创建全国文明单位实施方案3篇Word文件下载.docx
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组织开展普法宣传志愿服务活动。
3.开展学雷锋、志愿服务活动，建立健全学雷锋组织领导机制，成立学雷锋志愿服务队，开展学雷锋志愿服务活动，开展志愿服务活动，组织助人为乐、扶危济困等活动。
4.开展“讲文明、树新风”活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。
积极利用网络等形式传播文明风尚，全体职工自觉“修身律己，做文明人”;
注重文明礼仪教育，全体职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体。
（三）狠抓业务，全面推进工作上水平
1.加强业务培训。
组织干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，有培训计划和考核奖励措施。
2.提升业务管理。
制定切实可行的日常管理工作制度、流程和考核办法，推动单位行政管理工作规范化、制度化、标准化。
办事公道，无索拿卡要现象，群众办事满意率95以上。
3.提升业务实绩。
业务工作在同行业处于领先水平，按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩，充分调动干部职工积极性。
（四）加强基础设施建设，优化工作环境
1.开展各类文体活动。
配好图书阅览室、文体活动室，坚持开展健康向上、丰富多彩的文体活动，充实干部职工精神文化生活。
2.保持单位内外环境整洁。
认真执行城市市容和环境管理有关规定，完善健全单位内部卫生管理制度并严格执行，做到环境整洁有序，加强绿化美化，无脏、乱、差现象。
3.开展节约型单位建设和环境保护工作。
有节约型单位创建方案和工作措施;
倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等节能宣传活动;
健全环保制度，治理环境污染，环保指标达标;
加强节能减排宣传，营造浓厚氛围，普及低碳绿色生活理念。
4.厉行勤俭节约，制定勤俭节约制度规定并严格落实，开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。
（五）加强科学管理，提升工作效能
1.落实政务公开工作。
制定政务公开制度并严格落实，设置政务公开栏，及时更新公开内容，丰富公开形式，推进机关效能建设，延伸监督公开服务领域。
2.加强思想政治工作。
完善思想政治工作制度，健全机构、充实队伍、创新载体，保障活动经费，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。
3.营造和谐、稳定的发展环境。
认真开展计划生育政策、民主法治等内容的宣传教育;
积极参加平安建设，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制;
关于职工工作、学习、生活和身心健康;
单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。
无违反计划生育政策问题;
内部管理规范有序。
（六）多措并举，推进创建活动
1.深入开展创评活动。
在单位内部开展文明科室、文明窗口、先进个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。
2.加强宣传教育，营造浓厚氛围。
有精神文明建设宣传栏、宣传画等宣传形式。
3.积极参与城乡共建、军民共建活动，有人力、财力、物力投入，效果明显。
4.打造良好的社会形象。
公开投诉电话、信箱;
自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督;
认真受理社会投诉，投诉处理机制运转高效。
5.积极参与文明城市创建工作。
有领导小组、工作方案、参加网格化管理，实行定人、定时、定岗、定责、定标准，并按市文明办要求到网格开展志愿服务活动。
（七）其他
1.荣誉称号。
获得国家级荣誉称号;
获得国家部委及省委、省政府荣誉称号。
2.整体形象。
单位工作、生产、生活区域规划科学，设置合理，公共秩序、职工面貌良好。
四、工作步骤
（一）组织准备、宣传发动阶段
1.对照创建要求，进行调查摸底，总结经验做法，查找差距和不足，制定实施方案，将创建任务分解到各科室、各直属单位。
2.通过宣传栏等形式，广泛开展宣传教育活动，充分调动干部职工参与文明创建的积极性。
（二）全面启动、整体推进阶段
