人行道铺设及绿化工程施工安全生产管理体系37页DOCdocWord下载.docx

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　　总监理工程师：

　　　　　　日期：

注：

承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　xx省建设厅监制

施工组织设计（方案或安全技术措施）审批表

工程名称

xx人行道铺设工程（含绿化工程）

施工单位

xxxx环境建设集团有限公司

编制内容

施工安全生产管理体系

编制部门

项目部

编制人

冯玺

有关部门会签意见：

签字：

年日

审批结论：

审批单位（章）

审批人

日期

审批人应为施工单位技术负责人。

xx人行道铺设工程（含绿化工程）

施

工

安

全

生

产

管

理

体

系

编制人：

审核人：

年日

施工管理人员安全生产责任制度

项目经理安全生产岗位责任制

1、项目经理亲自主管工程项目现场的安全生产和文明施工，对项目部安全工作负全面领导责任。

2、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法令和公司安全生产规章制度。

正确处理好生产进度和安全生产的关系，在进度和安全生产发生矛盾时，要首先服从安全，正确摆正投入与产出的关系，做到不违章指挥。

3、根据任务的具体情况制定和实施安全技术措施，并向施工队或接受任务的负责人作详细的交底。

4、在检查工程任务的同时要检查安全工作，发现不安全的因素要立即采取防范措施，制止违章作业。

5、对职工进行经常性安全技术和安全纪律教育，严格执行安全生产的奖罚制度。

6、发生伤亡事故必须及时上报，并根据“三不放过”的原则，查清事故原因，事故未处理前有责任保护好事故现场，分清责任，提出整改措施。

项目技术人员安全生产岗位责任制

1、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。

2、制定新工艺、新技术、新设备、新材料相应的安全技术措施和安全操作规程。

3、对安全设备进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定。

4、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查执行情况。

5、参与编制施工组织设计，对安全难度大的施工操作方案进行优化。

6、做好项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较强的分部分项工程编写专项施工方案并组织安全技术论证。

7、在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，发出书面或口头指令整改，贯彻“管施工技术，同时管施工安全”的原则。

施工员安全生产岗位责任制

1、严格执行安全生产的规章制度，对所管理工程的安全生产和文明施工负直接责任。

2、认真执行安全生产技术措施和安全规定，不得擅自更改。

向班组下达任务时，必须同时下达有针对性的安全技术措施并提出注意事项。

3、对施工现场搭设的脚手架和安装的电气、机械设备的安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用

4、必须正确处理好进度与安全工作关系，做到不违章指挥，并教育工人不违章作业，发现违章行为应立即制止，并严肃教育。

5、虚心听取安全人员和有关人员对安全工作的意见，认真采取有效措施，消除事故隐患。

6、参加生产会议时，及时汇报安全生产情况，发生工伤事故要立即上报，并保护现场，不弄虚作假。

安全员安全生产岗位责任制

1、贯彻执行安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、条款和规定。

2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验。

3、以“责”、“勤”、“严”的工作作风经常深入施工现场，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施。

