群众信访举报转办及地方查处情况一览表儋州.docx
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群众信访举报转办及地方查处情况一览表儋州
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第九批2017年8月29日）
序号
受理编号
交办问题基本情况
行政区域
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
问责情况
1
D09058
保亭保城镇南二环路山语泉小区200米处红兄养猪场散发臭味，有噪声污染，影响周边居民生活。
该情况已存在2年。
海口日报曾报道过。
保亭
大气、噪声
信访人反映的红兄猪场是海南丰雨科技农业开发有限公司投资建设的猪场，位于保城镇抄抗村委会红兄村1.5公里处，占地面积53．03亩，现有员工11人，目前存栏约1900头猪，其中能繁母猪220头，公猪30头，中猪、小猪1650头，用水量为50-60吨/天。
先后总投资约1600多万元（以第三方评估为主），其中环保投资累计约135万；在45亩土地上建成职工宿舍、饲料加工间等猪场经营附属设施1400多平方米；建成了5000多平方米的猪舍，沼气池350立方米，该养殖场在我县畜禽养殖规划被纳入限制养殖区，已办理了猪场营业执照、组织机构代码证、税务登记证、种畜禽生产经营许可证、动物防疫条件合格证等相关养殖证照，并按要求办理了环境审批手续并在2016年12月30日通过县环保局的环评验收。
该猪场位于山语泉小区南面相距200米下风处，在生产过程中采取投放益生菌和微生物菌方式，能有效消除臭味和净化污水，现场检查时臭味不明显，工作人员在猪场内闻到略有臭味，在办公区及生产区外围没有闻到臭味。
据了解，该猪场没有按时按量投放微生物菌和益生菌，导致散发出臭味，此时若起风，就会将猪场的气味吹向山语泉小区，能感觉到些许臭味。
该猪场卫生状况良好，比较整洁。
对于反映噪音问题，相关工作人员现场没有发现存在噪音问题。
部分
属实
一、处理情况。
1.县畜牧兽医与渔业局在现场检查时要求，从8月20日起要按时按量投放微生物菌和益生菌，确保能够消除臭味和净化污水。
2.县畜牧兽医与渔业局于8月20日向海南丰雨科技农业开发有限公司红兄猪场下达《关于对海南丰雨科技农业开发有限公司红兄猪场环境卫生进行整改的通知》，责令其立即进行对猪场环境卫生进行整改，做好臭味、噪音的治理工作。
3.根据我县畜禽养殖规划，该养猪场被纳入限制养殖区，且该养殖场没有在城市总体规划范围内，在不扩大养殖规模的情况下，是符合养殖要求的，结合城市发展现状要求，在控增量减存量的情况下，逐步在一年内退出该养殖区。
二、整改措施。
1.加强饲养管理，优化饲养流程，改变饲养方式；严格按时按量投放微生物菌和益生菌。
2.要求县鱼苗场立即终止对海南保亭丰雨科技农业开发有限公司经营红兄猪场用地租赁合同。
3.对该养殖场严格监管，确保该养殖场的生猪存栏只减不增。
无
2
D09059
2017年2月10号至今，澄迈仁兴镇昆仑居四队农场58.9亩种植22年的橡胶林被砍，土地裸露，对生态造成破坏。
澄迈
生态
被砍橡胶林情况属实，是海胶集团西达分公司按规定申请办理了《林木采伐许可证》。
土地现状长满了小木灌木丛林和杂草，土地并未裸露，对生态环境未造成破坏和影响。
部分属实
由仁兴镇和海胶集团西达分公司将调查核实情况如实向群众说明，做好群众的思想解释工作，消除群众疑虑。
无
3
D09082
澄迈县大丰镇群典村400米处有一个私人大型养鸭场（圈养），有很浓的粪便味道，空气污染严重，影响居民生活。
澄迈
大气
1.无害化处理设施不完善，动物尸体填埋井设置为露天填埋井，没有达到相关技术要求，产生一定的臭味。
2.栏舍中的鸭子排泄物和垫料清理频次过低，增加大气中的臭氧浓度。
3.污水处理设施不完善，造成空气污染。
4.没有取得《动物防疫条件合格证》。
部分属实
8月21日下达《责令整改通知书》，已经整改到位的：
