度安全生产监督检查工作计划文档格式.docx
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3.主要任务：
加强安全生产行政许可工作，组织开展安全生产日常监督检查，联合开展各项安全生产专项整治和检查，严厉打击非法违法安全生产生产、经营、建设行为，开展职业卫生监管工作，开展企业安全生产标准化、诚信机制建设，推进和督促企业落实安全生产主体责任，开展事故隐患排查治理工作，推进应急救援体系建设，广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。
二、行政执法人员数量和执法工作日概算
1.行政执法人员数量：
以2017年1月统计，城东街道安监系统在编在岗人员3人，取得执法证人员数为3人，纳入计算行政执法人员数量为3人。
2.总法定工作日：
全局总法定工作日=国家法定工作日执法人员数量
=250日/人、年3人=750日。
注：
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
=365-522-11=250日
其中：
①全年总天数365天;
②双休日=52周2天/周=104日;
③元旦、春节、清明、端午、五
一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
3.非监督检查工作日估算：
其中含各类学习、培训、考核、会议、配合街道安全监管工作、值班补休日及公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚假等各种休假、参加党群活动、台账建设及管理、报表统计上报、内勤工作及开展综合监管、应急救援管理、科技信息、宣传教育培训、政策法制等工作和省、市安监局安排的其他工作任务等。
4.监督检查工作日=750-567=183日
监督检查工作日：
其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉、各类专项整治、监督检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。
以2-3名执法人员一天检查两家企业测算，183个监督检查工作日可以安排检查122-183家次企业左右。
5.根据以上测算，结合安监所人员实际情况，2017年监督检查任务数为170家次。
三、重点监管领域和对象
2017年度监督检查的重点领域
根据我街道安全监管工作实际，确定危险化学品生产、储存、经营、使用，烟花爆竹批发、零售，非煤矿山，机械制造，船舶修造，金属冶炼，事故隐患挂牌治理，来信来电举报，涉可燃爆粉尘、有限空间、涉氨等高危险行业企业，石材和水泥加工行业、头盔行业、木制家具制造行业、造纸企业、制鞋、电力金具、橡胶材料等职业病危害严重行业企业列为等十方面为2017年监督检查的重点领域。
2017年度监督检查的重点对象
辖区内已录入安全生产网格的生产经营单位267家。
其中街道重点监管生产经营单位共7家，分别为：
1.危险化学品生产、经营、储存单位3家。
2.非煤矿山企业1家。
3.烟花爆竹批发经营企业1家。
4.职业卫生重点监管单位2家。
此外，结合辖区内企业实际，根据企业安全生产条件、隐患排查治理工作等情况确定本单位的其他重点监察单位。
年度重点监察单位量不低于全年监察量的20%。
四、安全监督检查计划相关事项
监督检查事项。
要按照安全生产与职业卫生监管一体化原则，按照《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》以及国家安监总局第24号令等有关规定，重点监督检查以下内容：
1.生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况;
2.安全设施三同时建设情况;
3.安全生产投入及安全生产费用提取情况;
4.安全管理机构设置和人员配备、从业人员教育、培训、持证情况;
5.事故隐患排查治理情况;
6.应急预案制定、实施、备案及应急救援组织和装备配备、维护保养情况;
7.事故隐患排查治理及报备情况;
8.作业现场安全管理情况;
9.职业病危害项目检测、申报情况;
10.劳动者职业健康检查情况;
安监所要结合季度特色和本辖区实际，结合各类专项行动、安全生产大检查等，制作现场检查方案，方案的参考格式见附件2。
计划编制。
城东街道安监所结合本辖区实际，制定更加细化的监督检查工作年度计划、月度计划，于每月28日前上报本月计划完成情况表、月度汇总表和下月计划表。
计划实施。
1.在实施执法计划过程中，要尽量将各专项监察行动纳入到常态化监察执法工作，切实与执法工作计划的任务相结合，确保执法工作计划顺利完成。
2.确因不可预见情况等因素致月度计划无法完成的，在上报月度计划完成情况表的同时说明无法完成的理由，由局领导审批后，将本月未完成的工作移至下月一并完成。
若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素致年度执法计划发生重大调整的，需及时编制并重新履行报批和备案工作。
五、组织报批和考核
1、安全监管执法计划经街道办事处批准后执行，并报市安监局备案。
2、安全监管执法计划执行情况作为行政执法责任制目标考核的最重要指标，纳入全年度安全生产目标考核体系，并作为个人评先评优的依据。
3.加强和企业的沟通联系，确保检查计划实施的合理、科学。
4.严格按计划要求完成工作。
2017年安全生产监督检查工作计划【2】
根据国家《安全生产法》、《文物保护法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》有关要求，为进一步落实安全生产监管职能，加强对我市文化体育市场、文博单位、文化体育活动场所的安全生产情况的监督检查，根据我局法定工作职责，结合我市安全生产实际，特制定本监督检查工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级安全生产的决策部署，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，严查安全事故隐患，严厉打击文化市场安全生产领域的非法违法行为，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类安全隐患。