召开创建文明单位动员大会，对照创建标准，进行任务分解，督促责任科室落实责任、落实措施、落实任务，达到市级文明单位创建指标要求。
（三）自查自评、整理资料阶段
对照创建标准，深入开展自查自评，逐条逐项查漏补缺，政策法规科负责将申报资料整理归档并装订成册。
（四）迎接检查、考核验收阶段
总结创建做法，及时上报资料，接受考核组考核验收。
五、创建要求
（一）加强领导，落实责任。
成立市节能办创建文明单位工作领导小组，由党组书记、主任王连正同志任组长，其他党组成员、副主任任副组长，各科室、直属单位、企业负责人任成员。
领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科。
各科室、直属单位按照《20__年创建市级文明单位工作任务分解表》把创建任务逐项落实到人。
（二）分级负责，密切配合。
领导小组办公室要结合工作实际，加强对创建工作的安排部署，做好督促检查工作，重点查找创建工作中的薄弱环节，及时整改提高，确保创建活动扎实推进。
各责任科室负责人要主动负责，敢于担当，按照创建内容和标准逐条逐项抓落实，积极解决创建工作中发现的困难和问题。
（三）完善考核，严格奖罚。
将文明单位创建与“三严三实”专题教育活动相结合，对在创建工作中作出贡献的科室和个人，给予表彰奖励，对工作不力、影响创建工作顺利进行的，及时给予指正。
为全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，推进我局精神文明创建活动深入开展，经局党组研究决定，20__年在继续巩固省级文明单位标兵创建成果的基础上，为20__年争创“全国文明单位”为打基础、作准备，精心打造文明和谐的审计机关，努力推动审计事业的改革与发展，根据《陕西省文明单位管理办法》和《安康市审计局关于精神文明建设工作五年规划》的要求，特制创建全国文明单位工作实施方案。
一、创建全国文明单位指导思想
以十八大和系列讲话精神为指导，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用科学发展观统领精神文明创建工作，坚持政治文明、精神文明、物质文明、生态态文明一起抓，牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，以“争创全国文明单位，打造’审计铁军’”为目标，紧密围绕建设美好安康的发展大局，不断提高审计工作水平和服务质量，建设文明和谐的审计机关，在社会上发挥示范引领作用，更好地为安康经济社会又好又快发展服务。
二、创建全国文明单位工作目标
（一）总体目标
按照全国文明单位创建标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在20__年建成“全国文明单位”。
（二）具体目标
以创建全国文明单位为目标，不断创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，坚持开展贴近工作、贴近实际、贴近群众，注重实效、多办实事，吸引干部职工广泛参与多种形式的精神文明创建活动。
通过深化和创新，实现全局干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，审计行业的管理能力和服务能力明显提高，职工队伍的综合素质进一步增强;
通过引导和规范，基本实现审计行业服务优质化、管理规范化、发展科学化，实现品牌效应明显;
通过培育和提炼，基本建成具有行业特色和区域特色的审计文化建设体系，职工职业道德风尚日趋良好，行业整体文明创建工作达到新水准;
通过营造政通人和、环境优美、和谐融洽，运转有序、蓬勃发展的干事创业的工作机制和文化氛围，引导全体干部职工立足咥实活、创争出、强素质的审计工作目标，打造“审计铁军”，提炼审计机关的核心价值理念,推进审计事业的全面发展。
三、成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组
成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组，党组书记、局长李均同志任组长，经责处长刘昕玫同志任副组长，具体负责创建工作组织安排。
各科科长为成员。
领导小组下设创建办公室，创建办公室由熊英、余祖军、朱礼林、秦万和、马玉芳、魏娜、曾然等同志组成，熊英同志任创建办公室主任，余祖军、朱礼林同志任副主任。
办公室下设综合材料组、活动策划组、宣传报道组三个小组。
（一）综合材料组
负责人：
余祖军
成员：
秦万和马玉芳刘芸李响胡媛
职责：
制定精神文明建设制度、计划、活动方案;
负责创建报告、汇报材料的撰写工作;
负责各种会议的组织工作;