4、指导班组安全员开展安全，坚持定期的检查。

5、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，对贯彻执行情况进行督促检查。

6、积极协助有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作。

7、做好工伤事故统计、分析和报告，根据发生的工伤级别情况，参加工伤事故的调查和处理。

8、有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即报告领导处理。

对不遵守安全操作规程和安全制度者，经教育不改的，有权进行经济处罚，有权直接向上级反映情况，申述意见。

材料员安全生产岗位责任制

1、编制劳动保护用品的计划、采购、保管，按期发放并负责保证供应，对劳动保护用品应有保质、保量，符合安全要求。

2、对安全网、安全帽、安全带和漏电保护器的购置，必须向公司主管部门上报计划，统一采购供应做到产品生产许可证、质保书、质检报告等手续齐全有效，保证产品质量。

3、对脚手架等设备材料，应根据使用情况，定期检查维修和报废处理。

4、经常对所属运输、搬运、装卸、保管等方面的职工进行安全教育，并针对具体工作情况，制定安全规定和措施。

机械员安全生产岗位责任制

1、对一切机电设备，必须配备齐全防护保险装置。

负责对机电设备进行经常检查、维修、保养，确保安全运转。

2、对新购机械，自制机械、设备、革新、改造机械应提出技术资料，制定安全技术规程的初审稿，并组织有关部门共同鉴定验收。

3、对机电操作人员按照特殊工种管理规定组织定期培训考核，合格后方能单独作业。

4、认真贯彻机电设备安全操作规定，对违章作业人员和发生机电设备事故时，要认真分析，严肃处理，并向主管部门汇报，同时向安全部门通报事故情况及处理意见。

质检员安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

2、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。

3、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。

5、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。

6、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。

参加各项安全生产检查。

预算员安全生产岗位责任制

1、在项目经理领导下工作，负责对项目资金使用和成本控制进行全过程的组织和管理。

2、严格遵守国家有关方针、政策和法规，汇总有关材料，编制项目总成本控制计划及分阶段控制计划。

3、严格按照规定进行成本核算，及时分配和归集各种生产费用，计算施工项目的实际成本，向领导反映成本计划的实施情况。

4、深入现场，及时发现并反映成本计划执行过程中的问题，进行成本费用分析，根据需要，及时采取改进措施或提出有关建议。

5、及时编制成本报表，向上级主管部门提供有关资料，会同有关部门和人员加强原始记录的管理，健全成本台帐，妥善保存各类成本分析资料。

6、负责项目资金的管理工作，在项目经理领导下，编制资金使用计划，积极筹措资金，保证生产需要，严格执行有关财务制度，正确合理使用资金。

7、负责按合同收取工程预付款，备料款，按统计报量收回进度款，及时进行竣工工程款结算。

8、负责项目合同管理，认质认价工作及分包结算工作。

9、完成领导交办的其它工作。

资料员安全生产岗位责任制

1、助总工对工程资料进行管理。

2、负责来往文件、工程资料的收集、分类、整理、归纳。

3、负责来往文件的收发、登记及文件、书记的借阅和保管。

4、负责对有关标识的收集、记录、整理和归纳工作。

5、及时准确收集、检查工作技术资料、质检资料及试验资料，保证资料的完整性、真实性，及时编报竣工资料。

6、负责质量记录的收集、整理、归纳管理工作。

7、完成领导交办的其他工作

班组长安全生产岗位责任制

1、模范遵守安全生产规章制度，并对班组的安全生产负全面责任。

对安全交底，必须认真贯彻执行，不任意修改。

对不符合生产情况或没有可靠安全措施的任务，应积极提出意见必要时可越级报告，并可拒绝接受，同时认真填写班组安全记录。

2、接任务后，组织组员针对任务情况安全要求操作环境，进行认真研究，提出具体防范措施。

在分工时，还应注意人员的技术水平和体力强弱，做到合理分工。

3、做到安全生产，文明施工。

坚持每天的班前安全会，组织班组对所使用的机具设备，防护用具及作业环境进行认真检查，发现问题立即采取改进措施，班组解决不了的问题，要及时向工长报告。

4、支持班组兼职安全员工作，听取安全员的工作意见，开展安全生产，组织安全技术操作规程，提高组员自身保护能力，做到不违章作业不违反劳动纪律，从而达到“三不伤害”的目的。

5、对违反安全生产人员，经说服无效，可以停止工作，劝其退场。

发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场。

门卫安全生产岗位责任制

1、严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。

2、对进出入人员实行登记制度，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动。

3、对进出工地人员要严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和捨垃圾者进入工地。

4、认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。

5、遇有火警、盗警或其他突发事件应及时报警或向项目部报告。

炊事员安全生产岗位责任制

1、做好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保护食堂的干净、整洁。

2、对燃具、蒸箱、易然瓶应经常检查，发现隐患应及时修理和报告。

3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定引起食物中毒的负直接责任。

4、按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。

5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。

卫生员安全生产岗位责任制

1、严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。

2、负责配备施工现场常用的各种医疗用品和药品。

3、掌握口对口人工呼吸和人体心脏体外按压急救法。

4、在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作。

5、发生人员伤亡事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。

6、认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。

2、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度

（1）安全生产教育培训制度

1、建立项目安全教育、安全宣传的各项制度，使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性，不断增强职工的自我保护意识，树立安全第一的思想，使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。