2017年，我局将通过安全生产监督检查计划的有序实施，对互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、印刷场所、影剧院、新闻出版广播影视机构、音像书店出版物市场、美术品艺术品市场、演出市场、文博单位及文化体育活动场所等行业、单位、场所的安全生产状况进行监督检查，督促文化市场各经营单位、文博单位和文体活动场所严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实安全生产主体责任和监督责任，确保文化体育广播电视系统平安稳定。
二、监督检查的重点事项
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条和《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》第十条、第十一条的规定，监督检查计划应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。
一般情况下，对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性。
监督检查包括对生产经营单位组织管理的检查和经营场所的检查。
对生产经营单位组织管理的监督检查以书面检查为主，检查内容包括：
1、证照许可情况。
依法取得行业行政许可或依法应备案情况。
2、制度建设情况。
建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;
安全生产隐患排查治理、通报制度及生产安全事故报告制度建立与落实情况。
3、人员配备情况。
依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况。
4、安全培训情况。
从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全培训合格证书情况。
5、应急演练情况。
生产安全事故应急预案制定、演练、备案情况。
6、属地安全责任落实情况。
检查乡镇、街道对辖区文化市场经营单位、文物保护单位有关监督检查工作计划、工作措施和工作督查记录等相关文件及资料。
7、依法应检查的其他组织管理情况。
对生产经营单位的检查，以重点单位抽查为主，必要时应进行全面检查，检查内容包括：
1、对单位设备设施的安全维护、保养、定期检测及操作情况。
如检查监控系统、消防设施是否完备，是否及时更新，是否有检查维护记录;
从业人员是否会使用消防器材，消防通道是否畅通等。
2、对单位岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况。
3、对单位隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况。
4、文化经营场所依法经营情况。
文化市场经营单位是否存在违法违规经营，发现有轻微违法违规情况的给予警告、限期整改并予以制止，发现有严重违法违规情况依法应立案查处的依法立案查处。
5、文物保护违法行为情况。
文物保护单位内及其保护范围、建设控制地带内是否发生违法建设行为;
是否发生擅自迁移、拆除文物保护单位或者擅自修缮文物保护单位，明显改变文物原状的违法行为;
是否发生擅自在原址重建已全部毁坏的文物保护单位，造成文物破坏的违法行为;
是否发生考古发掘单位未经批准擅自在文物保护单位内进行考古发掘的违法行为;
是否发生未经批准擅自在文物保护单位开展经营性活动的违法行为。
6、依法应检查的其他现场管理情况。
三、监督检查的方式方法
检查方式：
全年监督检查计划在年初向社会公布。
专项行动执法检查，在专项行动执法检查前通过媒体向社会公布，公布告知监督执法检查内容，包括检查时间、执法单位人员、检查事项、违法违规查处力度等。
检查方法：
采取一听、二看、三查、四反馈检查方法：
一听单位、场所安全生产情况汇报;
二看单位、场所安全基础资料台帐;
三现场检查场所安全经营和安全管理情况;
四反馈安全监管检查情况。
根据需要联合相关部门参加联合执法检查。
建立随机监管执法制度。
各监督管理单位在全面推行计划监管检查的同时，建立对文化市场、文博单位、文体活动随机抽取检查对象的随机抽查机制，采取四不两直的方法开展安全生产检查，确保监督检查效果。
开展集中监管检查和执法行动。
文化市场综合执法局、文物管理局、乡镇街道文化站要根据安全生产形势，及时对全市或辖区监管行业和文博单位组织开展安全生产监督检查，对重点地区、重点场所、重点问题调集力量集中监管检查和执法。
四、监督检查计划的实施
规范行政监督执法检查程序。
要严格执行法律、法规、规章规定，依法定程序行使权力、履行职责。
要科学合理地具体设计并严格规范现场监督执法检查环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。
规范记录与完善案卷。
要严格监督执法检查程序，切实规范监督执法检查记录，充分完善各类行政执法检查和安全生产监督检查案卷。
每次按计划实施监督检查和执法检查的有关资料，单独归档，统一编号保存。
本计划实施中，确需对监督执法检查计划进行重大调整，并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定条件的，应当在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续;
执法计划进行部分调整或者变更的，应当及时制作有关文件，存档备查。
五、监督检查要求
坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量：
实行谁检查、谁负责，检查人员对监督执法检查情况负责;
进入文化娱乐场所检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位;
检查人员应明确检查路线或检查场所，现场检查计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认;
检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书，并对整改的情况进行复查;
检查人员对涉及被检查场所商业秘密的信息应予以保密;
视监督检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式，促进和保证文化市场和文博场所平安稳定。
六、年度监督执法检查安排
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