收集全局获得的奖牌、奖状、证书、成果等;
负责上级检查验收的接待工作;
负责局内环境的绿化、美化、以及环境的整治（含车辆停放）。
（二）活动策划组
熊英
魏娜曾然张馨云李甜钟文安
负责全局干部职工再动员、再宣传，营造争创全国文明单位的良好氛围;
负责全局文明创建的组织协调工作;
负责开展丰富多彩的文明创建活动;
负责户外栏、标语等宣传环境的布置;
负责收集所有文明创建工作资料;
整理分类、装订文件资料;
负责文明单位测评体系资料的上传。
（三）宣传报道组
朱礼林
赵敏亮马彬
负责图片、影像的收集上传;
负责宣传短片的制作。
四、创建主题
紧紧围绕“创建全省文明城市”、打造“审计铁军”总体创建主题，努力抓实创建载体、丰富创建内容、落实创建责任、扩大创建成果，全面提升审计干部文明素质和审计机关文明程度。
20__年创建主题是：
学本领强素质，铸造审计铁军。
认真组织创建工作“回头看”，坚持整体推进、全面提高的原则，总结20__年至20__年精神文明建设成果，对照全国文明单位测评体系13个测评项目，抓好统筹协调，密切配合综合考评，努力实现创建目标，以精神文明建设引领审计工作“创争出”。
五、创建全国文明单位工作步骤
争创全国文明单位标准高、要求严，任务重，必须坚持统筹协调、整体推进、全面提高的原则，扎实抓好各项目标任务落实。
全国文明单位于20__年评选表彰，我们应积极争取，为今后工作打好基础。
20__年创建活动共分三个阶段，各阶段工作安排如下：
（一）宣传动员阶段（20__年3月至6月）。
建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位实施方案;
筹备召开创建动员大会，安排部署工作，分解任务，落实责任。
（二）文明创建阶段（20__年7月至9月）。
根据全国文明单位主要考核指标，坚持硬件、软件建设一起抓，在省文明办的指导下，逐项落实创建任务。
①细化创建指标，明确创建内容。
进一步细化《全国文明单位考核细则》，紧紧围绕创建“全国文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，并对照《全国文明单位考核细则》及时查漏、补缺、纠偏，不断完善“全国文明单位”创建各项工作。
②抓住创建特点，创新争创载体。
创建“全国文明单位”这项工作涉及时间跨度大，资料比较广，局机关各科室要给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，积极开展各种创建活动，深入开展全局社会公德、职业道德和家庭美德教育，持续开展“中国梦”和“厚德陕西”道德主题实践活动，大力弘扬中华优秀传统文化。
围绕社会核心价值体系，全面提高机关干部的创新能力。
（三）自查阶段（20__年10月—12月）
1.自查自评（20__年10月）
各工作小组、各科室对各项工作任务完成情况和效果进行自查，收集整理创建资料。
创建工作领导小组及时组织创建办公室对各工作小组、各科（室）创建任务的落实和完成情况进行集中检查，对照创建标准和要求进行自查自评，完成自查总结。
2.整改提高（20__年11月至12月）
创建领导小组根据自查、检查情况，梳理存在问题，提出整改方案，未达到创建标准和要求的，限期进行整改。
全面总结创建工作，重点规范创建电子与纸质档案。
同时，在达标的基础上进一步巩固建设成果，深化创建内涵，保证文明单位建设活动沿着经常化、规范化、制度化的轨道运行，不断把审计事业推向更高的水平、更新的境界。
六、创建全国文明单位工作保障措施
创建全国文明单位是我局今年和今后一段时期的一项重中之重的工作，完成创建任务，实现创建目标是对全局上下的共同要求。
创建工作领导小组、创建办公室和各创建小组、各科（室）要充分认识全国文明单位创建工作的重要性和必要性，要牢固树立“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。
在局创建办的统一部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。
同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审计业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。
要按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、工作到位、措施到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。
（一）各创建小组、各科（室）要根据全局创建全国文明单位工作实施方案制定本科室工作方案，明确工作职责，确保各项工作顺利开展。
