与学科之间的发展还很不平衡。
师资水平、教育质量、科研水平等还有待进一步提高，学生行为习惯养成，有效课堂教学等还有待进一步加强，与兄弟学校相比还有一定的距离。
同时，我们在政风行风建设中也还存在着一些突出的问题，如个别教师还存在着有违师德的行为或现象，有些教师上班时间上网，有的教师教学水平不高，工作责任心不强，抱着得过且过的态度，在个别老师身上还存在着体罚和变相体罚的现象，学生和家长对上述现象意见很大。
其次，在学校管理过程中，管理人员的工作作风有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。
所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展，所以我希望各位教职员工要站在学校发展的高度，站在对学生负责的高度，自觉地投入到这次学校政风行风评议活动中来，内强素质，外塑形象，不断增强责任感和使命感，做人民满意的教师，办人民满意的学校。
二、加强领导，强化宣传，增强“五种意识”。
为了搞好本次行评工作，学校现已成立了政风行风民主评议工作领导小组，希望领导小组成员和全体党员教师率先垂范，确保“三个到位”。
一是组织到位，健全机构；
二是思想到位，强化学习。
三是措施到位，责任到人，切实做到“谁主管，谁负责，谁分管，谁落实”，加强对政风行风评议的领导。
其次，强化学校的政风行风建设宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取社会各届的广泛关注和支持，我们要把这次行评与学习践行科学发展观和创先争优活动结合起来，重点增强五种意识：
一是增强领导的全局意识，统筹安排，坚持教学、评议两手抓，两手硬。
二是增强教师的主体意识，全员参与，进一步明确师德规范，促进师风、教风的根本好转。
三是增强学生参与意识，通过“议”（议行评的重要性）、“排”（排查行评的薄弱环节）、“提”（提出行风建设的要求），提高行风建设的针对性。
四是强化群众的监督意识，积极采用“走出去，请进来”的方式，强化群众监督，把知情权、监督权、裁判权交给群众。
五是增强学生家长的参与意识，充分利用学生家长会这一教育资源，虚心倾听他们的意见和建议，发挥他们的监督作用，鼓励他们为学校行评献计献策。
构建全员全程参与的行评模式，形成上下联动的工作机制，营造良好的行评氛围。
三、严格过程，狠抓落实，突出“四个重点”。
本次学校政风行风民主评议工作主要分三个阶段进行。
第一阶段是宣传发动阶段，建立评议工作领导和组织机构，制定实施方案，召开评议动员大会，传达县局会议精神，安排部署评议工作。
第二阶段是自评自纠，其目的就是查找学校及个人在政风行风建设中存在的问题和不足。
在这一基础性阶段中，我们要在创新方法，拓展渠道上狠下功夫，防止搞形式、走过场，真正把学校问题、领导问题、管理问题、教师个人工作问题实事求是地找出来。
第三阶段是民主评议，其任务是广泛向社会各界及家长、学生进行问卷测评，邀请上级领导，主持召开集中评议大会，以评促建，以评促改。
第四阶段是重点整改。
这是行风评议的关键所在，我们应以人民群众满意为目的，动真碰硬，把解决具体问题和建立长效机制有机结合，纠建并举，务求实效。
在这次学校政风、行风民主评议工作中，根据我校实际应突出抓好四个重点。
1、规范收费行为，坚决杜绝不良现象。
学校以依法行政和依法治教为重点，大力实现“阳光收费”，建立和完善收费公示、收费审计制度，规范过程，加大监督力度，“严”字当头，坚决贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定，规范收费行为，切实杜绝乱收费。
2、进一步完善校务公开，大力推进依法治校。
推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校改革、发展具有重要意义。
为此，在校务公开问题上，我们要不断完善教代会制度和校务公开制度，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度上进一步完善，监督机制进一步健全，有效地防止各种不正之风的产生。
3、加强师德师风建设，树立学校良好形象。
加大师德师风建设的力度，把师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来，开展形式多样的师德师风教育活动，引导教师树立现代教育观、质量观、人才观，并通过师德专题学习，通过学生评教师等活动，使广大教师自觉树立良好的师德师风形象，自觉遵守《教师职业道德》，忠诚党的教育事业，端正态度，做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，为学生树立良好的榜样，用高尚的师德风范来教育和引导学生。
4、加强内部管理，不断改进工作作风。
切实加强内部管理，把行风评议工作同各处室的效能建设、党风廉政建设、学习践行科学发展观活动有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全工作制度，坚持以制度管事管人，将管理育人和服务育人落到实处。
形成有效的工作运行机制，进一步加强各职能部门的效能建设，提高领导干部的思想政治素质，增强群众观念，强化为教师为学生服务的意识，切实改进工作作风，大力提高办事效率和服务水平。
最后，我再次希望全体教师，在这次学校政风行风评议活动中，积极参与，勤于自查，勇于改正，全面监督，积极为学校的政风行风民主评议工作献计献策，确保行评工作务实高效，让人民群众满意。
东湖中心学校政风行风评议工作
评议代表、监督员名单
凌铁军、周孝福、陈云、旷旦初、陈祖云、
冯和祥、李义方、李顺昌
学校开展民主评议政风行风工作
宣传发动阶段情况总结
按照县教育局的统一安排部署，在县教育局行评办的精心指导下，我校民主评议政风行风工作于2013年3月启动，通过认真组织和宣传发动，政风行风评议工作进展顺利，收到了较好成效。
一、领导高度重视，组织机构健全
全县教育系统行评工作会议召开之后，学校立即召开中心校班
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