2、进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育，建立健全项目部安全教育的档案资料，教育的内容包括安全生产的防护知识，各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械的设备的规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等，并经教育合格方可上岗。

3、特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训，经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作，并按期进行复审。

4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，或调换新的工作岗位时，必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育，未经培训合格不得上岗操作。

5、项目部每组织职工学习一次，并总结上的安全工作经验，表彰先进，对屡教不改的进行批评和处罚，及时传达上级有关文件精神。

6、季节性施工、节假日前后经常性安全教育，也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。

（2）安全生产规章制度

1、建立、健全本公司的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；

安全生产奖惩制度的完善。

2、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，重大危险源的识别及有关安全措施。

3、对员工进行安全生产教育培训、保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。

新进员工必须进行“三级安全教育”，并经考试合格后才能上岗。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

4、在有较大危险因素的生产场所和有关设施设备上，必须设置明显的安全警示标志。

在厂区主干道、车间和仓库、大门人员进出频繁处，必须设置警示标志。

消防设施和消防器材，必须按防火的要求配置，并设置在明显的位置，标志要醒目。

特种设备及防护设施定期进行检查、保养、维护。

5、对公司新建、改建、扩建项目的安全设施，执行“三同时”和上报审批。

6、专、兼职安技人员每天四小时以上在生产现场进行安全检查，并做好记录。

定期检查：

在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”前进行检查，做好记录。

专业检查：

对要害部位、危害因素场所、重点部位安全管理点和特种设备进行检查，做好记录。

季节性检查：

根据季节的特点，进行防火、防震、防雷、防触电、防暴、防尘、防暑、防寒的检查，对存在的安全隐患开出整改单，按时进行整改，并进行整改后的验收。

7、生产安全事故与调查处理：

发生事故后，有关人员立即到现场并报告公司领导，抢救伤员，保护好现场，按省市有关规定进行上报，做好调查和协助调查工作，按事故处理四不放过的原则进行，涉及到国家法律责任的，追究刑事责任。

按国家有关规定做好工伤申报、鉴定等工作。

8、安全技术措施由制造部报公司有关部门，经审批后组织实施。

施工场地，作业人员的持证情况、安全教育等均纳入公司同样的管理、监督、检查、考核。

3、安全生产检查制度

1、检查时间：

项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。

并根据工程的进度情况增加检查的密度；

施工班组做到每天上班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。

2、检查内容：

（1）生产前的准备工作

（2）生产前的安全情况。

（3）各类规章制度或注意事项执行情况。

如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。

（4）安全设备、消防器材及防护用具的配备和使用情况。

（5）日常安全教育和安全日的情况。

3、检查方法：

采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查；

对检查出的安全生产隐患按轻重缓急列出。

责成有关人员，限期进行整改，对性质严重的必须责令停工整顿，未经复查合格不得复工；

做好检查记录。

四、施工现场消防管理制度

1、建立消防保卫领导小组和义务消防队。

以工地主要负责人为主的3-5人治安防火领导班子，设治安保卫委员，防火安全员。

2、现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定。

3、严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按消防条例处罚。

4、易燃易爆物品单独存放，保持通风，严格执行领退料手续。

5、非经批准严禁使用电热器。

6、无动火审批手续和动火监护不得动用明火，特殊工程持证上岗，明火作业要有用火证，专人看火并配灭火器。

7、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

8、要求职工开展防火安全知识教育，做到安全交底，所有职工要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。