（二）各创建小组、各科（室）要把精神文明创建工作与业务工作紧密结合，列入重要议事日程，以高度的责任感和紧迫感，切实加强对创建全国文明单位工作的组织领导。
（三）健全规章、形成机制。
要围绕创建，建立和完善各项规章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。
建立有效的激励机制、约束机制和督导机制，保证每项工作都要落到实处。
（四）广泛宣传、营造氛围。
开展深入人心的宣传教育活动，按照全国文明单位创建目标，全局上下要扎实做好思想再发动、认识再提高、工作再动员，把创建文明单位的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等宣传贯彻好、落实好，做到人人皆知、全员参与，形成良好的创建氛围。
要大力宣传创建工作中涌现出来的好人好事，并对不文明行为和违反审计工作纪律、廉政纪律的现象进行“曝光”，促进创建活动的深入开展，从而提高干部职工的文明素养。
（五）局机关将把精神文明创建工作情况作为年度先进科（室）和先进个人评选的重要依据，将干部职工在创建活动中的表现，作为考核、奖惩和晋升的重要依据。
（六）开展精神文明创建活动要同局机关作风纪律整顿活动结合起来，同社会核心价值观教育活动结合起来，同“咥实活、创争出、强素质”，同打造“审计铁军”，同创建省级文明城市，提高审计管理水平、业务水平和工作效率的工作目标结合起来，同弘扬雷锋精神，广泛开展各类主题实践活动结合起来，以创建推动审计工作的改革与发展。
（七）局机关全体党员干部要树立大局意识和责任意识，要真抓实干，身先士卒，充分发挥先锋模范作用，当好创建工作的表率。
（八）在创建活动中，创建工作领导小组和局党组成员要深入基层，及时掌握职工的思想动态，关注焦点难点，及时妥善地解决各种问题，努力提高局机关的凝聚力，调动一切积极因素，保证整个创建活动的顺利进行。
各支部，各科室、单位：
20__年，是实施“十三五”规划的重要一年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是全面从严治党的深化之年。
市政府办公室紧紧围绕中心工作，对照省级文明单位创建标准，强化组织领导、营造浓厚氛围、加强制度建设、创新手段措施、精心组织实施，以办公室党组确定的“自身建设突破年”活动为有力抓手，努力争创省级文明单位。
为确保创建工作顺利开展，依据《全国文明单位测评体系（试行）》和《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》有关精神特制定如下实施方案。
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心任务，按照高起点、高标准、高质量的要求推动办公室精神文明创建工作不断向纵深发展，牢固树立“人人都是形象、人人都是窗口”的工作理念，以领导班子和干部队伍建设为关键，以加强基层党组织建设为主线，以思想政治工作和机关文化建设为动力，以落实党委主体责任为保证，以“两学一做”学习教育为重点，以“自身建设突破年”为抓手，为实现办公室全面协调发展提供全方位保证。
围绕建设“富裕文明幸福新泰安”这个中心，通过加强机关党的建设，进一步提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力和执行力，落实各项党的建设制度，真正把党组织建设成坚强的战斗堡垒;
通过加强思想道德建设，努力提高干部职工的政治业务素质，建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍;
通过大力弘扬和践行社会核心价值观，深入推进“四个全面”战略布局，为打造和谐机关、文明机关提供强大的精神动力和思想支撑;
通过加强机关作风和制度建设，努力形成健全规范的工作秩序，高效灵活的运行机制，和谐融洽、向上向善的人际关系;
积极倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等活动;
加强环境建设，改善和优化办公和生活条件，达到井然有序、服务周到、举止文明的办公场所。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。
领导班子认真学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神及总书记系列重要讲话精神，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、民主政治建设、创新机制建设和干部队伍建设;