1、该场已完善无害化处理设施，已将露天动物尸体填埋井整改为封闭式动物填埋井。
2、该场已对环境卫生进行整治，完成消毒、粪便处理等工作。
3、该场增加栏舍中的鸭子排泄物和垫料清理频次，减少大气中的臭氧浓度。
4、澄迈县动物卫生监督所对其未取得动物防疫条件合格证，依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条第一款之规定，责令改正并予以1000元的罚款。
5、该公司已停止进苗饲养。
限期整改的：
1、该公司承诺所饲养的肉鸭50天内销售完毕，不再进苗饲养，停业整顿。
2、该公司承诺在8月31日前办理《动物防疫合格证》。
3、澄迈县生态环境保护局已向该公司下发了责令整改通知书，责令其在9月8日前全面完成环境管理方面存在问题整改工作。
无
4
D09097
针对已投诉的儋州那大镇建设北路恒轩精品宾馆对面建筑垃圾和杂草处理情况结果不满意，该地依然有垃圾没有清理，处理不彻底，再次投诉。
儋州
垃圾
经调查未发现问题，举报不属实。
不属实
市环卫局及时协调那大镇组织环卫工人和机械设备对该区域进一步整治；安排保洁员轮班加强对该地段进行保洁。
无
5
D09099
儋州市木棠镇镇上居民没有自来水饮用，打井地下水很脏，硬度很高，疑似受到污染。
儋州
水
1、目前该镇没有自来水饮用的情况属实；2、针对地下水井脏，硬度很高，疑似受到污染等情况，8月21日，市农委会同木棠镇政府、市疾控中心及当地村民对疑似受污染水体进行取样检测。
属实
1、督促供水管道工程建设、施工、监理及运营等相关单位做好征地工作，解决群众阻挠施工等问题，帮助建设单位协调省公路局尽快办理批复顶管施工横穿公路的申请。
2、督促木棠污水处理工程项目业主尽快开展前期工作，于2018年底完成工程建设任务，将镇区生活污水进行处理。
无
6
D09106
1.儋州市白马井镇洋浦大桥到白马井中学附近的一大片海滩上垃圾众多、乱象丛生，周边养猪污水直排入海；2.白马井中心渔港脏乱差现象明显，影响周边居民。
儋州
垃圾、水
8月20日早上7点，我镇工作人员实地调查。
发现案件中所指海滩上确实有一些垃圾，岸上有3处垃圾死角，中心渔港海面上漂浮着一些生活垃圾。
调查还发现，洋浦大桥至马井中学一带有3处养猪圈，大小猪圈约30个，大小猪仔300头，污水直排入海。
属实
1.已经完成清理洋浦大桥到白马井中学附近海滩和岸上垃圾死角；已经完成清理中心渔港垃圾。
2.已经拆除案件中所提到的养猪圈。
无
7
D10031
儋州市南丰镇油文村二类生态红线保护区范围内存在儋州龙威新型墙砖墙材有限公司，无证经营6-7年，烧煤排放废气，污染环境。
儋州
大气
位于南丰镇油文村委会茅坡南边地段，有一家已经停产的页岩砖厂，经核查，该厂缺乏相关手续，且厂房建筑属于违法建筑。
属实
一是责令儋州隆威新型墙砖墙材有限公司保持厂房停止生产和被查封的状态；二是待走完法律程序，立即将该页岩砖厂的厂房等建筑物全部收归国有。
无
8
D09084
定安定城镇塔岭工业区：
海南乐椰饮料厂、椰龙饮料厂，使用木材烧锅炉的方式生产，生产过程浓烟滚滚造成空气污染。
定安
大气
经核实：
1.海南乐椰食品有限公司锅炉废气监测结果超过环评批复标准。
2.海南乐椰食品有限公司废弃果粒露天囤放于污水总排放口，没有及时清理，四周有果粒酸臭味。
3.海南椰龙食品工业有限公司环保设施未配套齐全。
部分属实
1、责令海南乐椰食品有限公司停产，下达限期整改通知书，并要求公司立即清理堆放的废弃果粒，消除臭气污染。
公司未完成整改前，不得开工生产。
2、对已停电停产的海南椰龙食品工业有限公司加强监管，待配套环保设施齐全后才允许开工生产。
无
9
D10022
定安县富文镇大坡居委会大坡村附近500米存在海沣、昌胜养猪场，臭气扰民，废水污染附近农田。
定安
大气、水
经调查核实：
1.两家公司均存在雨污分流不到位，环境卫生管理不规范的问题，造成臭气扰民。
2.定安九曲岭牧业有限公司现有的污水处理设施的工艺及废水排放去向与环评批复不一致。