9、施工材料堆放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。

10、各工种要做到下班拉闸断电，做到工完场清。

11、安排工地管理人员夜间值班，勤检查，勤巡逻。

五、特种作业人员持证上岗制度

为了加强特种作业人员（电工、焊工、机械工、钣金工、架子工等工种）的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。

1、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度管理，并有专职安全员监督检查，强化管理。

2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。

3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。

4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。

5、建立特殊作业人员档案建立提高安全技术水平。

6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。

7、特种作业人员要坚持每停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。

8、对特殊作业人员进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。

9、坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。

10、严格执行验收制度。

通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。

11、上岗后不做其他工作，不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

12、要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

六、安全生产费用保障制度

1、安全生产费用专款专用，并按施工安全文明措施费的50%提取该项资金，用于工程项目的安全防护、文明施工及职工的教育培训，并为职工人身健康服务。

2、对安全防护、文明施工的材料采购提交计划报公司、项目经理确认。

3、要求采购的材料必须是合格产品并对物资进行合格验证。

4、定期对职工进行安全教育。

5、对职工居住、丰富职工文化娱乐的管理。

6、现场安全防护、机械电器设备等物资的购买，职工劳保用品的购买，生活区消毒设备及其他物品的购买以及文明施工的费用从剩余的安全文明措施费的50%中提取。

七、安全事故应急救援制度

1、安全生产应急救援预案制度的建立

管理要求

1）施工企业建立事故应急救援预案制度对事故的应急救援加以管理，以利于企业在发生事故时减少事故损失、降低不良影响，同时有效提高企业员工安全防范技能，提升企业安全管理水平。

2）建筑施工企业的应急救援制度应对建立组织机构，应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容作出具体规定。

3）建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，结合本企业承包工程类型、共性特征制定具有通用性和指导性的安全生产应急救援的各项基本要求；

工程项目部应根据企业各项基本要求针对易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程编制符合工程项目个性特点、具体细化的应急救援预案。

其内容应包括：

①紧急情况、事故类型及特征分析；

②应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式；

③应急救援设备和器材的调用程序；

④与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；

⑤抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等的具体安排。

2、安全生产应急救援演练制度建立及实施管理要求

1）安全生产事故应急救援演练，是检验安全生产事故应急救援预案的可操作性、有效性及能否及时施救的重要手段，同时检验救援人员的救援能力，救援队伍能在演练中得到锻炼。

建立安全生产应急救援演练制度，形成长效演练机制，使应急救援达到预期成效。

2）企业安全生产应急救援演练制度应根据安全生产应急救援预案制度的规定，明确演练内容、演练队伍的组成、演练频次、各应急救援预案演练方案的编制、救援设备及物资保障等，并形成文件组织实施。

3）企业应根据应急救援预案演练方案制度规定定期组织各项应急预案实施的演练；

针对演练、实战的结果，对应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。

4）建筑施工企业应建立建立应急救援组织或落实救援人员和应急物资保障体系，明确应急设备和器材配备、储存的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养，保证救援器材、设备的有效性及物资的充足。

5）建筑施工企业各管理层应对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底；

接到相关报告后，及时启动预案。

应急救援组织应有二部分组成：

指挥机构（企业主要领导、工程所在地政府协助派出人员、及企业各部门相关负责人等）；

企业应急救援队伍及工程项目应急救援队伍。

救援队伍应是参加过应急救援演练，有一定经验的人员组成；

并保证一定的人数，必须满足救援的需求。

应急救援器材、设备及物资应根据各预案的要求设置，保证救援器材、设备的有效性及物资充足。

八、生产安全事故报告制度

一、为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本规定。

二、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告行业主管部门。

三、发伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。

四、死亡事故，由公司主管部门会同事故发生地的行业主管部门、市区（县）安全监督局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。

五、伤亡事故调查组的职责：

1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。

2、确定事故责任者。

3、提出事故处理意见和防范措施的建议。

4、写出书面调查报告书。

六、如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。

七、任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。

八、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的、按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

九、不得在伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查。

十、积极组织对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。

十一、凡发生重大事故，按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。