不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高班子的凝聚力和战斗力;
坚持走群众路线，作风扎实，体察民情，为群众办实事、办好事，所有党员全部自愿加入志愿者队伍。
班子成员团结协作、开拓进取、清正廉洁、艰苦奋斗，在群众中威信高，党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
（二）道德建设成效显著。
深入开展社会核心价值体系教育，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。
积极开展“道德讲堂”建设，高标准建设固定场所，制定规范的活动流程;
做好文明城市创建、“道德讲堂”氛围布置;
经常开展主题活动。
大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。
教育干部职工树立正确的价值观，倡树文明新风，培养爱岗敬业精神，建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律、业务精通的干部队伍。
（三）业务工作成绩突出。
围绕“践行新理念、增创新优势、建设新泰安”这个目标，在优化发展环境和为群众办实事办好事方面取得明显成效。
立足工作特点和优势，锐意改革，积极进取，勇于创新，敢于担当，经济效益、社会效益以及管理水平、各项主要业务指标在全省同行业处于前列，涌现一批能够代表办公室特色的优秀业务成果和在全省、全市有影响的先进典型。
（四）服务质量明显提高。
以服务发展、服务决策、服务落实为核心，制定和完善服务标准，提高规范化服务水平。
公开办事程序、服务标准，加大政务公开力度，自觉接受群众监督。
时刻把群众利益作为头等大事，把群众需要作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为评价工作的唯一标准，切实解决好群众关心关注的热点难点问题。
大力推行社会服务承诺制，服务质量和效率在广大群众中有较高的满意度。
（五）内部管理规范有序。
内部改革不断深化，业务管理科学规范，文明机关创建与业务工作紧密结合，职业道德规范与具体管理制度有机交融。
文明行业创建考核和奖惩制度落实。
经常开展内容多样、形式新颖、群众参与率较高的机关文化活动。
大力发扬健康向上、独具特色的行业精神，全力创建“五型”机关。
严格遵守国家法律法规和各项规章制度，杜绝严重影响部门形象的违法违纪事件和重大责任事故。
四、工作措施
（一）加强领导，健全组织，营造浓厚的创建氛。
成立以党组书记、秘书长张韧为组长，副秘书长、办公室主任于文龙、办公室副主任李勇为副组长，各科室主要负责人为成员的创建活动领导小组，办公室设在机关党委，办公室副主任李勇兼任领导小组办公室主任，具体负责创建活动的组织落实。
各分管领导和各科室负责本业务口的创建活动，形成各负其责，一级抓一级，层层抓落实的创建工作格局。
（二）加强学习，深化教育，打牢坚实的创建基础。
要以学习贯彻十八大精神为主要内容，以“两学一做”学习教育为重点，以“自身建设突破年”活动为抓手，深化政治理论学习。
坚持学用结合，以学促干，采取各种有效形式，落实学习制度，确保学习效果。
充分遵循思想政治教育规律，积极探索教育方法，按照上级统一部署，调动好党员领导干部和普通党员群众两个教育主体的积极性，把思想教育和纪律约束结合起来，筑牢思想道德和党纪党规两道防线，用先进文化武装干部职工头脑，进一步把干部职工的综合素质提高到一个新的水平，为文明单位创建活动打下良好的政治思想基础。
（三）把握主线，搞好结合，全面提高创建质量。
以创建省级文明单位为主线，贯穿于各项行政业务工作之中，做到五个方面的结合，即：
创建活动同规范化管理相结合，提高管理水平;
创建活动同创新工作机制相结合，提高业务本领;
创建活动同机关文化建设相结合，提高工作效能;
创建活动同争先创优相结合，提高队伍素质;
创建活动同机关党建相结合，提高履行职能的自觉性。
建立创建活动督察考核机制，按照市文明委各项要求，实行科室按月自查，活动领导小组季度检查，年终统一验收的办法，加强检查考核，及时纠偏扶正，保证创建质量。
（四）制定措施，落实责任，确保创建活动不走过场。
各科室要按本《方案》的统一部署，制定出创建活动与业务工作紧密结合的具体措施，并分解到人，落实到位，做到人人有任务，人人有责任，工作有标准，事事有落实。
真正在全办掀起一个一切为了创建，一切服务于创建，一切按创建标准和要求履职行事的热潮。
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