部分属实
1.下发通知，要求定安海丰农业有限公司、定安九曲岭牧业有限公司在七日内对存在的问题完成整改，降低臭气影响。
2.对定安九曲岭牧业有限公司更改废水处理工艺、废水排放去向的违法问题进行立案查处。
3.要求两家公司对猪场进行一次全面的清洗，并每天清洗猪场不少于4次，消除臭气影响。
4.待臭气、废水的监测报告出来后，根据监测结果对两家公司作出相应处理。
无
10
D09043
东方市解放西路入口到风力发电厂1号杆之间防护林无人管理，树木缺失严重，防护林内被倾倒垃圾和粪便；附近养殖户通过明沟直接将养殖废水排入大海，散发臭味，且附近晚上有盗砂现象。
阳光海岸小区自来水中有发亮的漂浮物，用简易过滤装置不能去除。
东方
生态、水
2017年8月20日，杨剑锋副市长带领相关部门20多人实地调查处理：
1.树木缺失严重的问题属实。
该地段林木总面积35亩，存在树木不连贯，缺失严重。
2.防护林内被倾倒垃圾和粪便的问题属实。
3.附近养殖户没有设置环保设施，随意排放养殖废水，造成污染。
4.盗砂问题属实。
从风力发电厂1号杆到火炬塔这一区域的海岸沙滩时有不法份子晚上偷挖、偷运海砂行为。
5.东方市自来水公司于8月20日上午和下午对阳光海岸小区的自来水样进行检测分析，水质正常，并未发现交办案件中“有发亮的漂浮物”的情况。
部分属实
1.市林业局责成护林员加强对该地段防风林的巡护，并在该地段明显位置设立警示和宣传牌。
市林业局已针对该地段部分原已枯死的林木进行清理，并委托有资质的单位编制作业设计，待通过专家评审后实施，通过对该地段进行多样化树种的补植补造，加强该地段的防护和景观功能性。
2.市环卫局已安排25名人员保洁员、4辆拖拉机对该地段内的垃圾进行清理，共清理8车次垃圾，现垃圾清理已完毕，下一步将竖立警示牌。
3.市环保局已对周边10家养殖场排放的废水行为叫停，并进行检测，已对检测结果不达标的3家养殖场下达了《责令改正违法行为通知书》责令限期整改，禁止其再往明沟排放废水污水。
对剩下的7家养殖场正在进行检测。
4.市海洋与渔业局对罗带河河口堆积海砂地点竖立警示牌和宣传牌，8月21日起，每天派出执法人员（全天候24小时）巡查执法，发现一宗处理一宗，杜绝非法盗采海砂现象。
巡查至今尚未发现有新的盗采海砂现象。
无
11
D09069
1.东方新龙镇道达村东部300亩林地30年前被私人承包后树木被砍，地面用水泥覆盖，现该片地被遗弃且有化学品遗留。
目前这片林地已彻底荒废无法再使用；2.道达村西部海滩被用来养虾，严重污染海水、土地，且养虾场占用100多亩生态红线区域内海岸；3.道达村海边还存在挖沙现象，长期下去将泥沙将流入道达村1000亩水田，影响农民耕作。
东方
生态
2017年8月20日，符高波副市长带领市林业局、市海洋与渔业局、新龙镇政府工作人员，深入群众反映的地块位置进行督查办理，现场市林业局工作人员采用GPS现场测量面积并套《东方市生态红线保护范围图》，经核实存在以下问题：
1、经走访新龙镇政府和道达村村民及周边村庄群众都未能了解到该地块具体位置，无法核实该地是否有化学遗留问题。
2、该区域养殖塘有部分区域位于海岸线300米内，该区域的高位池养殖场共18口，都没有办理环评手续、需要配套建设的环境保护设施均在未经验收的情况下，擅自投入使用，养殖废水未经处理，擅自将废水直接排入大海。
3、近几年来该地虽已没有出现挖沙现象，目前不会造成泥沙流入1000亩水田的情况，但仍存在流入水田的隐患。
部分属实
1、下一步市林业局将会同新龙镇政府对反映300亩林地被化学品污染问题继续排查。
2、已将该区域内的18口鱼塘废水排污口进行拆除及封堵。
3、我市今年计划对海岸线300米内的养殖塘进行退塘还林，现已对该区域海岸线200米－300米内92.16亩养殖塘进行登记造册，下一步市林业局、海洋与渔业局、新龙镇政府将参照东方市2017年
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